Bestämmelser om ärendevägledning (关于案例指导工作的规定) angav några grundläggande krav och utfärdades av SPC i november 2010 som ett första steg mot upprättandet av det vägledande ärendesystemet.
1.Vem kan utfärda vägledande ärenden?
Riktlinjerna kan endast utfärdas av SPC. Lokala domstolar har ingen befogenhet att utfärda sådana ärenden.
2. Vilka ärenden kan bli vägledande fall?
Alla effektiva domar som meddelas av domstolar över hela landet kan bli vägledande fall.
SPC kommer att fokusera på följande kriterier vid val av kandidatärenden:
(1) Fall som väcker stor oro från allmänheten. Att välja ut sådana fall kan återspegla identifieringen av rättslig verksamhet med samhällets universella värde och bidra till att stärka den sociala identiteten och trovärdigheten för domstolsavgöranden.
(2) Fall där lagar och regler är något utomlands och vaga. De vägledande målen kan ytterligare specificera standarden vid tillämpning av lag, och därigenom begränsa domarnas utrymme för skönsmässig bedömning.
(3) Fall av typisk natur vid tillämpningen av lagstiftningen. Riktlinjerna kan hjälpa SPC att på ett enhetligt sätt vägleda de lokala domstolarna att göra relativt konsekventa domar.
(4) Fall av nya typer eller är svåra och komplicerade. Guidingsärendena kan lösa oöverträffade eller svåra frågor om juridisk tillämpning och därigenom förbättra effektiviteten och kvaliteten på behandlingen av sådana nya ärenden vid lokala domstolar.
3.Hur man hittar och sammanställer lämpliga ärenden i vägledningsfallet?
(1) Upptäckt
Intern upptäckt: varje domstol kan välja kandidatärenden från målen i sin domstol eller jurisdiktion.
Extern upptäckt: lagstiftare, experter, advokater och folkbedömare kan rekommendera kandidatärenden.
(2) Inledande granskning och sammanställning
SPC har inrättat ett ärenderådskontor som ska ansvara för att sortera, sammanfatta och granska de rekommenderade ärendena, samt överlämna dem till SPC:s rättsliga kommitté för diskussion.
(3) Bestämning
SPC: s rättsliga kommitté avgör vilka ärenden som slutligen kommer att väljas som vägledande ärenden.
(4) Emission
De vägledande målen som fastställs av SPC:s rättsliga kommitté ska utfärdas allmänt i form av ett tillkännagivande i SPC:s Gazette (最高人民法院公报), SPC:s officiella webbplats och People's Court Daily (人民法院报).