Domare Shen Hongyu (沈 红雨) från Kinas högsta folkdomstol (SPC) talade om SPC: s svar på Covid-19 pandemi vid en konferens den 7 november 2020 och införde gränsöverskridande tvistlösning online (ODR) i tiden efter pandemin.
Domare Shen är biträdande direktör för SPC: s fjärde civilavdelning och domaren för Kinas internationella handelsdomstol (CICC) för SPC. Det här inlägget är en introduktion till henne tal vid det 5: e Qianhai Fazhi-forumet (前 海法 智 论坛) som hölls i Shenzhen, vars tema är "Kinas rättsliga erfarenhet av att hantera COVID-19-pandemin och utsikterna till den internationella kommersiella tvistlösningsmekanismen under den post-pandemiska eran ”.
Detta inlägg kommer att belysa domare Shens åsikter om gränsöverskridande ODR under den post-pandemiska eran och de lösningar som SPC kan genomföra för att främja en sådan ODR-mekanism.
I. Hur kommer tvistlösningsmekanismen att se ut i tiden efter pandemin?
För närvarande minskar den globala ekonomin kraftigt, internationell handel och investeringar minskar och pandemin fortsätter att spridas runt om i världen, vilket alla medför stora utmaningar för den internationella mekanismen för kommersiell tvistlösning.
1. En bekväm, billig och diversifierad mekanism för tvistlösning för gränsöverskridande tvister förväntas starkt.
Eftersom de internationella kommersiella tvisterna normalt släpar efter kommer antalet gränsöverskridande tvister säkert att öka under tiden efter epidemin.
För att hantera situationen ska vi respektera partiets autonomi. Med andra ord ska vi förse dem med en diversifierad tvistlösningsmekanism som integrerar tvister, medling och skiljedom och insisterar på att prioritera medling. Sådana alternativa tvistlösningar bidrar till att minska kostnaderna för tvistlösning, lindra konflikterna mellan berörda parter, främja ömsesidig förståelse och vänskapligt samarbete mellan berörda parter och säkerställa de långsiktiga intressena och goda relationer mellan berörda parter.
2. En tydlig trend mot ODR framträder.
Under koronaviruspandemin har de rättsliga organen, skiljeförfaranden och medlingsinstitutionerna i alla länder främjat tillämpningen av olika tekniker i olika omfattning. Att kombinera tvistlösning med vetenskap och teknik har därför blivit allt populärare.
Till exempel, från 3 februari 2020 till 4 september 2020 hade kinesiska domstolar registrerat 4.543 miljoner ärenden, höll 0.606 miljoner rättegångar, genomfört meditationssessioner för 2.032 miljoner gånger och delgivit instrument för 12.903 miljoner gånger, allt online.
3. ODR har accepterats av berörda parter.
Under koronaviruspandemin rensar ODR-mekanismen hinder för epidemin för rättvisa, så att de berörda parterna känner till ODR: s fördelar med hög effektivitet och låga kostnader.
Medan frågorna som identitetsverifiering av de berörda parterna, mjukhet i fjärranslutning, tydlighet i bevisdemonstration och online-signatur realiseras snabbt, vilket minskar skillnaden mellan online och offline tvistlösning, blir de berörda parterna mer villiga att acceptera online tvistlösning.
Därför är ODR mycket sannolikt att leda framtiden för en internationell mekanism för tvistlösning.
II. ODR: s utmaningar för gränsöverskridande civila och kommersiella tvister
1. Vanliga problem med rättshjälp
Vanliga problem med gränsöverskridande tjänster, utredning, bevisuppsamling, identifiering av utländska parter och fastställande av utländska lagar finns fortfarande i olika omfattning, vilket hindrar utvecklingen av ODR för gränsöverskridande tvister.
2. Oförmåga att tillhandahålla juridiska tjänster över gränserna
Förfarandebestämmelser för tvistlösning, handelslagar och normer varierar mycket från olika länder, medan endast ett fåtal jurister är skickliga i internationella regler och specialiserar sig på gränsöverskridande tvistlösning och de har olika kompetensnivåer.
3. Hinder för dataskydd
ODR för gränsöverskridande kommersiella tvister innebär överföring av data och material enligt lagarna i olika länder under utfrågningar, utredning och bevisuppsamling. För närvarande tenderar alla länder att strikt övervaka dataöverföring, särskilt gränsöverskridande dataöverföring. Därför blir det avgörande att hantera dataskyddsnormerna i olika länder.
III. Hur kommer SPC att hantera ODR för gränsöverskridande tvister?
I september 2020 utfärdade SPC de vägledande åsikterna om ytterligare öppnande av servicegarantin för folkdomstolarna (yttrandena, 关于 人民法院 服务 保障 进一步 扩大 的 指导 意见), som syftar till att förbättra den diversifierade mekanismen för internationell kommersiell tvistlösning och att inrätta en online-plattform för rättstvister för de utländska parterna att möta parternas behov i gränsöverskridande tvister.
I enlighet med yttrandena främjar CICC utvecklingen av en one-stop online-plattform för diversifierad internationell kommersiell tvistlösning, som förväntas vara klar i slutet av 2020.
Efter lanseringen av one-stop-plattformen kommer CICC att tillhandahålla webbsidelänkar till följande institutioner eller kataloger: Första internationella handelsdomstolen och SPC: s andra internationella handelsdomstol; fem skiljedomsinstitutioner och två medlingsinstitutioner; den utländska lagens säkerhetsplattform; och SPC: s expertkatalog.
Denna plattform kommer att förverkliga online-lägena för hela den rättsliga processen från registrering av ärenden till tvistlösning och förväntas effektivt integrera tvister, skiljeförfaranden och medling.
Domare Shen tror att CICC: s one-stop-plattform kommer att ge ett mer rättvist, effektivt, bekvämt och billigare sätt för internationell kommersiell tvistlösning.
Medverkande: Meng Yu 余 萌