Key Takeaways:
- Inom området för erkännande och verkställighet av utländska domar (REFJ) förbättrar 2023 års civilprocesslag (CPL) reglerna med en öppen och inkluderande attityd, i syfte att förbättra hanteringen av REFJ-ärenden med insyn och standardisering och att främja gränsöverskridande cirkulation av domar.
- 2023 års CPL, i art. 300, presenterar för första gången systematiskt grunderna för att granska REFJ-fallen.
- Artikel 301 i 2023 års CPL antar en hybridmetod för att fastställa indirekt jurisdiktion, och kombinerar två modeller som föreslagits under utarbetningsprocessen.
- Artikel 303 i 2023 års CPL inför ett omprövningsförfarande som ett rättsmedel i REFJ-ärenden, vilket understryker lagstiftarens åtagande för processuell rättvisa och säkerställer rättvisa i hanteringen av sådana fall.
Den 1 september 2023 antogs det femte tillägget till Kinas civilprocesslag ('2023 CPL') av Kinas högsta lagstiftare, National People's Congress's Standing Committee. CPL 2023 har gjort betydande ändringar i internationella civilrättsliga förfaranden. Bland annat finns stora förändringar i reglerna om internationell civil behörighet, erkännande och verkställighet av utländska domar och gränsöverskridande delgivning.
Vi har tillhandahållit en Pocket Guide för att bekanta CJO-läsare med dessa framträdande utvecklingar i 2023 CPL.
Relaterade inlägg:
- Vad är nytt för Kinas regler om erkännande och verkställighet av utländska domar? - Fickguide till 2023 års Kinas civilprocesslag (1)
- Vad är nytt för Kinas regler om internationell civil jurisdiktion? (A) - Fickguide till 2023 års Kinas civilprocesslag (2)
- Vad är nytt för Kinas regler om internationell civil jurisdiktion? (B) – Fickguide till 2023 års Kinas civilprocesslag (3)
I december 2023 publicerade domare Shen Hongyu och domare Guo Zaiyu från den fjärde civila avdelningen av Kinas högsta folkdomstol (SPC) en artikel "Kommentar och tolkning av de reviderade bestämmelserna i den utrikesrelaterade delen av civilprocesslagen" (《民事诉讼法》涉外编修改条款之述评与宭评与解庯)(in "解读)"(解读) Nr 6 , 2023), och delar med sig av sina insikter om utvecklingen i 2023 års CPL.
Syftet med denna serie är att presentera synpunkter från SPC-domarna, domare Shen och domare Guo, om vissa nyckelaspekter, inklusive regler om internationell civil jurisdiktion, regler om gränsöverskridande delgivning av process och bevisupptagning, och regler om erkännande och verkställighet av utländska domar.
Relaterade inlägg:
- Således talade kinesiska domare om internationell civil jurisdiktion: Insikter från kinesiska högsta domstolens domare om 2023 års civilprocessrättsändring (1)
- Således talade kinesiska domare om gränsöverskridande delgivning av processer: Insikter från kinesiska högsta domstolens domare om 2023 års civilprocessrättsändring (2)
- Således talade kinesiska domare om bevisupptagning utomlands: Insikter från kinesiska högsta domstolens domare om 2023 års civilprocessrättsändring (3)
Som SPC-domarna påpekade, antar CPL 2023 en öppen och inkluderande attityd, förbättrar reglerna om REFJ, gör hanteringen av sådana fall av kinesiska domstolar mer transparent och standardiserad, höjer förväntningarna hos parterna och främjar gränsöverskridande spridning av civilrättsliga och kommersiella domar.
1. Avslagsskäl (art. 300)
CPL, i art. 300, anger för första gången systematiskt skälen för att granska REFJ-ärendena.
I beredningsprocessen hänvisades till innehållet i bilaterala fördrag om rättsligt bistånd som slutits mellan Kina och andra länder om REFJ och "2019 Haagkonventionen om erkännande och verkställighet av utländska domar i civilrättsliga eller kommersiella frågor" ("2019 Haag" Domarkonventionen”). CPL införlivade också de flesta av de specifika villkoren för kinesiska domstolar att granska domar och avgöranden som avkunnats av utländska domstolar som anges i art. 46 i "Conference Summary of the Symposium on Foreign-related Commercial and Maritime Trials of Courts Nationwide" (全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会讁纪).
Relaterade inlägg:
- Vad är nytt för Kinas regler om erkännande och verkställighet av utländska domar? - Fickguide till 2023 års Kinas civilprocesslag (1)
- Villkor för verkställighet av utländska domar i Kina - Genombrott för insamling av domar i Kina Series (VII)
Kinesiska domstolar ska undersöka om någon av följande fem skäl för avslag finns.
A) Att undersöka indirekt jurisdiktion, det vill säga fastställa vilken lag som ska tillämpas för att bedöma om den dömande utländska domstolen är behörig.
B) Att undersöka om den utländska domstolen garanterar parternas rätt till vederbörlig process, och om den utländska domstolen berövar parterna rätten att bli lagligt kallad, rätten att höras och rätten till ombud, eller faller under någon annan omständighet som uppenbart bryter mot lagstadgade förfaranden.
C) Att undersöka om domen erhållits genom bedrägeri.
D) Att undersöka om den kinesiska domstolen redan har avkunnat en dom i samma tvist eller har beslutat att erkänna och verkställa en dom från en domstol i ett tredjeland, och om ett erkännande och verkställighet av den utländska domstolens dom skulle stå i konflikt med res judicata effekter av kinesiska domstolars domar eller avgöranden.
E) Att undersöka om allmän ordningsklausulen kan gälla. Domstolen ska utvärdera om den utländska domstolens effektiva dom eller avgörande bryter mot de grundläggande principerna för kinesisk lag eller nationell suveränitet, säkerhet och allmänna intressen.
2. Indirekt jurisdiktion (art. 301)
CPL anger för första gången uttryckligen kriterierna för att fastställa indirekt jurisdiktion i art. 301.
Under utarbetandet av ändringsförslag fanns det två förslag om vilket lands lag som skulle tillämpas för att bedöma indirekt jurisdiktion.
Det första alternativet föreslås bestämma att den utländska domstolen inte ska anses vara behörig att pröva målet om: (1) den utländska domstolen inte har jurisdiktion över målet i enlighet med sin lag; (2) bestämmelserna i denna lag om exklusiv jurisdiktion överträds; (3) parternas exklusiva avtal om domstolsval kränks; och (4) det finns ett giltigt skiljeavtal mellan parterna.
Den andra föreslår att, i stället för att ha en separat artikel om indirekt jurisdiktion, stycke 1 i artikeln ska lyda: "Där, enligt lagarna i Folkrepubliken Kina, en utländsk domstol kan anses sakna jurisdiktion över ett mål ”.
Det första förslaget är att använda lagen i det land där domen avkunnades som kriterium. För att undvika att den blir för absolut har den justerats på lämpligt sätt för att återspegla en öppen och inkluderande rättslig ståndpunkt.
Det andra förslaget, som bygger på praxis i Tyskland och andra kontinentaleuropeiska länder med civilrättstraditioner, betraktar lagen i det anmodade landet som kriteriet (”spegelbildsmodell”). På detta sätt kan principerna om exklusiv jurisdiktion och uteslutning av tvistemålsjurisdiktion genom skiljeförfarande förkroppsligas i prövningen av indirekt jurisdiktion, och utländska domstolar kan hindras från att missbruka jurisdiktion genom långa lagar.
Under beredningsprocessen ska kriterierna för bedömning av indirekt jurisdiktion i art. 301 i det ändrade CPL formulerades slutligen baserat på kombinationen av ovanstående två förslag. Istället för modellen att endast tillämpa lagen i det land där domen avkunnades eller ”spegelbildsmodellen”, som enbart baseras på det anmodade landets lag, används en hybrid metod som kombinerar dessa två modeller.
3. Rättsmedel (art. 303)
CPL introducerar för första gången i art. 303, rättsmedel i REFJ-fall.
En kinesisk domstols beslut om huruvida utländska domar ska erkännas och verkställas har en betydande inverkan på de inblandade parternas materiella rättigheter och skyldigheter. Detta ändringsförslag inrättar formellt ett omprövningsförfarande och en rättsmedelsmekanism för sådana fall, vilket visar lagstiftarens tonvikt och garanti på processuell rättvisa.
Relaterade inlägg:
- Vad är nytt för Kinas regler om erkännande och verkställighet av utländska domar? - Fickguide till 2023 års Kinas civilprocesslag (1)
- Hur kinesiska domstolar säkerställer opartiskhet vid verkställighet av utländska domar: Ex ante internt godkännande och efterhandsarkivering – genombrott för att samla in domar i Kina-serien (XI)
Foto: Jéan Béller on Unsplash
Medverkande: Meng Yu 余 萌
