湖北省高级人民法院关于规范仲裁司法审查支持仲裁事业健康发展缄槉
为 规范 办理 仲裁 司法 审查 案件 ， 提高 案件 审判 质量 ， 统一 尺度 ， 支持 仲裁 事业 健康 发展 ， 助力 营造 法治 化 营 环境 ， 服务 湖北省 经济 社会 高质量 发展 ， 根据 《中华人民共和国 民事诉讼 法》 （（以下 简称 民事诉讼 法） 、 《中华人民共和国 仲裁 法》 （以下 简称 法） 、 《承认 及 执行 外国 仲裁 裁决 公约》 （简称 纽约 公约） 和 《最高人民法院 关于 仲裁 司法 审查 案件 归口 办理 有关 问题 问题的 通知》 《最高人民法院 关于 审理 仲裁 司法 审查 案件 若干 问题 的 规定》 （以下 简称 审查 规定） 、 《最高人民法院 关于 司法 司法 案件 报 核 问题 的 的 有关 规定》 《最高人民法院 关于 适用 <中华 人民共和国 仲裁 法> 若干 问题 的 解释》 《最高人民法院 关于 人民法院 办理 裁决 执行 案件 若干 问题 的 规定》 等 相关 规定 ， 按照 中共中央 办公厅 印发 的 中 办 发 〔〔2018〕 76 号 文 和 中共 湖北省委 全面 依法治 省 委员会 办公室 的 鄂 法办 发 〔2020〕 4 号 文 精神 ， 结合 湖北 法院 审判 实际 ， 制定 本 指导 意见。
一 、 充分 认识 仲裁 职能 作用
1. 仲裁 作为 一种 非 诉讼 纠纷 解决 方式 ， 具有 独立 、 、 专业 及 高效 解决 平等 主体 之间 民 商 事 的 的 重要 职能。 人民法院 积极 支持 仲裁 ， 充分 发挥 调节 社会 关系 功能 ， ， 是 落实 全面 依法治国 方略 、 推进 国家 治理 体系 和 治理 能力 的 的 必然 要求。 全省 各级 人民法院 要 充分 认识 仲裁 在 解决 纠纷 的 的 特有 优势 ， 支持 仲裁 经济 社会 社会 发展 领域 ， 在 解决 好 民 商 的 纠纷 纠纷 的 同时， 积极 参与 乡村 、 街道 、 的 的 社会 治理 ， 提升 社会 治理 水平。
2. 仲裁 在 化解 经贸 投资 争议 方面 具有 保密 、 便捷 、 灵活 高效 的 的 ， 在 推动 法治 化 营 商 环境 建设 中 起着 独特。。 全省 各级 人民法院 通过 行使 审判权 ， ， 规范 、 引导 仲裁行为 ， 提高 仲裁 公信力 ； 要 积极 支持 湖北 仲裁 机构 加强 与 仲裁 组织 及 境外 仲裁 的 的 交流 合作 ， 参与 国际 仲裁 规则 、 调解 和 国际商事 法律 规则 的 的 制定 ， 维护 国际 经济 秩序 和 规则 ， 为 优化法治 化 营 商 环境 、 服务 全面 开放 新 格局 和 湖北 贸易 试验 区 发展 提供 优质 高效 的 仲裁 法律 服务 和 保障。
二 、 严格 落实 仲裁 司法 审查 制度
3. 全省各级人民法院审理仲裁司法审查案件应秉持支持与监督并重、輎秄范理念，切实维护当事人合法权益，充分发挥审判权的规范、引导企钌监督｜法仲裁，促进仲裁事业健康有序发展。
4. 全省 各级 人民法院 审理 仲裁 司法 审查 案件 要 遵循 仲裁 客观 规律 ， 充分 当事人 意思 自治 ， 严格 依照 民事诉讼 法 、 仲裁 法 、 纽约 及 最高人民法院 有关 仲裁 司法 解释 规定 的 法定 事由 进行 审查， 避免 以 诉讼 程序 套用 仲裁 程序 ， 准确 适用 仲裁 规则 保障 一 裁 终局 制度 的 落实。
5. 全省 各 中级 人民法院 或 专门 人民法院 要 指定 审理 涉外 商 案件 的 的 （合议庭） 专门 负责 办理 包括 申请 确认 仲裁 协议 效力 、 申请 撤销 我国 内地 仲裁 机构 裁决 、 申请 不予 执行 执行 我国 内地 仲裁机构 仲裁 裁决 、 申请 认可 和 执行 港澳台 仲裁 裁决 及 申请 和 执行 外国 仲裁 裁决 等 仲裁 司法 审查 案件。
Mer和执行港澳台仲裁裁决，承认和执行外国仲裁裁决的，交由本院执行部闡。
6. 全省 各 中级 人民法院 或 专门 人民法院 经 审查 ， 拟 认定 协议 无效 ， 撤销 或 不予 执行 我国 内地 仲裁 机构 仲裁 裁决 ， 不予 和 执行 港澳台 仲裁 裁决 ， 不予承认 和 执行 外国 仲裁裁决 的 ， 应向 省 法院 报 核。 报 核 案件 由省 法院 立案 立案 受理 后 ， 交由 省 法院 民 四 庭 负责 办理。 待 省 审核 审核 并 以 复函 形式 答复 后 ， 方可 依 复函 明确的 审核 意见 作出 裁定。
三 、 准确 把握 仲裁 司法 审查 标准
7. 申请 确认 仲裁 协议 效力 案件 审查 ， 要 以 的 的 真实 意思 表示 为 ， ， 根据 仲裁 法 及 相关 司法 解释 关于 仲裁 协议 的 ， ， 仲裁 仲裁 协议 、 、 不 成立 、 无效 、 失效 、 内容 不 明确 明确、 没有 仲裁 协议 等 情形 进行 查明 ， 客观 分析 当事人 约定 条款 时 的 的 本意 ， 并 结合 仲裁 法 第十六 条 判断 仲裁 的 的 效力。
8. 申请 撤销 我国 内地 仲裁 机构 仲裁 裁决 案件 审查 ， 要 当事人 的 申请 理由 ， 根据 仲裁 法 第五 十八 条 规定 的 的 进行 审查 ； 申请 不予 执行 我国 内地 机构 作出 的 的 非 涉外 涉 港澳台 仲裁裁决 案件 审查 ， 要 根据 民事诉讼 法 第二 百 三 十七 条 的 的 进行 审查 ； 申请 不予 执行 我国 内地 仲裁 机构 作出 的 涉外 涉 港澳台 仲裁 裁决 案件 审查 ， 根据 民事诉讼 民事诉讼 法 第二 百 七十四 条 规定 的 事由 进行 审查。
9. 申请 认可 和 执行 港澳台 仲裁 裁决 案件 审查 ， 要 《最高人民法院 关于 内地 与 香港特别行政区 相互 执行 仲裁 的 的 安排》 《最高人民法院 关于 内地 与 澳门 行政区 相互 认可 和 执行 仲裁 裁决 的 安排》 或 《最高人民法院 关于 认可 和 执行 台湾 地区 仲裁 的 的 规定》 办理。 上述 安排 或 规定 没有 的 的 ， 按照 民事诉讼 法 、 仲裁 法 及 仲裁 司法 审查 相关 和 司法 司法 解释 办理。
10.申请承认和执行外国仲裁裁决案件审查，对纽约公约缔约国领土内作出土内作出Mer律和司法解释.
对非纽约公约缔约国领土内作出的外国仲裁裁决，如该国与我我按照协定规定办理；如该国与我国没有双边司法协助协定，根据民事荕獌三条的规定按照互惠原则办理。
11.当事人向人民法院申请撤销仲裁裁决被驳回后，又以相同事由撤销仲裁裁决被驳回后，又以相同事由提出不亷提出不二法院不予支持；当事人向人民法院申请不予执行被驳回后，又以锷吒纋産裁决的，人民法院不予支持。
12. 全省 各 中级 人民法院 或 专门 人民法院 在 仲裁 司法 审查 案件 中 的 的 裁定 ， 除 审查 规定 第七 条 、 第八 条 及第 十条 规定 的 不予 受理 、 驳回 申请 及 管辖 异议 裁定 外 ，一 经 送达 即 发生 法律 效力。 当事人 就 前述 裁定 申请 复议 、 上诉 或者 申请 再审 的 ， 人民法院 不予 受理 ， 但 法律 和 司法 解释 另有 规定 的 除外。
四 、 切实 完善 支持 和 监督 仲裁 工作 机制
13. 全省 各级 人民法院 要 以 智慧 法院 和 信息 化 建设 为 契机 ， 建立 仲裁 司法 审查 案件 数据 信息 集中 管理 平台 ， 加强 对 司法 审查 案件 的 的 化 管理 和 数据 分析。 要 落实 上 下级 法院 法院沟通 协调 机制 ， 及时 梳理 总结 审判 经验 ， 发布 典型 案例 ， 统一 仲裁 司法 审查 案件 法律 适用 标准 ， 规范 仲裁 协议 效力 的 认定 、 案件 执行 、 保全 措施 、 裁决 裁决 撤销 不予 不予 执行 等 操作程序 ， 进一步提高 仲裁 司法 审查 案件 的 审理 质量 和 效率。 省 法院 民 庭 要 会同 相关 部门 对 各 中级 人民法院 或 专门 人民法院 仲裁 司法 审查 办理 、 、 报 报 核 信息 化 建设 等 工作 落实 情况 进行 监督 ， 并适时 予以 通报。
14. 全省 各级 人民法院 要 建立 与 仲裁 委员会 之间 的 工作 协调 机制 ， 及时 沟通 仲裁 工作 中 有关 有关 仲裁 案件 保全 、 、 、 仲裁 裁决 撤销 、 不予 执行 等 问题。 探索 建立 人民法院 、 司法行政 机关 、 仲裁 协会 与 仲裁 的 的 业务 交流 和 资源 共享 机制 ， 开展 审判 与 仲裁 业务 交流 、 沟通 和 研讨 活动 ， 努力 司法 与 仲裁 良性 互动 互动 探索 建立 建立 仲裁 参与 参与 司法 审查 程序 ， 对于 对于仲裁 庭 存在 程序 违法 、 徇私舞弊 、 仲裁 员 私下 接触 等 情形 的 ， 人民法院 可以 要求 仲裁 庭 发表 书面 意见 ， 仲裁 庭 认为 有 必要 ， 可以 指派 仲裁 员 到庭 陈述 意见。 探索 诉讼 与 仲裁 的 衔接机制 ， 推进 诉 源 治理 ， 在 处理 部分 民 商 事 诉讼 ， 可 通过 告知 、 建议 等 方式 ， 引导 当事人 选择 仲裁 委托 仲裁 机构 运用 调解 方式 化解 纠纷 ， 进一步 发挥 纠纷 纠纷 解决 机制 之间 的 联动 效应合力 化解 纠纷 ， 共同 维护 社会 和谐 稳定。
Fem, andra
15. 本 意见 自 印发 之 日 起 实施。