Flera yttranden från Shanghai Courts om tjänster och garantier för ytterligare öppnande av finanssektorn
Syftar till att till fullo genomföra andan i generalsekreterare Xi Jinpings viktiga instruktioner för att utvidga öppnandet av den finansiella sektorn och centralkommitténs beslut om att ytterligare öppna den finansiella sektorns port för omvärlden och att skapa en sund rättslig miljö för högkvalitativ utveckling av Shanghai International Financial Center, är detta yttrande formulerat i enlighet med ramplanen för Lin-Gang Special Area of China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone, åsikter för att ytterligare påskynda byggandet av Shanghai som en internationell finansiell Center och tillhandahållande av ekonomiskt stöd för den integrerade utvecklingen av Yangtze-floddelta-regionen, yttranden från Högsta folkdomstolen om bestämmelser om rättsliga tjänster och garantier som tillhandahålls av folkdomstolarna för konstruktion av Kina (Shanghai) Pilot frihandelszon Lin-Gang Specialområde, Högsta folkdomstolens riktlinjer för tjänster och G garanti för folkdomstolarna för ytterligare utvidgning av öppnandet och de relevanta ramplanerna för Shanghai kommunpartiparti mot bakgrund av rättegången vid domstolar i Shanghai.
I. Allmänna krav på rättslig tjänst och garantier för ytterligare öppnande av finanssektorn
1.Vi ska förstå djupet betydelsen av ytterligare öppnande av finanssektorn
Som Kinas grundläggande nationella politik är öppnandet det enda sättet för nationellt välstånd och utveckling. Ytterligare öppnande av den finansiella sektorn står för ett stort beslut som fattats av CPC: s centralkommitté med kamrat Xi Jinping i centrum, och ett nödvändigt krav för att bygga ett nytt utvecklingsparadigm med inhemsk cirkulation som grundpelare och de två cirkulationerna förstärker varandra . Dessutom är marknadsföringen också det interna behovet av att ytterligare fördjupa reformen och utvecklingen av hög kvalitet i Kinas finansindustri. En bredare öppning av den finansiella sektorn kommer att bidra till att främja Kinas finansiella reformer och innovation, ytterligare förbättra det finansiella marknadssystemet i Shanghai och öka attraktionskraften och inflytandet av Shanghai roll som International Financial Center, så att vi kan förbättra Kinas röst i att göra regler på den internationella finansmarknaden och bättre tjäna den ekonomiska och sociala utvecklingen samt reform- och öppningsförfarandet i Kina. På grundval av den övergripande situation som anges av partiet och staten ska alla domstolar i Shanghai fördjupa förståelsen om betydelsen av ytterligare öppnande av finanssektorn och beslutsamt genomföra andan i generalsekreterare Xi Jinpings viktiga instruktioner, så att tillhandahålla juridiska tjänster av hög kvalitet och kraftfulla rättsliga garantier för öppnandet av den finansiella sektorn.
2.Vi ska klargöra målet för rättsliga tjänster och garantier för ytterligare öppning av finanssektorn ska vara
Alla domstolar i Shanghai ska följa Xi Jinping-tanken om socialism med kinesiska särdrag för en ny era, och i allmänhet genomföra andan från den 19: e nationella kongressen och andra, tredje, fjärde och femte plenum från 19: e CPC: s centralkommitté och andan av Generalsekreterare Xi Jinpings viktiga tal om utvidgad öppning. Alla domstolar ska fastställa politisk medvetenhet, allmän medvetenhet om situation och ansvarsmedvetenhet och utföra rättsliga uppgifter i enlighet med lagen, upprätta och förbättra en professionell ekonomisk rättslig mekanism för att rättvist och effektivt lösa utländska relaterade ekonomiska tvister, standardisera och reglera finansiell innovation, effektivt förhindra finansiella risker, benchmark de högsta internationella standarderna, vilket stärker det internationella inflytandet av finansiell rättvisa och skapar en sund lagbaserad miljö för en sund och stabil utveckling av finansbranschen
3.Vi ska hålla oss till de grundläggande principerna för rättsliga tjänster och garantier för att bredda öppnandet av finansbranschen
Vi ska följa den rätta politiska inriktningen, hedra partiets absoluta ledarskap över alla folkdomstolens verk, arbeta fast för den nationella strategin och den övergripande arbetssituationen. Vi ska upprätthålla principen om lika skydd och skydda både kinesiska och utländska enheter och individer i enlighet med internationella regler för att skapa en rättvis och rättvis miljö för deltagande på finansmarknaderna. Vi kommer att respektera de berörda parternas självständighet och garantera deras rättigheter att välja tvistlösningsmetoder, jurisdiktioner samt tillämpliga lagar och förordningar i enlighet med lagen. Vi kommer att hålla oss till vägen för professionell utveckling, upprätta och förbättra finansiella prövningssystem och mekanismer som tillgodoser behoven för en bredare öppning av finanssektorn. Dessutom ska vi följa trenden med internationalisering, anta internationella regler och praxis med hänsyn till verkligheten för att stärka sambandet mellan reglerna i Kina och de internationella finansmarknaderna och stödja globaliseringsutvecklingen på vår finansiella marknad och främjande av RMB: s status på den globala marknaden. För att ge tillräckligt utrymme för utvecklingen av den finansiella marknaden i Kina och garantera innovationen av mekanismen för finansiell tillsyn kommer vi ständigt att uppmuntra till finansiell innovation. Vidare kommer vi att följa den nedersta raden av hantering av finansiell risk, lägga stor vikt vid risköverföring på internationella finansiella marknader, utöva rättslig jurisdiktion i enlighet med lagen för att säkerställa nationell finansiell säkerhet.
II. Rättssystem och mekanism ska inrättas och underlättas för att stå i proportion till den ökande öppnandet av finansbranschen
4. Behörighetsmekanismen för utländska finansiella ärenden ska förbättras
Vi ska respektera berörda parters rätt att välja tvistlösningsmetoder samt tillämpliga lagar och förordningar, rimligt bestämma grunden för behörighet och utöva domstols behörighet över utländska finansiella tvister i enlighet med lagen. När det gäller finansiella tvistemål som rör gränsöverskridande och offshore finansiella transaktioner, om de berörda parterna väljer en domstol i Shanghai för att behandla ärendet enligt överenskommelse, ska stöd ges i enlighet med lagen. Med undantag för överträdelse av jurisdiktion efter nivå och exklusiv jurisdiktion ska domstolarna inte aktivt pröva ex officio om det finns någon väsentlig koppling mellan tvisten och den behöriga domstol som valts av parterna i skeden av rättegång och rättegång. Rättslig behörighet ska utövas i enlighet med lagen för tvister som härrör från finansiell verksamhet till havs som stör den inhemska finansiella ordningen och orsakar skada på legitima rättigheter och intressen hos inhemska finansiella konsumenter och investerare. Dessutom ska vi utforska och förbättra förlikningsmekanismen för internationella konflikter om domstols behörighet i utländska finansiella ärenden och internationella parallella förfarandefrågor.
5. Professionell prövningsmekanism för utländska finansiella ärenden ska inrättas och underlättas
Vi kommer att fullt ut utnyttja kanten av Shanghai-domstolarna i vårt specialiserade rättegångssystem för ekonomiska ärenden och organisera team med tillräckliga och skickliga domare så att utländska relaterade ekonomiska tvister kan hanteras ordentligt och att rättegångskvaliteten kan säkerställas. Utländska relaterade finansiella tvistemål ska avgöras ordentligt genom att aktivt använda sådana nya system för tvister som stöd till tvister, exemplarisk rättegång och representativ tvister. Dessutom ska vi undersöka mekanismer för att involvera experter och forskare med internationell ekonomisk juridisk kunskapsbakgrund för att delta i prövningen av ärenden som bedömare för att förbättra rättegångens professionalism. Vi ska också främja inrättandet av en expertkommitté för ekonomisk prövning, förbättra villkoren för personalval och utnämning, tillämpliga standarder för ärenden, förfaranden för expertdeltagande och andra mekanismer, för att få professionell rådgivning eller argumentationsutlåtanden vid prövningen av utländska relaterade ekonomiska tvister med betydelsen av regelskapande.
6.Tvistsystemet för utländska finansiella ärenden ska optimeras och förbättras
Vi kommer att utveckla riktlinjer för utländska finansiella ärenden, förbättra sådana mekanismer som extraterrittjänster, fjärrstyrning av bevis, utredningar och bevisupptagning, domstolsprövning, utländsk lagstiftning, förbättra informationsmekanismen för processen för extraterritstjänster och främja bekvämligheten för utländsk relaterad ekonomisk tvistlösning. Vi kommer också att djupt tillämpa rättslig teknik, prioritera för att underlätta hela processen för onlineavgörande av utländska finansiella ärenden, förbättra reglerna för elektroniska tvister, utöka tillämpningen av elektroniska tjänster och utforska mekanismen för hjälptjänster för att ytterligare öka effektiviteten av rättstvister. Dessutom ska omfattningen av material som är nödvändigt för notisering och certifiering klargöras i enlighet med lagen för att minska parternas bevisbörda. Och vi kommer att ytterligare stärka samarbetet med högskolor, universitet och relevanta forskningsinstitutioner i studien av utländsk lagstiftning, och innovera mekanismer för utländsk lagbestämning och tillämpning så att utländsk lag kan fastställas och tillämpas mer effektivt, noggrant och bekvämt.
7.Diversifierad avvecklingsmekanism för utländska finansiella tvister ska inrättas och underlättas
Vi ska aktivt anpassa oss till funktioner och krav i utländska finansiella tvister och stärka samarbetet med finansiella tillsynskontor, skiljedomsinstitutioner, branschföreningar och medlingsorganisationer för att gemensamt skapa ett nytt mönster för diversifierad tvistlösning med en organisk koppling mellan tvister, skiljedomar. och medling. Baserat på respekten för parternas rätt att välja sätt att lösa tvister ska berörda parter ledas till att företräda en direkt ansökan om medling genom en enda diversifierad tvistlösningsplattform vid domstolen i Shanghai. Vi kommer att stödja behöriga medlingsinstitutioner och skiljedomsinstitutioner för att få tillgång till enstegs diversifierad resolutionsavvecklingsplattform i Shanghai-domstolen, lägga till behöriga medlingsorganisationer och medlare i listan över speciellt inbjuden medling och aktivt föra professionella advokater till fullt spel av den diversifierade resolutionen av ekonomiska tvister. För att öka effektiviteten i samarbetet mellan tvister och medling ska online-medling och online-rättslig bekräftelse användas aktivt. Dessutom kommer vi att delta aktivt i internationellt rättsligt samarbete och mekanismen för uppbyggnad av internationell ekonomisk tvistlösning för att främja Kinas diskurs- och inflytande över det globala rättssystemet.
8. Sammanhängande mekanism för internationella finansiella regler ska konstrueras
I tvärsnitt över finansiella tvister ska vi korrekt tillämpa regler för internationell marknadstransaktion, likvidation och självreglering, samt sedvanlig praxis, och använda internationella rättsliga framgångar som referens för att aktivt främja uppbyggnaden av ett system som överensstämmer med internationella finansiella regler . Vi ska ge full roll åt den exemplariska funktionen av finansiella ärenden som aktivt utför, släppa exemplariska ärenden till inhemska och utländska länder och bilda en systematisk databas, vägleda ämnen på finansmarknaden för att skapa rimliga förväntningar, främja förståelsen och förtroendet för den internationella marknaden gentemot Kinas finansiella rättssystem och finansiella rättssystem, och slutligen driva Shanghai att spela en betydande roll i byggandet av systemet med internationella finansiella regler som det viktiga centrumet för internationell ekonomisk tvistlösning.
9. Kina (Shanghai) Pilot Free Trade Zone och Financial Trial Innovation Pilot i Lin-Gang Special Area ska byggas
Baserat på konstruktionen av China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone och Financial Trial Innovation Pilot i Lin-Gang Special Area, ska vi upprätta och underlätta försökssystem som motsvarar ytterligare användning av öppningspolitiken inom finansindustrin, göra bra och tillräckligt användning av stödjande politik, stödja utvecklingen av finansiella kluster och garantera smidigt genomförande av olika innovativa finanspolicyer. Dessutom kommer vi att stödja Shanghai Financial Court genom att föra in dess fördel med koncentrerad jurisdiktion och genomföra sitt arbete i det särskilda programmet för rättegång av ekonomiska tvistemål. Stödmekanismer som professionella översättnings- och tolkningsmekanismer ska inrättas och underlättas så att utländska parter kan delta i tvister på engelska i pilotprojekt, och mekanismer som deltagande av experter från hemlandet och utomlands i en diversifierad lösning för utländska finansiella tvister, och introduktion av världsberömda byråer för finansiell ackreditering kan utforskas. Den finansiella avdelningen ska stödjas för att utveckla sitt innovativa regleringsmönster, till exempel ”Regulatory Sandbox” för att öka den finansiella innovativa konkurrenskraften inom området. Vi kommer också att delta aktivt i byggandet av ett juridiskt servicecenter inom området, upprätta och underlätta samarbetsmekanismen med typer av tvistlösningsinstitutioner inom området, stödja registrerade tvärsövergripande skiljedomsinstitutioner att arbeta i enlighet med lagar och förordningar, förbättra bevarande och verkställighet av utländska skiljedomsärenden, tillhandahålla tjänster och garantier för byggandet av ett globalt orienterat skiljecenter i Asien och Stillahavsområdet och gemensamt bygga centrumet för ekonomisk tvistlösning med internationellt inflytande och attraktivitet.
III. Vi kommer att stärka rättegången och verkställigheten av relaterade tvister
10. Rättegången mot utländska relaterade ekonomiska brottmål ska stärkas
I enlighet med lagen ska vi strikt bestraffa penningtvättbrott, olaglig penninginsamling, finansiellt bedrägeri från börsnoterade företag, insiderhandel, manipulering av värdepapper och terminsmarknader, strikt kontrollera tillämpningen av prövotiden, öka ekonomiska sanktioner såsom böter , och tillämpa det kriminella systemet för "ockupationsförbud" i enlighet med lagen för att upprätthålla ordningen på den finansiella marknaden. Vi kommer också att stärka kampen mot kriminella aktiviteter från "underjordiska banker" och andra finansinstitut som är olagligt engagerade i gränsöverskridande bankverksamhet, försäkringsverksamhet och andra företag, och skydda oss mot alla typer av finansiella risker som uppstår vid öppningsprocessen. Kommunikations- och kontaktmekanismen mellan finansiella civilrättsliga och kommersiella rättegångar och finansiella straffrättegångar ska förbättras ytterligare för att stärka våra ansträngningar för att bekämpa olaglig och kriminell verksamhet inom finans och gemensamt skydda säkerheten på finansmarknaden. I fall av misstänkta brottsliga ledtrådar som hittats i rättegången mot ekonomiska civilrättsliga och kommersiella ärenden ska relevant material rapporteras i tid och överföras till relevanta avdelningar.
11. Rättegången mot ärenden som rör gränsöverskridande värdepapper och finansiella derivat ska stärkas
Enligt de särskilda institutionella arrangemangen för gränsöverskridande värdepapper och finansiella derivat när det gäller offentliggörande av information, utfärdande, transaktion, registrering, förvaring och avveckling, och på grundval av erfarenheterna av internationell finansiell rättvisa, är gränserna för handelsämnen rimligt definierat. Vi kommer att hantera tvister som berör Shanghai-Hong Kong Stock Connect, Shanghai-London Stock Connect och Bond Connect i enlighet med lagen och hantera frågor som är relaterade till jurisdiktion, tillämpning av lag och rättslig verkställighet relaterade till red chip-företag, depåbevis, "Panda Bonds", gränsöverskridande ETF （Börshandlade fonder） och internationellt indextillstånd. Vi ska aktivt utforska och använda gruppåtgärdsmekanismen för värdepapperstvister med kinesiska egenskaper och förbättra effektiviteten för att lösa värdepapperstvister som involverar intressenter. Vi ska respektera börsen och clearinghusens affärsregler, liksom principen om relativ civilrättslig immunitet orsakad av självreglering. För tvister orsakade av självreglering ska parterna vägledas att göra allt för att följa de interna granskningsförfarandena och det direkta rättsliga ingripandet ska minskas. Vi kommer att stödja konstruktionen av en modern handelsmekanism för råvaror som kombinerar spot- och finansiella derivat och främjar funktionen på råvarutermarknaden. Vi ska också pröva OTC-finansiella derivattvister i enlighet med lagen, korrekt identifiera giltigheten av finansiella derivatkontrakt, utforska och förbättra de speciella systemen som centrala motparter, avslutande av nettning, tvärvillkor, defekta tillgångar och andra specialsystem, som samt tillämpliga juridiska regler relaterade till ISDA-huvudavtal, NAFMII-huvudavtal och huvudavtal om derivathandel på Kinas värdepappers- och terminsmarknad.
12. Rättegången mot gränsöverskridande investerings- och finansieringsärenden ska stärkas
Vi ska ordentligt hantera alla typer av gränsöverskridande tvister om investeringar och finansiering och stödja utländska investerade företag att återinvestera i Kina i enlighet med lagen. Vi ska också hantera investerings- och finansieringsärenden som involverar ny teknik, nya industrier, nya former av industrier och nya affärsmodeller i enlighet med lagen, respektera finansieringsarrangemangen mellan investeringsinstitut, företag och deras aktieägare, stödja vetenskapliga och tekniska innovationsföretag att genomföra bolagsstyrningsstruktur och incitamentsprogram för aktier som är förenliga med deras egenskaper, och främjar skapandet av en god atmosfär för att uppmuntra företag att innovera och starta egna företag.
13. Rättegången med ärenden som rör gränsöverskridande kapitalförvaltningsprodukter ska stärkas
Vi kommer att hantera ärenden som rör gränsöverskridande kapitalförvaltningsprodukter på rätt sätt, följa principen om "säljaren ska utföra sin aktsamhet och varningstömning". Vi ska också skilja mellan standardiserade produkter och icke-standardprodukter och med rimlighet fastställa lämpliga förvaltningsskyldigheter, informationsskyldigheter och motsvarande rättsliga ansvar för emittenter och säljare av kapitalförvaltningsprodukter. För innovationsprodukter för kapitalförvaltning som inte bryter mot de obligatoriska bestämmelserna i lagar och förordningar ska den rättsliga effekten bekräftas i enlighet med lagen. För att säkerställa den normala utvecklingen av kapitalförvaltningsverksamheten är det nödvändigt att förtydliga förvaltningspliktstandarderna för förvaltare av kapitalförvaltningsprodukter i enlighet med lagen, respektera förvaltarnas professionella bedömning i investeringsdriften, rimligt identifiera förvaltarens tullgräns och effektivt garantera den normala utvecklingen av kapitalförvaltningsverksamheten.
14. Rättegången mot tvister om kreditbrev och efterfrågegaranti ska stärkas
Vi ska respektera Uniform Customs and Practice for Documentary Credits (UCP600) och Uniform Rules for Demand Guarantees (urdg758), följa principen om oberoende av kreditkorts- och efterfrågegarantier, exakt förstå de strikta och konsekventa standarder för granskning av dokument, följa principen om nödvändighet och begränsning vid granskning av grundläggande transaktioner under oberoende garantier, och identifiera status och ansvar för de parter som är inblandade i transaktionen, såsom den sökande, förmånstagaren, den utfärdande banken, rådgivande banken och garantisten etc., i enlighet med lagen. Vi ska noggrant hantera fall av stoppbetalningsärenden relaterade till L / C och kräva bedrägerier och strikt förstå villkoren för stoppbetalning. Hantera tvister som härrör från finansiering och garanti enligt L / C och efterfrågan. Vi ska vara uppmärksamma på det olagliga beteendet som att ta bankmedel genom fiktiva bastransaktioner som finns i rättegången och vidta lämpliga åtgärder för att främja en sund utveckling av ekonomi och handel.
15. Rättegången mot gränsöverskridande betalnings- och avvecklingsärenden ska stärkas
Vi ska identifiera rättigheterna och skyldigheterna för alla parter som är involverade i gränsöverskridande betalningar i enlighet med lagen, stärka verifieringsskyldigheten för handelsdokumentens äkthet och konsekvens och främja finansinstitut för att förbättra förmågan att identifiera och förhindra betalningsrisker. Vi kommer också att klargöra tidpunkten för nyckelöverföring av finansiella risker, samordna konflikten mellan avvecklingsfinalitet och konkurslag och minska likviditetsrisken, kreditrisken och systemrisken. Dessutom ska vi granska och bekräfta de elektroniska bevisen för gränsöverskridande betalning och avveckling i enlighet med lagen, aktivt svara på de rättsliga behoven för elektronisk betalningstillämpning av big data, Block Chain, biometrisk identifiering, artificiell intelligens och annan modern information och förbättra avvecklingseffektiviteten.
16. Rättegången mot gränsöverskridande försäkringsärenden ska stärkas
Vi ska stödja utvecklingen av gränsöverskridande kommersiell försäkring inom turism, sjukvård, logistik och andra områden. Baserat på det faktum att gränsöverskridande försäkringsprodukter uppenbarligen skiljer sig från konventionella försäkringsprodukter när det gäller aktuariell utveckling och riskbedömning, respekterar vi fullt ut egenskaperna och begränsningarna hos gränsöverskridande försäkringsprodukter när det gäller försäkringströskel, tillämplig befolkning, premiebestämning, försäkring cykel, teckningsrisk osv. Vi kommer att stärka granskningen av formaterade undantagsklausuler och särskilda bestämmelser i gränsöverskridande försäkringar och vara uppmärksamma på att försäkringsgivarens försäkringsprocess följs och utförande av snabba och förklarande skyldigheter. Vi ska stärka parternas rättstvister, vägleda parterna att fixa, översätta, notisera och ansöka om anspråk i tid för bevis för olycksrapporter och faktiska förluster som bildats utomlands, för att undvika dödläget för skadeanmälan på grund av ogynnsamma bevis. . Vi kommer också att ge stöd för att utöka täckningen av försäkringsförsäkringar såsom exportkreditförsäkring, ytterligare räta ut kopplingen och tolkningslogiken mellan avtalet om exportkreditförsäkringsavtal och tillämpningen av försäkringslagen, skilja noggrant utseendet på handelstvister och orsakerna till tvister och förstå exakt tvisterna mellan båda sidor av handeln och huruvida de tillhör omfattningen av policyansvar. Giltigheten av försäkringens "tvistvillkorsklausul" ska rimligen bestämmas i kombination med omfattningen av försäkringsgivarens fullgörande av presentationsskyldigheten och om båda parters rättigheter och skyldigheter är väsentligt obalanserade. Vi kommer att hantera ärenden som rör transaktion av försäkringsprodukter i enlighet med lagen och stödja utvecklingen av marknaden för försäkringshandel.
17. Rättegången mot gränsöverskridande finansiell leasing och factoring-tvister ska stärkas
Vi ska noggrant förstå transaktionsegenskaperna för finansiell leasing och factoring, korrekt förstå och tillämpa relevanta bestämmelser om finansiell leasing och factoring i civillagen, och stödja en standardiserad utveckling av gränsöverskridande icke-bankfinansiering. Vi ska också respektera parternas överenskommelse och tillämpa UNIDROIT-konventionen om internationell finansiell leasing, International Factoring-konventionen, FN: s konvention om överlåtelse av fordringar i internationell handel och andra relevanta internationella fördrag i enlighet med avtalet. Vi ska granska transaktioner som bedriver materiell utlåning i namn av finansiell leasing och factoring, såsom fiktiva finansiella leasingavtal, fiktiva kundfordringar etc., och tillämpa lagar baserade på deras verkliga transaktionsförhållanden för att strängt bestraffa bedrägerier.
18. Rättegången mot tvister om sjöfarten ska stärkas
Vi kommer att fortsätta att noggrant hantera ärenden om leasing av fartygsfinansiering, skeppsintecknings- och sjöfartsfinansieringsärenden med varor ombord, fraktdokument och obligationslagerkvitton som säkerhet, försiktigt hantera verkliga transaktionstvister med sjöfartens finansiella derivatindex som referens och stödja kraftigt sjöfarten innovation och välstånd och stabilitet på sjöfartsfinansmarknaden. Vi kommer att försöka försäkra tvister i enlighet med lagen, stärka forskningen om den rättsliga tillämpningen av sjöfartsförsäkringsklausuler och försäkringsinnovativa produkter, stödja reformen av sjöfartsförsäkringsregistreringssystemet, lösa ordentligt nya typer av tvister som återförsäkring av sjöfarten, frakt offshore försäkring och fartygsägares ömsesidiga försäkring, och hjälpa till att bygga ett internationellt fartygsförsäkringscenter med globalt inflytande.
19. Rättegången över gränsöverskridande finansiella administrativa ärenden ska stärkas
I enlighet med lagen ska vi på ett rättvist och effektivt sätt hantera alla typer av gränsöverskridande finansiella administrativa ärenden, såsom administrativa påföljder, administrativ licensiering och utförande av rättsliga uppgifter, övervaka och främja utländska relaterade finansiella regleringsinstitut att utföra sina skyldigheter i enlighet med lagen och förstärker auktoriteten och effektiviteten i den finansiella tillsynen. Vi kommer att ge full roll åt de olika centra för diversifiering av administrativa tvister vid alla domstolar i Shanghai, främja kraftfullt den materiella lösningen av gränsöverskridande ekonomiska administrativa tvister, stödja finansiella tillsynsmyndigheter för att genomföra administrativ försoning i enlighet med lagen och fullt ut skydda legitima rättigheter och intressen hos olika marknadsenheter. Vi ska stärka det positiva samspelet och den effektiva kopplingen mellan rättegång och administrativ tillsyn, säkerställa ekonomisk tillsyn i enlighet med lagen, bidra till att optimera affärsmiljön och gemensamt främja administrationen i enlighet med lagen.
20. Den relevanta verkställigheten ska stärkas
Vi kommer att förbättra verkställighetsmekanismen som passar den moderna finansiella kapitalmarknaden, öka intensiteten och förbättra verkställigheten. Vi ska ytterligare stärka begreppet god tro och betona det korrekta beteendet vid verkställigheten, förbjuda strikt över standard och godtyckligt beslag, hantera korsbeslag i enlighet med lagen, tillämpa försiktigt obligatoriska åtgärder i enlighet med lagen. Vi ska med rimlighet fastställa omfattningen av fastighetsutredning och kontroll utifrån egenskaperna hos ekonomiska fall och utnyttja funktionen av fastighetsfinansiering. Vi kommer också att ytterligare standardisera reglerna för rättslig avyttring av finansiella tillgångar, reglera frysning och rättslig avyttring av börsnoterade företags aktier, olika obligationer, omsättningsintyg, finansiella produkter och andra finansiella produkter, utvidga tillämpningsområdet för implementeringsmekanismen för bulklager och utforska gränsöverskridande mekanismer för utredning och verkställighet av fastigheter. Vi ska stärka rättshjälp i internationell ekonomi och hantera begäranden om rättshjälp såsom erkännande och verkställighet av domar och skiljedomar från utländska civila och kommersiella domstolar i strikt överensstämmelse med relevanta internationella fördrag och principen om ömsesidighet. Vi ska förbättra effektiviteten i bevarande och verkställighet av icke-rättstvister ekonomiska tvister relaterade till skiljedom, stödja och skydda tillämpningen och genomförandet av interimistiska åtgärder såsom bevarande av egendom och bevarande av bevis för kinesiska och utländska parter före och under skiljedom. En mekanism för rättslig assistans online med värdepappersregistrerings- och avvecklingsinstitutioner ska inrättas för onlineutredning och frysning av egendom för att underlätta rättslig verkställighet.
IV. Rollen för det rättsliga samarbetet i den ytterligare öppnandet av den finansiella sektorn ska utnyttjas fullt ut
21.Vi ska förhindra och lösa gränsöverskridande finansiella risker
Vi ska ägna stor uppmärksamhet åt effekten av den utländska finansmarknaden på den finansiella marknaden i Kina, intensifiera källreglering av finansiell riskhantering och förhindra intrång i gränsöverskridande finansiell risk. Vi ska respektera den professionella tillsynen av finansiella tillsynsmyndigheter och förbjuda den rättsliga effekten av finansiella produkter och transaktionsmodeller i namn av finansiell innovation som täcker finansiella risker, undviker finansiell tillsyn och utnyttjar institutionen i enlighet med lagen. Kina kommer att stödja inrättandet och förbättringen av gränsöverskridande mekanismer för finansiell riskhantering av finansiell infrastruktur i Shanghai och säkerställa säkerheten för sådana handels- eller clearingsystem som gränsöverskridande clearingsystem för RMB. När det gäller finansinstitutens anseende samt finansiella konsumenters rättigheter och intressen kommer vi att slå ner på förfalskade finansinstitut som bedriver olaglig finansiell verksamhet. Vi kommer att utnyttja det stora datasystemet till fullo vid domstolar i Shanghai för ekonomisk rättegång för att stärka funktionen för datainsamling och analys, främja sammankopplingen av rättsliga uppgifter och tillsynsuppgifter och hjälpa till att korrekt förutsäga konsekvensen av gränsöverskridande ekonomiska tvister, därmed tillhandahålla informationssäkerhet för förvarning av finansiella risker rörande utrikesfrågor. I syfte att säkerställa ekonomisk säkerhet ska vi förbättra hanteringen av mekanismer som förbinder människor, banker och brottslingar, lägga fram förslag och motåtgärder i rätt tid till avdelningarna för finansiell tillsyn och slutligen inrätta en långsiktig samordningsmekanism.
22. Kina kommer att stödja öppenhet och innovation av Fintech
Vi kommer att stödja övervakningsavdelningar för att genomföra pilotprojektet för övervakning av Fintech-innovation och hantera ekonomiska tvister som härrör från pilotprojektet i enlighet med lagen. Samtidigt ska uppmuntran till innovation, riskhantering och skydd av berörda parters rättigheter och intressen beaktas för att stärka förordningen om Fintech-innovation. Kina kommer också att stärka skyddet av immateriella rättigheter inom Fintech-området och främja forskning och utveckling av sådana viktiga framväxande tekniker som big data, artificiell intelligens, blockchain och 5G för att säkerställa rättvis konkurrens på Fintech-marknaden och driva integrationen av teknisk innovation och finansiell innovation. I detta tillvägagångssätt kan vi stärka säkerheten och skyddet av finansiella data, konsolidera professionellt stöd och samordning av arbeten och främja förbättringen av säkerhetshanteringsmekanismen för gränsöverskridande flöde av finansiell information.
23. Byggandet av rättslig personal inom finansområdet ska konstrueras
Integrering av försöksresurser, förbättring av professionalism hos ekonomiska försöksgrupper och odling av kompetenta yrkesverksamma ska stärkas för att säkerställa rättvisa finansiella prövningar och uppmuntra fler yrkesverksamma att gå med i laget. Finansiell utbildning ska genomföras av både universitet och finansforskningsinstitutioner och mer kompetenta domare kommer att väljas för att studera utomlands och bredda sina internationella horisonter. Vi kommer också att främja sådana utbyten av talanger som att rekommendera domare som är professionella i ekonomiska prövningar att bedriva praxis i avdelningar för finansiell tillsyn eller finansinstitut. Forskning om finansiell prövningsteori ska utföras positivt genom att ge full roll åt rollen som Financial Trial Theory Committee för China Trial Theory Research Association och Financial Research Branch vid Shanghai Institute of judicial think tanks. Benchmarking mot den förstklassiga internationella rättsliga standarden på finansområdet, ska vi sträva efter att bygga ett team av yrkesverksamma som är bekanta med kunskapen om lag, ekonomi och främmande språk för att pröva ekonomiska tvister.
24. Rättsligt utbyte och samarbete mellan internationella finanser ska bedrivas aktivt
Som Kinas internationella utbytesbas för finansiella försök i Shanghai ska vi stärka kommunikationen och utbytet med rättsliga institutioner, tillsynsavdelningar för välkända internationella finanscentra och internationella finansiella organisationer. Vi kommer också att inrätta ett forskningscentrum om finansrättens regelverk i samarbete med avdelningar för finansiell tillsyn och universitet i Shanghai, som syftar till att utföra forskningar inom lagstiftning, ekonomi och finans för att bättre dela information och prestationer om avgörande av finansiell lagstiftning och relevanta ärenden i en global syn. Dessutom ska vi stärka kommunikationen med den finansiella sektorn, lägga fram avancerad forskning om juridiska frågor med avseende på finans och intensifiera samarbetet inom sådana områden som penningtvätt, för att förhindra ekonomiska tvister och risker vid källan.