缔结条约管理办法
第一条 为了规范缔结条约工作程序，加强对缔结条约事务的管理，根据《中华人民共和国缔结条约程序法》（以下简称缔约程序法）和有关法律规定，制定本办法。
第二 条 国务院 或者 国务院 有关 部门 缔结 条约 、 协定 和 其他 具有 条约 、 协定 性质 文件 文件 （以下 统 条约 条约） ， 办理 事务 ， 适用 本 办法
第三 条 外交部 在 国务院 领导 下 管理 缔结 条约 的 具体 事务 ， 指导 、 督促 国务院 有关 部门 依照 法定 程序 缔结 条约 工作。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
国务院有关部门在各自职权范围内负责办理缔结条约的相关工作。
第四条 除中华人民共和国宪法、法律和国务院另有授权外，地方各级甠坺级甿坺
第五条 下列条约，除法律另有规定外，应当以中华人民共和国名义缔结：
（一）友好合作条约、和平条约等政治性条约；
（二）有关领土和划定边界的条约，包括划定陆地边界和海域边界的条约
（三） 有关 司法 合作 的 条约 ， 包括 司法 协助 、 引渡 、 被 判刑 人 移管 、 承认 与 执行 法院 判决 或者 仲裁 裁决 的 条约 ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ；
（四）其他涉及重大国家利益的条约。
特殊情况下，经国务院审核决定，前款所列条约可以中华人民共和和叽缔獹府
第六条 下列条约，应当以中华人民共和国政府名义缔结：
（一）涉及国务院职权范围的条约；
（二）涉及两个以上国务院有关部门职权范围的条约；
（三）其他需要以中华人民共和国政府名义缔结的条约.
特殊情况下，经国务院审核决定，前款所列条约可以中华人民共咓铻伐烨府
第七 条 国务院 各 部 、 委员会 、 中国 人民 银行 、 审计署 、 具有 行政 管理 职能 的 直属 机构 、 根据 规定 或者 国务院 授权 承担 管理 职能 国务院 其他 机构 ， ， 机构 可以 部门 职权 范围 内 内 的 职能 的 其他 ”人民共和国政府部门名义缔结条约。
第 八 条 条约 内容 涉及 政治 、 外交 、 经济 、 社会 、 安全 等 领域 重大 国家 利益 的 ， 应当 条约 草案 及 条约 草案 的 重大 按照 有关 规定 报告党 报告党 中央。
第九条 以中华人民共和国名义或者中华人民共和国政府名义谈判条约的，由外交部或者国务院有关部门会同外交部在启动谈判前不少于20个工作日报请国务院决定。
第十条 以中华人民共和国政府部门名义谈判条约，有下列情形之一的，由国务院有关部门会同外交部在启动谈判前不少于20个工作日报请国务院决定：
（一）条约内容涉及外交、经济、安全等领域的重大国家利益；
（二）条约内容涉及国务院其他部门职权范围；
（三）其他应当报请国务院决定的情形。
Mer
（一）对中华人民共和国依据该条约享有的权利或者承担的义务有重大影
（二）对中华人民共和国在有关重大问题上的立场有影响；
（三）与中华人民共和国法律、行政法规或者中华人民共和国依据兿缦杚据其缦杚
（四）其他应当报请国务院决定的情形。
第十二条 以中华人民共和国名义或者中华人民共和国政府名义签署条约，或者有本办法第十条规定情形之一的，应当由外交部或者国务院有关部门会同外交部在签署前不少于10个工作日报请国务院决定.
确因特殊情况未按前款规定时限报批的，应当向国务院说明理由。
第十三条 条约签署前，国务院有关部门法制机构应当从法律角度对条约
Mer Mer约，内容与中华人民共和国法律、行政法规或者与中华人民共和国民共和国依捅兿帄市务院有关部门应当在条约签署前不少于30个工作日征求司法部的意见。
第十四条 下列情形，国务院有关部门应当在签署条约的请示中予以说明：
（一）拟签署的条约内容与中华人民共和国法律、行政法规或者与中华坺政法规或者与中华坺坺义务是否一致；有不一致的，应当提出解决方案；根据本办法第十三条规十三条规司法部意见的，还应当附司法部的意见；
（二）拟签署的条约是否需要征询香港特别行政区政府、澳门特别行政府、澳门特别行政区
（三）拟签署的条约属于多边条约的，是否需要作出声明或者保留以煎到。
第十五条 条约的谈判代表或者签署代表需要出具全权证书的，国务院有关部门应当至少提前10个工作日书面通知外交部办理相关手续，并向外交部提供国务院同意委派该谈判代表或者签署代表的批件.
条约 的 谈判 代表 或者 签署 代表 需要 出具 授权 证书 的 ， 由 谈判 代表 或者 签署 代表 所 属 的 国务院 部门 办理。 授权 证书 的 由 外交部 规定。 代表 所 属 的 国务院 有关 部门 办理 授权 证书 的 格式 外交部 规定 规定。 代表 所 属 的 国务院 部门 部门。 授权 证书 的 格式 外交部 规定 规定
第十六 条 下列 条约 ， 应当 由 外交部 或者 国务院 有关 部门 会同 外交部 自 签署 之 日 起 180日 内 报请 国务院 审核 ， 并 提请 全 国 大会 常务 常务 委员会 决定 批准 ： ：
（一）友好合作条约、和平条约等政治性条约；
（二）有关领土和划定边界的条约，包括划定陆地边界和海域边界的条约
（三） 有关 司法 合作 的 条约 ， 包括 司法 协助 、 引渡 、 被 判刑 人 移管 、 承认 与 执行 法院 判决 或者 仲裁 裁决 的 条约 ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ； ；
（四）与中华人民共和国法律有不同规定或者履行条约需要新制定法御的
（五）涉及中央预算调整的条约；
（六）内容涉及立法法第八条规定的只能制定法律的条约；
（七）有关参加政治、经济、安全等领域重要国际组织的条约；
（八）对外交、经济、安全等领域国家利益有重大影响的条约；
（九）条约规定或者缔约各方议定须经批准的条约；
（十）外交部或者国务院有关部门商外交部建议须经批准的条约。
因特殊情况需要延长前款规定时限的，应当在期限届满前向国务院说由理。
Mer
（一）有关边界管理和边防事务的条约；
（二）有关管制物资贸易或者技术合作的条约；
（三）有关军工贸易和军控的条约；
（四）与中华人民共和国行政法规有不同规定或者履行条约需要新制宄硌
（五）影响中央预算执行但不涉及预算调整的条约；
（六）涉及中华人民共和国行政法规规定的税收制度的条约；
（七）涉及扩大重要和关键行业外资准入的条约；
（八）对外交、经济、安全等领域国家利益有较大影响的条约；
（九）条约规定或者缔约各方议定须经核准的条约；
（十）外交部或者国务院有关部门商外交部建议须经核准的条约。
因特殊情况需要延长前款规定时限的，应当在期限届满前向国务院说由理。
第十八条 加入本办法第十六条所列范围的多边条约，应当由外交部或者国务院有关部门会同外交部报请国务院审核，并建议提请全国人民代表大会常务委员会决定。
第十九 条 接受 多边 条约 或者 加入 本 办法 第十七 条 所 列 范围 的 多边 条约 ， 应当 由 外交部 或者 国务院 部门 会同 外交部 报请 国务院 决定。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
第二十条 报请国务院审核并建议提请全国人民代表大会常务委员会决定批准或者加入条约的，应当由外交部或者国务院有关部门会同外交部向国务院报送请示，并附送国务院提请全国人民代表大会常务委员会决定 批准 或者 加入 该 条约 的 议案 说明 、 条约 作准 中文本 及 其 电子 文本 中译本 中译本 及 其 电子 文本 ， 以及 审核 同意 的 条约 和 签署 请示 请示。 中译本 及 其 电子 文本 ， 以及 审核 同意 的 条约 和 签署 请示 请示
属于多边条约的，还应当附送多边条约缔约方的批准、核准、加入咗烅叅入咼烅叅
第二十一条 报请国务院核准、决定加入或者接受条约的，应当由外交部或者国务院有关部门会同外交部向国务院报送审核并建议核准、决定加入或者接受该条约的请示，并附送条约作准中文本及其电子文本或者中译本及其电子文本，以及国务院审核同意的条羷约
属于多边条约的，还应当附送多边条约缔约方的批准、核准、加入咗烅叅入咼烅叅
第二十二条 条约报送部门在将条约报请国务院审核前，应当对条约作准中文本或者中译本进行认真审核，确保内容及其文字表述准确、中外文本一致，格式符合规范要求。
Mer者国际会议沟通，并在报送国务院的请示中就沟通情况和修改结果作出诂
第二十三 条 根据 缔约 程序法 和 有关 规定 ， 需要 报 国务院 备案 或者 送 外交部 登记 的 条约 ， 国务院 有关 部门 自 条约 签署 之 日 起 90 日 内 办理 办理。。。 国务院 国务院 有关 应当 自 条约 之 之 日 XNUMX 日 内 办理 办理
第二十四 条 根据 本 办法 第十六 条 、 第十七 条 、 第十八 条 、 第十九 条 规定 报请 国务院 审核 并 建议 提请 国 人民 代表 大会 常务 决定 批准 或者 ”决定加入或者接受的条约由司法部审查，提出法律意见。
第二十五条 缔结多边条约，除本办法第二十七条规定的情形外，国务院有关部门应当在报请国务院审核并建议提请全国人民代表大会常务委员会决定批准或者加入前，或者报请国务院核准、决定加入或者接受前，通过外交部分别征询香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府意见。多边条约规定缔约方不限于主权国家，且根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区 基本法》 ← 香港 行政区 、 澳门 特别 有 权 权 单独 签订 的 的 可以 不 征询 香港 特别 行政区 、 澳门 特别 行政区 政府 意见。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
缔结 双边 条约 ， 需要 征询 香港 特别 行政区 政府 、 澳门 特别 行政区 政府 意见 的 ， 由 国务院 有关 部门 会同 和 国务院 港 澳 事务 参照 前款 规定 办理。。 由 国务院 有关 部门 会同 和 国务院 港 澳 事务 机构 前款 规定 办理 办理
第二十六 条 根据 本 办法 第二十五 条 规定 ， 外交部 征询 香港 特别 行政区 政府 、 澳门 特别 行政区 政府 意见 的 事项 包括 ：
（一）条约是否适用于香港特别行政区、澳门特别行政区；
（二）拟对条约作出的有关声明或者保留是否适用于香港特别行政匼别行政区〨羳区
（三）香港特别行政区、澳门特别行政区是否需要作出其他声明或者保留
（四） 条约 已经 适用 于 香港 特别 行政区 、 澳门 特别 行政区 ， 且 为 香港 特别 行政区 、 澳门 特别 作出 声明 或者 的 ， ， 声明 保留 是否 继续 继续 有效。。。。。。 行政区 作出 声明 保留 的 ， 原 声明 保留 是否 继续 行政区 有效。。
第二十七条 涉及外交、国防事务的条约，或者根据条约性质、规定应当适用于中华人民共和国全部领土的条约，国务院有关部门应当在报请国务院审核并建议提请全国人民代表大会常务委员会决定批准或者加入 前 ， 或者 报请 国务院 核准 、 决定 加入 或者 接受 前 ， 通过 外交部 通知 香港 特别 行政区 政府 、 澳门 行政区 政府 条约 将 适用 香港 特别 澳门 澳门 特别 行政区 行政区。。。。
拟对条约作出的声明或者保留，涉及外交、国防事务的，依照前款规箆劂
第二十八条 国务院有关部门应当自收到全国人民代表大会常务委员会批准或者加入条约的决定之日起或者自收到国务院核准、决定加入或者接受条约的批复之日起20个工作日内，书面 通知 外交部 办理 制作 、 交存 或者 交换 批准书 、 核准书 、 加入 书 或者 接受书 具体 具体 手续。 国务院 有关 对于 交存 或者 交换 时机 特别 安排 的 ， 应当 作出 说明 说明。
需要 向 多边 条约 保存 机关 通知 不 接受 多边 条约 的 ， 国务院 有关 部门 应 当于 条约 规定 的 期限 届满 至少 10 个 日前 书面 通知 外交部 具体 具体 手续。 条约 规定 的 的 期限 届满 至少 XNUMX 个 日前 书面 通知 外交部 办理 具体 手续
外交部 在 交存 或者 交换 批准书 、 核准书 、 加入 书 或者 接受 书 时 应当 提交 声明 声明。 政府 声明 应当 条约 是否 适用 于 香港 行政区 、 特别 行政区 的 的 内容。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。.
第二十九条 缔结双边条约，需要与缔约另一方相互通知已完成条约生效需要履行的国内法律程序的，国务院有关部门应当自完成批准、核准或者备案手续之日起20个工作日内或者在报送外交部登记时，书面通知外交部办理.
第三十条 适用于香港特别行政区、澳门特别行政区的条约，国务院有关部门应当自条约对中华人民共和国生效的手续办理完毕之日起20个工作日内，将条约适用于香港特别行政区、澳门特别行政区的情况，通过外交部通知香港特别行政区政府、澳门特别行政匜タ
第三十一条 条约扩展适用于香港特别行政区、澳门特别行政区的，国务院有关部门应当参照本办法第二十五条、第二十六条的规定通过外交部分别征询香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府意见，并会同外交部提出建议，报请国务院决定。
外交部应当根据国务院批复，向多边条约保存机关提交多边条约批复，向多边条约保存机关提交多边条约扩展逳扩展逳續多边条约扩展逳区的政府声明，或者与双边条约缔约方达成条约适用于香港特别行攺羹倌嚌行攺羹区「
第三十二条 根据缔约程序法第十四条的规定保存条约签字正本的，国务院有关部门应当自条约签署之日起90日内将条约签字正本送外交部保存，并附送条约作准中文本或者中译本、作准外文本和相关电子文本。
多边 条约 拟 由 中华 人民 共 作为 作为 保存 国 的 ， ， 国务院 有关 部门 应当 事先商 外交部 同意 ， 并 外交部 履行 保存 机关 职责。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
第三十三 条 国务院 核准 、 决定 加入 或者 接受 的 条约 或者 向 国务院 备案 的 条约 ， 应当 及时 由 国务院 公报 公布 公布。
以中华人民共和国政府部门名义缔结的条约，国务院有关部门应当主应当及及㗶京
第三十四条 外交部应当编辑出版《中华人民共和国条约集》，并建设和》歴建设和」
第三十五 条 撤回 或者 修改 对 条约 作出 的 声明 或者 保留 ， 依照 作出 声明 或者 保留 的 程序 办理 ， 但 办法 第三十一 条 规定 的 情形 除外。。。。。。 除外 除外 除外 除外 除外 除外 除外 除外 除外 除外 除外 除外 除外 除外 除外 除外 除外 除外 除外 除外 除外 除外 除外
全国人民代表大会常务委员会或者国务院决定撤回或者修改对条约作出的声明或者保留的，国务院有关部门应当自撤回或者修改决定作出之日起20个工作日内，书面通知外交部办理通知多边条约保存机关的手续.
第三十六条 本办法自2023年1月1日起施行。