Den 23 december 2020 publicerade Kinas högsta folkdomstol (SPC) årsrapporten om rättslig granskning av kommersiell skiljedom (2019) (rapporten), vars del ett introducerar lagar, förordningar och policyer relaterade till skiljeförfarande (instrumenten) i Kina.
Sådana instrument representerar en omfattande rättslig ram för skiljeförfarande i Kina.
Kinas årsrapport 2019 om rättslig granskning av höjdpunkter i kommersiell skiljedom:
Baserat på vår förståelse har vi omorganiserat och sammanställt de instrument som nämns i rapporten och tillhandahåller nu följande länkar till den fullständiga texten för sådana instrument.
I. Allmänna rättsliga bestämmelser
1. Arbitration Law of China (2017) 仲裁 法
Skiljedomslagen utfärdades 1994 och ändrades 2009 respektive 2017. Den senaste revisionen trädde i kraft den 1 januari 2018.
2. Civilprocesslagen i Kina (2017) 民事诉讼 法
Kinas civilprocesslag utfärdades 1991 och ändrades 2007, 2012 respektive 2017. Den senaste revideringen trädde i kraft den 1 juli 2017. Denna lag är uppdelad i fyra delar och 28 kapitel, och kapitel XXVI är skiljedom.
Denna rättsliga tolkning av skiljedomslagen är en milstolpe som markerar att Kinas system för domstolsprövning av skiljeförfarande har gått in i en ny era efter dess gradvisa utforskning och förbättring efter implementeringen av skiljedomslagen.
II. Politik för skiljedom som utfärdats av regeringen och rättsväsendet
I yttrandet standardiserades olika mekanismer som kopplar samman medlingar, skiljeförfaranden och rättstvister. Den specificerade också att rättsväsendet bör stödja och främja den diversifierade mekanismen för tvistlösning inklusive kommersiellt skiljeförfarande.
I dessa yttranden föreslogs att folkdomstolarna skulle stärka sambandet med skiljedomsinstitutioner.
I dessa yttranden föreslogs att den rättsliga prövningen av skiljedomar som involverar parter i länder längs bältet och vägen måste förstärkas. Möjliga sätt bör undersökas för att förbättra förfarandena för domstolsprövning, fastställa enhetliga domstolsprövningskriterier och stödja utvecklingen av skiljeförfaranden när det gäller återkallande och vägran att verkställa skiljedomar med utländska element. Arbetsmekanismen för centraliserad domstolsprövning av kommersiella och sjöfartsliga skiljeförfaranden ska implementeras för att säkerställa enhetliga standarder för domstolsprövning av kommersiella och sjöfartsliga skiljeförfaranden.
Särskilda åtgärder till stöd för skiljeförfarande finns i artikel 9 i yttranden om tillhandahållande av rättsliga garantier för byggandet av pilotfrihandelszoner.
Skiljedomsinstitutionerna i Kina ska uppmuntras att upprätta gemensamma skiljedomsmekanismer med skiljedomsinstitutionerna i andra länder som deltar i Belt & Road-initiativet. En modell ska undersökas för att lösa relevanta tvister genom skiljedom av särskild personal på speciella platser i Kina i enlighet med särskilda skiljedomsregler som kommit överens om av företag registrerade i pilotfrihandelszonerna, och utländska skiljedomsinstitutioner ska få stöd vid inrättandet av filialkontor i Kina (Shanghai) Pilot Free Trade Zone Lin'gang Special Area för att tillhandahålla skiljedomstjänster.
De ytterligare ansträngningarna ska sparas för att utöka bredden och djupet av reformåtgärder för affärsmiljön i rättvisa och sträva efter att upprätthålla Shanghais globala ledande status inom området kommersiell tvistlösning, vilket gör Shanghai till en av världens städer med lägsta kostnad , bästa kvalitet och högsta rättsliga trovärdighet för kommersiell tvistlösning.
Kina tillåter välkända utländska skiljedoms- och tvistlösningsinstitutioner att etablera affärsinstitutioner i Lin'gang Special Area, som registrerats vid Shanghai Judicial Bureau och inlämnat till justitieministeriet, för att tillhandahålla skiljedomstjänster med avseende på civila och kommersiella tvister som uppstår inom internationell handel, sjöfartsfrågor, investeringar och andra områden.
De välkända utländska skiljedoms- och tvistlösningsinstitutioner kan, efter att ha registrerat sig hos Shanghai Judicial Bureau och lämnat in till justitieministeriet, etablera filialer i Lin'gang Special Area för att bedriva skiljeförfarande med avseende på civila och kommersiella tvister som uppstår inom internationella kommersiella, maritima frågor, investeringar och andra områden.
10. Administrativa åtgärder för affärskontor inrättade av utomeuropeiska skiljedomsinstitutioner i Lin-Gangs specialområde i Kina (Shanghai) Pilot Free Trade Zone (2019)境外 仲裁 机构 在 中国 (上海) 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 设立 业务 机构 管理 办法
Dessa administrativa åtgärder är formulerade för att reglera registreringen av affärskontor som ska inrättas av utländska skiljedomsinstitutioner i Lin-gang Special Area of China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone och dess affärsverksamhet.
Kina stöder Shanghai att förvandlas till ett förlikningscentrum för Asien och Stillahavsområdet. Reformen och innovationen av skiljedomssystemet i Lin'gang Special Area ska stödjas och utländska skiljedomsinstitutioner som är registrerade ska stödjas vid skiljedomar i civila och kommersiella tvister i internationella handelsfrågor, sjöfartsärenden, investeringar och andra områden i Lin'gang Special Area .
III. Rättsliga normer för domstolsprövning av skiljeförfarande
I denna kungörelse föreskrevs att i mål som rör giltigheten av skiljeavtal med utländska inslag, verkställighet av skiljedomar med utländska inslag samt erkännande och verkställighet av utländska skiljedomar, ska en mellandomstol rapportera till den högre folkdomstolen på den plats där den finns närhelst den är på väg att förneka giltigheten, vägra erkännande eller vägra verkställighet. Om den högre folkdomstolen samtycker till ett sådant beslut om förnekande av giltighet, icke-erkännande och/eller icke-verkställighet, ska den rapportera sitt yttrande till SPC.
Detta tillkännagivande inkluderade översynen av att åsidosätta skiljedomar med utländska inslag i det "interna rapporteringssystemet".
Detta tillkännagivande fastställde mekanismen för centraliserad hantering av ärenden om domstolsprövning av skiljeförfarande. Dessförinnan var huvudproblemet med domstolsprövning av skiljeförfarande att den rättsliga prövningen av inhemsk skiljedom var decentraliserad på olika nivåer, i olika domstolar och kammare, vilket tenderade att orsaka oenighet i prövningsförfaranden och ett slöseri med rättsliga resurser.
Dessa bestämmelser skapade systemet för ansökningar om verifiering av skiljeförfaranden under domstolsprövning.
Dessa bestämmelser förkroppsligade det grundläggande konceptet med vänlig, bekväm och internationell skiljedomsrelaterad domstolsprövning och etablerade Kinas internationella image som en "vänlig jurisdiktion i internationell skiljedom".
Dessa bestämmelser specificerar verkställighetsprövning av skiljedomar ur perspektivet av verkställighet av juridiska dokument.
Artikel 26 i dessa bestämmelser föreskriver: "Om ett administrativt avtal innehåller en skiljedomsklausul, ska folkdomstolarna bekräfta klausulens ogiltighet, om inte annat föreskrivs i lagar, administrativa bestämmelser eller internationella fördrag som ingåtts och anslutits till av Kina."
IV. Internationella handelsdomstolar och skiljeförfarande
SPC offentliggjorde "bestämmelserna i SPC om flera frågor angående upprättandet av internationella handelsdomstolar" (Fa Shi [2018] nr 11) och Kinas internationella handelsdomstol (nedan kallad "CICC") i SPC etablerades formellt i Shenzhen och Xi'an.
Fem skiljedomsinstitutioner inklusive China International Economic and Trade Arbitration Commission (CIETAC), Shanghai International Arbitration Center (SHIAC), Shenzhen International Arbitration Court (SIAC), Beijing Arbitration Commission (BAC) och China Maritime Arbitration Commission (CMAC), och två medlingar institutioner inklusive China Council for Promotion of International Trade (CCPIT) Mediation Center och Shanghai Trade Commercial Mediation Center (SCMC) ingår i "one-stop"-mekanismen.
Foto: zhang kaiyv on Unsplash
Medverkande: Meng Yu 余 萌
