Rättslig tolkning är en serie bindande regler som formulerats av Supreme People's Court (SPC) och Supreme People's Procuratorate (SPP).
I. Vad är rättslig tolkning?
Rättslig tolkning är den officiella tolkningen som görs av SPC och SPP om tillämpningen av vissa lagar och har därför juridisk bindande kraft.
SPC: s och SPP: s befogenhet att formulera rättslig tolkning härrör från bestämmelserna i Kinas lagstiftning (立法 法). Enligt lagstiftningen bör den rättsliga tolkningen av SPC och SPP göras för specifika rättsliga bestämmelser, och den bör överensstämma med lagstiftningens syfte, princip och ursprungliga avsikt med de aktuella rättsliga bestämmelserna.
För att göra det tydligt hur man formulerar rättslig tolkning utfärdade SPC bestämmelserna från Högsta folkdomstolen om rättslig tolkning (最高人民法院 关于 司法 解释 工作 的 规定) 2007. På samma sätt utfärdade SPP också de högsta bestämmelserna People's Procuratorate on Judicial Interpretation (最高 人民 检察院 司法 解释 工作 规定) 2006, med ändringar 2015 och 2019.
SPC: s rättsliga tolkning täcker ärenden inom civil- och handelsrätt, straffrätt och förvaltningsrätt, medan SPP: s rättsliga tolkning huvudsakligen fokuserar på brottmål. När det gäller utländska parter är civila och kommersiella tvister deras största oro i deras kontakter med Kina, så vi kommer främst att presentera hur SPC formulerar den rättsliga tolkningen.
Dessutom bör det noteras att när SPC: s rättsliga tolkning har genomförts är alla domstolar rikstäckande bundna av den. Om en domstol gör en dom baserad på den rättsliga tolkningen, ska den åberopa den rättsliga tolkningen i domen.
II. Vilka är de typer av rättslig tolkning?
SPC: s rättsliga tolkning kan delas in i "tolkning" (解释), "reglering" (规定), "svar" (批复) och "beslut" (决定).
Tolkning: SPC utfärdar tolkning för att förklara hur man tillämpar en viss lag eller hur man tillämpar lagen i en viss typ av ärende och ärende under rättegången. Generellt sett handlar ”tolkning” om tillämpningen av materiell rätt.
Reglering: SPC utfärdar reglering för att tolka normer och åsikter om hur man främjar domstolsarbete i enlighet med lagstiftningsändamålet. I allmänhet handlar ”reglering” om tillämpningen av processrätten.
Svar: SPC ger svar på de rättsliga frågor som läggs fram av höga folkdomstolar och PLA: s militära domstol under rättegången. Generellt sett är varje ”svar”, som i själva verket utgör en regel i sig, SPC: s åsikter riktade till alla domstolar i hela landet om hur man hanterar ett specifikt ärende.
För skillnader mellan ”svar” och ”svar” (答复) i SPC, läs artikeln “Nej, du kan inte ignorera svar från Kinas högsta folkdomstol".
Beslut: SPC antar "beslut" för att ändra eller upphäva viss rättslig tolkning.
III. Hur formuleras rättslig tolkning?
SPC: erna forskningskontor är ansvarig för att utarbeta rättslig tolkning och organisering, samordning, sammanställning osv .; SPC: s bedömningskommitté beslutar om de ska anta det utkast till rättslig tolkning som inlämnas av forskningskontoret genom omröstning.
Den specifika formuleringsprocessen för rättslig tolkning är som följer:
1. Anlita behov
Forskningskontoret efterfrågar de behov av rättslig tolkning som lämnats in av olika parter, såsom SPC: s bedömningskommitté, SPC: s rättegångsavdelningar, höga folkdomstolar, representanter för National People's Congress (NPC) och medlemmar av National Committee of the Chinese People's Political Konsultativ konferens (CPPCC), andra myndigheter, sociala organisationer och medborgare.
2. Planera
Efter att ha sammanfattat behoven gör forskningskontoret den årliga projektplanen för rättslig tolkning och sedan beslutar SPC: s bedömningskommitté om den ska godkänna densamma eller inte.
3. Utkast
SPC: s rättegångsavdelningar, som är specialiserade på att lyssna på specifika typer av ärenden, är ansvariga för att utarbeta rättslig tolkning inom sina respektive områden.
4. Begära NPC: s åsikter
När forskarkontoret har slutfört utkastet till rättslig tolkning och innan det överlämnas till SPC: s bedömningskommitté för omröstning, kommer SPC att be NPC om dess yttranden om utkastet.
5. Omröstning av SPC: s bedömningskommitté
SPC: s bedömningskommitté kommer att diskutera och rösta om utkastet till rättslig tolkning.
6. Utfärdande och tillkännagivande
Om SPC: s bedömningskommitté röstar för den rättsliga tolkningen, kommer den att undertecknas av SPC: s president eller vice ordförande och utfärdas i form av SPC: s tillkännagivande.
7. Ansökan till NPC
SPC ska överlämna den rättsliga tolkningen till NPC: s ständiga kommitté för inlämnande inom 30 dagar från dagen för offentliggörandet.
Omslagsfoto av tong zhou (https://unsplash.com/@zt1970) på Unsplash.
Medverkande: Guodong Du 杜国栋
