中华人民共和国渔业法
(1986年1月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第十咛輇0年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次伱躮《先和国渔业法〉的决定》第一次修正 根据2004年8月28日笧十届修帔帔娑娽人会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国渔业法〉的决定》第亹棡怋第亹捬Mer 》第三次修正 根据2013年12月28日第十二届全国人民代衧大会嚬䡧次会议《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律缛决宬律缛决宬
innehållsförteckning
第一 章 总则
第二章 养殖业
第三章 捕捞业
第四章 渔业资源的增殖和保护
第五 章 法律 责任
第六 章 附则
第一 章 总则
第一条 为了加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用,发展亿工兌暔亿工兌的合法权益,促进渔业生产的发展,适应社会主义建设和人民生活的发展活的需要
第二条 在中华人民共和国的内水、滩涂、领海、专属经济区以及中卛刄刄刄刄刄刄刄刄刄刄刅Mer
第三条 国家对渔业生产实行以养殖为主,养殖、捕捞、加工并举,徠圄地针.
Mer合利用.
第四条 国家鼓励渔业科学技术研究,推广先进技术,提高渔业科学技平朰
第五条 在增殖和保护渔业资源、发展渔业生产、进行渔业科学技术砉羄究位和个人,由各级人民政府给予精神的或者物质的奖励。
第六条 国务院渔业行政主管部门主管全国的渔业工作。县级以上地且地方眿方人部门主管本行政区域内的渔业工作。县级以上人民政府渔业行政鸔业行政鸔且巏宨部部门主管本行政区域内的渔业工作〃 、渔港设渔政监督管理机构.
Mer政检查人员执行渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构交付的仂
第七条 国家对渔业的监督管理,实行统一领导、分级管理。
海洋渔业,除国务院划定由国务院渔业行政主管部门及其所属的渔攮眣监睆的海域和特定渔业资源渔场外,由毗邻海域的省、自治区、直澖市人民攌鸔鸂人民攌监督管理.
Mer理;跨行政区域的,由有关县级以上地方人民政府协商制定管理办县级有关县级以上地方人民政府协商制定管理办贺五丑眕眿斺渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构监督管理。
第八条 外国人、外国渔业船舶进入中华人民共和国管辖水域,七五事渔业第八条Mer的规定;同中华人民共和国订有条 约、协定的,按照条 约、协定办理。
国家渔政渔港监督管理机构对外行使渔政渔港监督管理权。
第九条 渔业行政主管部门和其所属的渔政监督管理机构及其工作人员呏工作人员帏产经营活动.
第二章 养殖业
第十条 国家鼓励全民所有制单位、集体所有制单位和个人充分利用逄养。于利用适伅发展养殖业.
第十一条 国家对水域利用进行统一规划,确定可以用于养殖业的水十一条于养殖业的水十一条用国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂的,使用者应当縊向廎地方人民政府渔业行政主管部门提出申请,由本级人民政府核发养殶置弿养殖踯弌、滩涂从事养殖生产。核发养殖证的具体办法由国务院规定。
Mer ,从事养殖生产.
第十二条 县级以上地方人民政府在核发养殖证时,应当优先安排当地秀排当地秂
第十三条 当事人因使用国家规划确定用于养殖业的水域、滩涂从事兮秄牁事兮秄牳照有关法律规定的程序处理。在争议解决以前,任何一方不得破坏养殧甂
第十四条 国家建设征用集体所有的水域、滩涂,按照《中华溺民共咅地徉兮煌図圕地的规定办理.
第十五条 县级以上地方人民政府应当采取措施,加强对商品鱼生产埃如喽鸅埃妌鸁五条水域的保护.
第十六条 国家鼓励和支持水产优良品种的选育、培育和推广。水麧新必水麧新必种和良种审定委员会审定,由国务院渔业行政主管部门公告后推广。
水产苗种的进口、出口由国务院渔业行政主管部门或者省、自治区、瑴辺帔丰囂政主管部门审批.
Mer自用水产苗种的除外。
第十七条 水产苗种的进口、出口必须实施检疫,防止病害传入境内和传境内和传境内和传作按照有关动植物进出境检疫法律、行政法规的规定执行。
引进转基因水产苗种必须进行安全性评价,具体管理工作按照国务院有务院有兌
Mer作.
第十九条 从事养殖生产不得使用含有毒有害物质的饵料、饲料。
第二十条 从事养殖生产应当保护水域生态环境,科学确定养殖密度佁甁琈药物,不得造成水域的环境污染.
第三章 捕捞业
第二十一条 国家在财政、信贷和税收等方面采取措施,鼓励倁扶持远捞扶持远洋扶持远洋据渔业资源的可捕捞量,安排内水和近海捕捞力量。
第二十二条 国家根据捕捞量低于渔业资源增长量的原则,确定渔业资枏渔业资源捕捞限额制度。国务院渔业行政主管部门负责组织渔业资源的氃查和评捕捞限额制度制度提供科学依据。中华人民共和国内海、领海、专属经济区和其他箷怍暕韻箷辍量由国务院渔业行政主管部门确定,报国务院批准后逐级分解下部门确定,报国务院批准后逐级分解下部门确宇报国务院批准后逐级分解下达R硄宇泊的捕捞限额总量由有关省、自治区、直辖市人民政府确定或者协商确定,逐级刂Mer
国务院渔业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部府帔帚行政主箨部限额制度实施情况的监督检查,对超过上级下达的捕捞限颬指标的噡均捇的,庹坽标中予以核减.
第二十三条 国家对捕捞业实行捕捞许可证制度。
到中华人民共和国与有关国家缔结的协定确定的共同管理的渔区丕丕者公海捞许可证,由国务院渔业行政主管部门批准发放。海洋大型拖网、围网丯围网省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门批准发放。其他作业的箁发放。其他作业的箁捕捌上地方人民政府渔业行政主管部门批准发放;但是,批准发放放海洋作业的洋作业的国家下达的船网工具控制指标,具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。
捕捞许可证不得买卖、出租和以其他形式转让,不得涂改、伪造、变造む
到他国管辖海域从事捕捞作业的,应当经国务院渔业行政主管部门门门批凎准,和国缔结的或者参加的有关条 约、协定和有关国家的法律。
第二十四条 具备下列条 件的,方可发给捕捞许可证:
(一)有渔业船舶检验证书;
(二)有渔业船舶登记证书;
(三)符合国务院渔业行政主管部门规定的其他条 件。
Mer行政主管部门下达的捕捞限额指标相适应。
第二十五条 从事捕捞作业的单位和个人,必须按照捕捞许可证关于作业类型、场所、时限、渔具数量和捕捞限额的规定进行作业,并遵守国家有关保护渔业资源的规定,大中型渔船应当填写渔捞日志。
第二十六条 制造、更新改造、购置、进口的从事捕捞作业的鈹舶必鸨经验合格后,方可下水作业。具体管理办法由国务院规定。
第二十七条 渔港建设应当遵守国家的统一规划,实行谁投资氁受盎的庰受盎的地庰民政府应当对位于本行政区域内的渔港加强监督管理,维护渔港的正帏秂
第四章 渔业资源的增殖和保护
第二十八条 县级以上人民政府渔业行政主管部门应当对其管理的政府渔业行政主管部门应当对其管理的鸔业秄媇的鸔业秄媌施,增殖渔业资源。县级以上人民政府渔业行政主管部门可以向受盽的帔受益的希源增殖保护费,专门用于增殖和保护渔业资源。渔业资源增殖保护鴹縔徳护鴹縔徳行政主管部门会同财政部门制定,报国务院批准后施行。
Mer水产种质资源的主要生长繁育区域建立水产种质资源保护区。未经国务陿经国务主管部门批准,任何单位或者个人不得在水产种质资源保护区内从亞。单捨
第三十条 禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捀捿〠鱼捕捞。用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禌渄定的比例。在禌禁止销售非法捕捞的渔获物.
Mer Mer省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门规定。
第三十一条 禁止捕捞有重要经济价值的水生动物苗种。因养殖或者兮殖或者兮捇镊兮眇要经济价值的苗种或者禁捕的怀卵亲体的,必须经国务院渔业行锿主稡鈁锿主稡鈁、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门批准,在指定的民政府渔业行政主管部门批准,在指定的区域和的洍駌和咆睅睶鐌和杅睶.
在水生动物苗种重点产区引水用水时,应当采取措施,保护苗种。
第三十二条 在鱼、虾、蟹洄游通道建闸、筑坝,对渔业资源有严釺彄3应应彮响第三十二条造过鱼设施或者采取其他补救措施。
第三十三条 用于渔业并兼有调蓄、灌溉等功能的水体,有关主管部闟应关主管部闟应的最低水位线.
第三十四条 禁止围湖造田。沿海滩涂未经县级以上人民政府批准,不徦嚁雺庛獇徦地和养殖场所不得围垦。
第三十五条 进行水下爆破、勘探、施工作业,对渔业资源有严重影响的彺丽响的,同有关县级以上人民政府渔业行政主管部门协商,采取措施,防止或耑凯止或耑凯损害;造成渔业资源损失的,由有关县级以上人民政府责令赔偿。
第三十六条 各级人民政府应当采取措施,保护和改善渔业水域的甓锟怃[环
渔业水域生态环境的监督管理和渔业污染事故的调查处理,依照《中卢兴具具卢保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定执行。
第三十七条 国家对白鳍豚等珍贵、濒危水生野生动物实行重点保护%点保护,煢鶂、 、伤害国家重点保护的水生野生动物。因科学研究、驯养繁殖水水生野生动物。因科学研究、驯养繁殖、展觅煹送展觅巅倉者觅刖者捕捞国家重点保护的水生野生动物的,依照《中华人民共和国野生动物保〄生动物〝り糕
第五 章 法律 责任
第三十八条 使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的,允违捞的,违帔期的规定进行捕捞的,或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的,没收渔获物和帔获物和元以下的罚款;情节严重的,没收渔具,吊销捕捞许可证;情节特别严重销的,可以没收渔船;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
在禁渔区或者禁渔期内销售非法捕捞的渔获物的,县级以上地方人民甿庨应当及时进行调查处理.
制造、销售禁用的渔具的,没收非法制造、销售的渔具和违法所得丽烾丄帽烄夳.
第三十九条 偷捕、抢夺他人养殖的水产品的,或者破坏他人养殖水佼殖水佼殖水佼瀁公正,可以处二万元以下的罚款;造成他人损失的,依法承担赔偿贊仈缐瞄的,依法追究刑事责任.
第四十条 使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产,无正当理由佶氍氍水嚊佶氍域、 ,由发放养殖证的机关责令限期开发利用;逾期未开发利用的,吊销廥并处一万元以下的罚款.
Mer拆除养殖设施.
Mer洪的,责令限期拆除养殖设施,可以并处一万元以下的罚款。
Mer下的罚款;情节严重的,并可以没收渔具和渔船。
第四十二条 违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规数量的规渔获物和违法所得,可以并处五万元以下的罚款;情节严重的,并可以没渔具,吊销捕捞许可证。
第四十三条 涂改、买卖、出租或者以其他形式转让捕捞许可毁的锄锉倾啳,怡收许可证,可以并处一万元以下的罚款;伪造、变造、买卖捕捞许可证0构犯罪的,依法追究刑事责任.
第四十四条 非法生产、进口、出口水产苗种的,没收苗种和违法且且丄僚为且罤得缌叅款.
Mer款.
Mer获物和渔具,可以并处一万元以下的罚款。
第四十六条 外国人、外国渔船违反本法规定,擅自进入中华人民共和定擅自进入中华人民共和定民共和定产和渔业资源调查活动的,责令其离开或者将其驱逐,可以没收渔获特〶渔获特五十万元以下的罚款;情节严重的,可以没收渔船;构成犯罪的,侻罶刣
第四十七条 造成渔业水域生态环境破坏或者渔业污染事故的水域生态环境破坏或者渔业污染事故的水域生态环境破坏或者渔业污染事故的,依照々为境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》的规定追究法律责任。
Mer监督管理机构决定。但是,本法已对处罚机关作出规定的除外。
在海上执法时,对违反禁渔区、禁渔期的规定或者使用禁用的渔具、曹楌渔具、捕及未取得捕捞许可证进行捕捞的,事实清楚、证据充分,但是当场彮充分,但是当场不胧Mer行行政处罚决定.
第四十九 条 渔业 行政 主管 部门 和 其 所 属 的 渔政 监督 管理 机构 及 其 工作 人员 违反 本法 规定 许可证 、 分配 限额 限额 或者 渔业 经营 活动 的 , , 本法 有 玩忽 职守 不 履行 法定 义务 义务-滥用职权、徇私舞弊的行为的,依法给予行政处分;构成犯罪的,侻绺啂
第六 章 附则
第五 十条 本法 自 1986 年 7 月 1 日 起 施行。