Strävan att förverkliga den kinesiska drömmen om nationell föryngring har animerat vågor av massentreprenörskap och publikinnovation. För att entreprenörer och innovatörer ska blomstra måste deras lagligt erhållna äganderätt skyddas enligt lag. Som en viktig typ av äganderätt kan immateriella rättigheter översättas till avancerade produktiva krafter. För att lyckas med sin strukturreform på utbudssidan, avveckla bakåtkapacitet och stärka sin internationella konkurrenskraft måste Kina utnyttja immaterialrättens kraft. I detta sammanhang måste det rättsliga skyddet av immateriell egendom stärkas för att maximera immaterialrättens värde och underlätta skapandet och kommersialiseringen av innovativa resultat. Detta kommer att ge ett kraftfullt rättsligt skydd för att forma Kina som ett globalt makthus för immateriell egendom och teknik.

Kinas rättsliga skyddssystem för immateriell egendom grodde och växte bland de stora omvandlingarna av reform- och öppningsperioden och fortsatte att förbättras efter antagandet av varumärkeslagen, patentlagar och upphovsrättslag och Kinas anslutning till Världshandelsorganisationen. Idag har ett rättsväsendeskyddssystem som omfattar civila, administrativa och straffrättsliga domar tagit form. Den förkroppsligar den "kinesiska visdomen" och "den kinesiska erfarenheten" inom skyddet av immateriella rättigheter och respekterar de grundläggande rättsliga principerna inom immaterialrätten. Det är också en viktig del av vårt socialistiska rättssystem och är väl anpassat till de allmänna reglerna och normerna globalt inom immaterialrättsligt skydd. 

I. Utvecklingsöversikt 

Under de senaste tre decennierna har Kina kommit ikapp västvärlden om rättsligt skydd av immateriell egendom som har tagit utvecklade länder nästan tre århundraden att främja. I denna process har den tagit fram en ”Kina-väg”, en väg av konvergens och innovation, och av självstyrd utveckling och förbättring.

1. betydande ökning av antalet ärenden 

I februari 1985 godtog folkdomstolarna Kinas första patenttvistärende. Mellan 1985 och 2016 accepterade folkdomstolarna 792,851 766,101 och avslutade 2002 2016 civilrättsliga ärenden i första instans. Från 44,401, då statistik för administrativa immateriella ärenden samlades in separat till 39,113, accepterade folkdomstolarna 1998 2016 och avslutade 77,116 76,174 administrativa immateriella ärenden i första instans. För brottsliga immateriella ärenden samlades statistik in separat sedan XNUMX. Per XNUMX godtog folkdomstolarna XNUMX XNUMX och avslutade XNUMX XNUMX brottsliga immateriella rättigheter i första instans. 

Skyddet täcker alla immateriella rättigheter och oskäliga konkurrenshandlingar som anges i avtalet om handelsrelaterade aspekter av immateriella rättigheter (TRIPS). Rättsligt skydd av immateriell egendom i samband med Kinas tidssvarade varumärken, traditionell kinesisk medicin, folkkulturer och konst, och de kinesiska karaktärerna och teckensnittsförvaret har blåst nytt liv i den antika kinesiska civilisationen.

2. gradvis förbättring av mekanismer för bedömning av immateriella rättigheter 

I oktober 1995 inrättade Högsta folkdomstolen sin avdelning för immateriella rättigheter. I november och december 2014 inrättade Peking, Guangzhou och Shanghai sina egna immateriella domstolar. I början av 2017 lanserades specialiserade immaterialrättsliga organ i Nanjing, Suzhou, Chengdu och Wuhan. I juli 2016 antogs ”tre-i-ett-” -modellen för domstolsprövning av civilrättsliga, administrativa och straffrättsliga immateriella rättighetsärenden på nationell nivå.

Ett diversifierat tekniskt undersökningssystem bestående av tekniska utredningsansvariga (技术 调查 官), rättslig autentisering (司法 鉴定), expertbedömare (专家 辅助 人) och expertråd (专家 咨询) initierades. Behörighet är bättre strukturerad genom att Pekings immaterialrättsliga domstol utövar behörighet över ärenden som rör administrativ beviljande och validering av patent- och varumärkesrättigheter, vissa mellanliggande domstolar ges koncentrerad behörighet över patent och andra teknikrelaterade civila ärenden och vissa grundläggande folk domstolar utövar behörighet över immateriella ärenden av allmän karaktär.

I slutet av 2016 utsågs 224 mellanstatliga domstolar av Högsta folkdomstolen eller mandat enligt lag att ha särskild behörighet över civila ärenden rörande nya växtvarianter, integrerad kretsdesign, monopol och bestämning av välkända varumärken. 167 grundläggande folkdomstolar godkändes av Högsta folkdomstolen för att utöva behörighet över civilrättsliga ärenden av allmän natur.

3. bättre rättslig politik för att skydda immateriella rättigheter 

Genom att utforma rättslig politik för att vägleda praxis har Högsta folkdomstolen säkerställt att lagar tillämpas konsekvent, öppet och effektivt för att lösa tvister om skapande, användning och användning av immateriella rättigheter över olika tider, regioner och discipliner. Genom att pröva ärenden om immateriella rättigheter har Högsta folkdomstolen också medgett enandet av partiets ledning, folket som landets herre och enligt lag.

Mellan 1985 och 2016 har Högsta folkdomstolen utfärdat totalt 34 immateriella rättighetsrelaterade rättsliga tolkningar och över 40 rättsliga handlingar, vilket gör rättsväsendet till en effektiv och ledande kraft när det gäller att skydda immateriella rättigheter. I synnerhet efter den 18: e CPC-nationella kongressen observerade domstolen CPC: s generalsekreterares anda Xi Jinpings viktiga adresser och hans nya teorier, tankar och strategier om styrning, avancerade den dagliga reformagendan och moderniserade institutionerna och mekanismen som hindrade immaterialskyddet. . Den har fastställt Kinas grundläggande politik för immateriella rättigheter för nu och under många år framöver: rättsväsendets företräde, strikt tillämpning av lag, differentierade åtgärder och proportionalitet.

De senaste 30 års praxis och erfarenhet visar följande: 

För det första är det rättsliga skyddet av immateriell egendom viktigt för att genomföra den innovationsdrivna utvecklingsstrategin och uppnå socioekonomisk utveckling och kulturellt välstånd. Det påverkar utvecklingen både hemma och utomlands och granskas alltmer av olika samhällen i stort och det internationella samfundet. 

Av ovanstående skäl har Högsta folkdomstolen inrättat forskningscentret för immaterialrättsligt skydd, rättsväsende och forskningsbas (Peking), Kinas internationella utbytesbas (Shanghai) för rättsligt skydd av immateriella rättigheter och immateriell domstolsskydd och marknad Value Research Base (Guangdong). Det publicerar också regelbundet ”Skydd av immateriell egendom av kinesiska domstolar”, ”Högsta folkdomstolens årsrapport om immateriella ärenden” och ”Årbok om rättsligt skydd av immateriella rättigheter i Kina”. Dessa publikationer är de auktoritativa resultaten av Kinas ansträngningar att omedelbart granska landets senaste framsteg och erfarenheter inom rättsligt skydd av immateriell egendom och att låta folket uppleva rättvisa och rättvisa i varje rättsligt fall.

För det andra måste det rättsliga skyddet av immateriell egendom grundas på Kinas nationella förhållanden i det sociala utvecklingsstadiet och måste tjäna målet att modernisera Kinas nationella styrsystem och kapacitet. Vi måste ha ett öppet sinne och en global vision, följa internationella konventioner och aktivt engagera oss i den internationella styrningen av immateriella rättigheter. Vi måste också uttrycka Kinas ståndpunkt och visa Kinas globala inflytande i det rättsliga skyddet av immateriell egendom. 

För det tredje, för att fullt ut kunna utnyttja domstolens ledande roll när det gäller att skydda immateriella rättigheter, måste vi utveckla en domstolsgrupp som tänker på folkets intressen och som sköter rättvisa rättvist. Domare måste vara fasta i sin övertygelse, utmärka sig i sin professionella förmåga och måste vara upprätta, oförstörbara, innovativa och ansvariga. Idag arbetar över 5,000 XNUMX domare, biträdande domare, tekniska utredare och tjänstemän vid domstolar över hela Kina. Beväpnade med de bästa idéerna och begreppen har de avancerat det rättsliga skyddet av immateriell egendom i Kina och har vunnit partiets och folks förtroende.

Från och med den 18: e CPC-nationella kongressen och framåt har den nya uppfattningen om "innovation, samordning, grönhet, öppenhet och delning" utvecklat ribban ännu högre för det rättsliga skyddet av immateriella rättigheter i Kina. Under tiden omfattar världen en ny omgång av teknisk revolution och industriell omvandling. Genom att använda immateriella rättigheter som ett kraftfullt verktyg för att förbättra deras konkurrenskraft i det globala ekonomiska och teknologiska landskapet verkställer utvecklade länder strängare regler för immateriella rättigheter i internationell handel. Immateriell äganderätt blir alltmer den avgörande fördelen i global konkurrens.

Mot bakgrund av den nya inhemska och internationella verkligheten, i enlighet med den "13: e femårsplanen för ekonomisk och social utveckling i Folkrepubliken Kina", "CPC: s centralkommitté och statsrådets åsikter om förbättring av skyddssystemet för immateriella rättigheter för skydd av äganderätt enligt lag ”,” CPC: s centralkommitté och statsrådets flera yttranden om en fördjupad reform av institutioner och mekanismer och påskyndat genomförandet av den innovationsdrivna utvecklingsstrategin ”och” översikten över den nationella immateriella äganderätten Strategi ”, och baserat på folkdomstolarnas rättsliga praxis när det gäller att skydda immateriella rättigheter, formuleras denna” Översikt över det rättsliga skyddet av immateriell egendom i Kina (2016-2020) ”. Den femåriga översikten syftar till att ytterligare förbättra Kinas system för skydd av immateriella rättigheter, stärka kapaciteten för rättsligt skydd och bättre förstärka rättsväsendets ledande roll när det gäller att skydda immateriella rättigheter. Konturen syftar också till att införa mer "kinesisk visdom" och "kinesisk erfarenhet" inom området rättsligt skydd av immateriella rättigheter.

II. Riktlinjer 

Denna disposition är baserad på följande principer: marxism-leninism, Mao Zedong-tankar, Deng Xiaoping-teorin, de "tre representerar" (三个代表), det vetenskapliga utvecklingsbegreppet, de viktigaste principerna som presenterades vid 18: e CPC: s nationella kongress, det tredje, fjärde, femte och sjätte plenumet från den 18: e CPC-centralkommittén, och andan av CPC: s generalsekreterare Xi Jinpings viktiga adresser och hans nya teorier, tankar och strategier om styrning.

Konturen kräver att folkdomstolarna stärker sin politiska medvetenhet, tjänar det större goda, upprätthåller CPC: s centrala ställning och upprätthåller enhetlighet och enhet (四个 意识). Den observerar det övergripande begreppet ”fem områden i ett (五位 一体)”, dvs. balans mellan ekonomi, politik, kultur, samhälle och miljö för att driva utveckling, och tjänar den strategiska visionen för de ”fyra omfattande (四个 全面)”, det vill säga bygga ett omfattande xiaokang-samhälle (小康 adv), fördjupa reformer på ett omfattande sätt, omfattande styra enligt lag och genomföra omfattande strikt styrning av partiet.

Konturen fokuserar på "att se till att folket upplever rättvisa och rättvisa i varje rättsligt fall", och förkroppsligar Kinas åtagande om rättvis administration av rättvisa för folket. Enligt översikten kommer rättsliga reformer att avanceras och rättsväsendets ledande roll när det gäller att skydda immateriell egendom släpps helt ut. Att skydda immateriella rättigheter skyddar innovation. I detta sammanhang kommer dispositionen att bidra till att tillhandahålla effektiva rättsliga tjänster för att genomföra Kinas strategi för immateriell egendom och innovationsdriven utvecklingsstrategi, och kommer att ge en stark rättslig skydd för att göra Kina till ett globalt kraftverk för immateriell egendom och vetenskap och teknik.

III. Fundamentala principer 

1. Tjäna de övergripande intressena. 

Detta är det grundläggande uppdraget att pröva av folkdomstolarna och ett viktigt ansvar för immaterialrättslig prövning. Vi måste förbättra vår medvetenhet om helheten och öka vår känsla av ansvar och syfte, och tjäna partiets övergripande intressen och den nationella utvecklingen. Vi måste också anpassa oss till utvecklade internationella omständigheter och identifiera rätt prioriteringar för domstolsprövning. 

2. Fortsätta reformer och innovation. 

Reform och innovation är källan till drivkrafterna för att uppnå en hållbar och sund utveckling av immateriella rättigheter. De är också det enda sättet att modernisera vårt bedömningssystem och våra möjligheter. De största hindren och svagheterna som begränsar immaterialrättens bedömning måste övervinnas genom innovativa idéer och metoder, och domstolssystemen och mekanismerna måste förbättras successivt för att modernisera det immateriella rättighetssystemet och domstolskapaciteten. 

3. Anta en rättsväsendestyrd strategi. 

Att utnyttja rättsväsendets ledande roll när det gäller att skydda immateriella rättigheter är det inneboende i fullgörandet av rättsväsendet och överensstämmer med allmän praxis när det gäller skyddet av immateriella rättigheter. Det representerar också ett viktigt resultat av en omfattande främjande av styrning enligt lag. Vi måste stärka det rättsväsendeskyddade konceptet och dra nytta av fördelarna med rättsväsendets system och mekanismer för immateriella rättigheter. Vi måste hantera förhållandet mellan rättsligt skydd och administrativt skydd, öka den processuella och materiella granskningen av administrativ verkställighet och samtidigt stödja laglig administrativ verkställighet, stärka tillsynen och regleringen. 

4. Ger lika skydd 

Vi måste ge lika skydd för de lagliga rättigheterna för alla ekonomiska enheter av alla typer av ägande och parter av alla nationaliteter och iaktta lika rättigheter, möjligheter och regler. Alla enheter och parter, vare sig offentligt eller privatägt, och vare sig kinesiska eller utländska, har rätt till lika processuella och materiella rättigheter vid en immateriell äganderätt. 

5. Insistera på strikt skydd 

Immateriell äganderätt måste skyddas för att genomföra den innovationsdrivna utvecklingsstrategin och den grundläggande riktningen för rättsligt skydd av immateriell egendom i Kina för nu och för de kommande åren. För att maximera värdet av immateriell egendom och för att driva innovation kräver vi strikt tillämpning av lagar och är mer riktade och effektiva när det gäller att tillhandahålla rättsligt skydd. 

6. Antagande av differentierade åtgärder 

Vi måste bättre förstå skyddsbehoven och egenskaperna hos olika typer av immateriell egendom, såsom tekniska resultat och varumärken, och korrekt definiera kriterierna för att bestämma illojal konkurrens och monopol. Vi måste intensifiera forskningen inom nyckelområden och specialdomäner och bättre lösa specifika frågor. Skyddsmetoder, åtgärder och standarder måste differentieras för att motsvara arten och behoven hos olika typer och områden av immateriell egendom. 

7. Att upprätthålla proportionalitet 

Vi måste balansera skyddet av rättigheter och främja innovation. Skyddets omfattning och intensitet måste stå i proportion till innovationsnivån och immaterialrättens bidrag. kostnaden för överträdelsen måste stå i proportion till intrångsgivarens subjektiva ondska och skadliga handling; och skydd av immateriell egendom måste balanseras med de underliggande utvecklingslagarna, de nationella omständigheterna och utvecklingsbehoven. Vi måste enligt lag hantera förhållandet mellan intressen hos immateriella ägare, andras lagliga intressen och offentliga och nationella intressen för att balansera immateriella rättigheter och teknisk innovation och industriell utveckling. 

8. Söker öppen utveckling 

Att öka det globala inflytandet av Kinas rättsliga skydd av immateriell egendom är avgörande för att bygga ett världsklass kraftverk av immateriell egendom med kinesiska egenskaper. En global vision är avgörande. Vi måste vara grundade i våra praktiska förhållanden och nationella förhållanden när vi respekterar internationella regler och allmänna normer, drar nytta av internationell erfarenhet av det rättsliga skyddet av immateriell egendom och destillerar och delar våra erfarenheter för att stärka Kinas huvudroll i den internationella styrningen immateriella rättigheter.

IV. Huvudmål 

1. Inrätta ett samordnat och öppet rättsligt politiskt system för att vägleda och reglera tillämpningen av lagen, och motiveringen och värdet för beslutsfattandet för det rättsliga skyddet av immateriell egendom. 

2. Formulera tydliga och konsekventa beslutskriterier och regler för att bestämma omfattningen av rättigheter, intrång i handlingar, skadestånd och bevisvärde och tillåtlighet. 

3. Inrätta ett system för immateriella rättigheter som är utformat med ett regionalt perspektiv, som tar upp de vertikala och horisontella förhållandena mellan domande organ, som antar "tre-i-ett" -bedömningsmodellen och som uppnår en balanserad utveckling av ovanstående element . 

4. Inrätta ett välstrukturerat system för immaterialrätt som omfattar territoriell jurisdiktion, ursprunglig jurisdiktion, exklusiv jurisdiktion och koncentrerad gränsregionell jurisdiktion. 

5. Formulera immateriella specifika bevisregler som inkluderar bevisbördan från parterna, ex officio utredning och bevisuppsamling och bevarande av domstolarna, och upptäckt och uteslutande av bevis. 

6. Utveckla ett system för skada på immateriella rättigheter som grundas på vetenskaplig stringens och rationalitet, så att intrångsrelaterade förluster, intrång i vinster, royalties, lagstadgade skadestånd och rättstvister motsvarar värdet av immateriella rättigheter. 

7. Utveckla ett team av domare av immateriella rättigheter som är av hög kaliber, som är engagerade i rättvis rättvisa för folket, som kan bedöma civila, administrativa och straffrättsliga immateriella ärenden effektivt och effektivt och som har en global vision. 

8. Inrätta en långsiktig mekanism för rättsligt utbyte och samarbete om immateriella rättigheter för att underlätta genomförandet av "Belt and Road" -initiativet, "Go Global" -strategin och "China Manufacturing 2025" -strategin, och för att bidra till att skapa en lika , rättvist och ordnat globalt konkurrenslandskap.

V. Viktiga åtgärder 

1. Rättvis och effektiv bedömning 

En viktig åtgärd är förbättringen av domstolsmekanismen för ärenden som rör både civila och administrativa tvister. Detta är ett sätt att undvika upprepade tvister och påskynda effektiv upplösning. Att klassificera ärenden efter deras komplexitet är ett sätt att spara tid. Genom att åtskilja ärenden baserat på nivån på den ursprungliga behörigheten, och typ och typ av ärendet, kan förhandlingsförfaranden och skriftliga domar anpassas efter graden av komplexitet. Snabb hörsel kan användas för enkla fall och detaljerad hörsel för komplexa. I förekommande fall kan det förenklade förfarandets tillämpningsområde utvidgas för enkla fall när fakta och rättigheter och skyldigheter är tydliga och när det omtvistade ärendet är mindre. Domstolarna bör försöka dra full nytta av bedömningskommitténs roll för att granska prövningen av prövningen och ge bättre vägledning för att höja prövningens kvalitet och effektivitet.

 2. Skapa effektiva mekanismer för att säkerställa korrekt tillämpning av lagstiftningen 

Effektiv tillämpning av lagen kräver noggrann granskning av tillämpningen av lag om administrativa tvister som medger beviljande och validering av patent och varumärken, varumärken civila tvister och förhandlingsföreläggande och utarbetande av rättsliga tolkningar där så är lämpligt för att förena domstolskriterier och standarder. Andra åtgärder som ska vidtas är att se över den rättsliga tolkningen för nya växtvarianter för bättre rättsligt skydd. inleda studieforskningar om de senaste frågorna om tillämpning av lagstiftning, såsom de som gäller standardpatent, nya affärsmodeller, kollektiv hantering av upphovsrätt och skydd av immateriella rättigheter i en digital miljö; stärka skyddet av immateriella rättigheter för TCM, folklitteratur och kultur och immateriellt kulturarv genom att snabbt utveckla rättslig tolkning för att klargöra prövningsprinciperna och kraven; och intensifiera studier om FTA-relaterade immateriella tvister som involverar parallellimport, omlastning och transitering och OEM, och söka lämplig lösning. Utöver det ovanstående kommer domstolarna att delta aktivt i ändringen av patentlagen, upphovsrättslagen och otillbörlig konkurrenslag och arbeta för att höja bestämmelserna i rättslig tolkning och rättslig politik och lösa de nuvarande praktiska problemen i ”Tvåspårigt” rättsligt-administrativt skydd av immateriella rättigheter.

3. Att främja "tre-i-ett" -domstolen i civilrättsliga, administrativa, kriminella tvister om immateriella rättigheter

Baserat på de principer som ligger till grund för immateriell egendom och det praktiska, kommer en central prövningsmodell för immateriella tvister att upprättas. Den strömlinjeformade modellen sätter civila, straffrättsliga och administrativa tvister under ett paraply, samordnar de tre domstolsnivåerna och förenar innovativa ansträngningar rörande domstolsmekanismen, domstolsorganisationen och domstolsförvaltningen (三级 联动 ， 三 审 合一 ， 三位一体). Den nya modellen hjälper också till att fokusera ansträngningarna på att lösa samordningsproblem mellan utredningen, godkännande för arrestering (批捕), offentligt åtal och dom.

High People's Courts planerar att inom sina jurisdiktioner inrätta en kommunikations- och förbindelsemekanism som länkar de lokala domstolarna, åtal, polis och administrativa brottsbekämpande organ. Sambandsmekanismen hjälper till att samordna polisen och åtalet i utredningen av brottmål och överföringen av åtal.

High People's Courts och Intermediate People's Courts kommer att inrätta samordnande organisationer som ansvarar för övervakningen av "tre-i-ett" -operationerna inom deras jurisdiktioner. Utnyttjandet av bedömningskraften kommer att baseras på behovet och utbildningen kommer att stärkas för att bilda en kår av kompetenta flerkunniga domare som kan hantera de tre kategorierna av tvister.

Baserat på beslutet från den nationella folkkongressens ständiga kommitté kommer immateriella domstolar att lansera "tre-i-ett" -avgörandemodellen när så är lämpligt.

4. Förbättra behörighetssystemet för immateriella rättighetsärenden

Immateriella rättighetsärenden bör koncentreras på lämpligt sätt i vissa domstolar, med en rationell fördelning av behörighet och tillämpa "tre-i-ett" -avgörandemodellen. Dessa är de principer som baseras på vilka territoriell jurisdiktion, ursprunglig jurisdiktion och exklusiv behörighet för immateriella rättighetsmål definieras.

I princip, för allmänna civilrättsliga, administrativa och straffrättsliga immateriella ärenden som faller inom Intermediate People's Courts jurisdiktion, är en grunddomstol utsedd att pröva mål för flera zoner; I förekommande fall kan områden med tyngre fall belastas med mer grundläggande domstolar. För områden med lättare ärende kan tvister eskaleras och behandlas av mellandomstolarna.

Ursprunglig behörighet baserad på domstolens hierarkiska nivå klassificeras i princip efter typ av ärenden, så att behörighet för teknikbaserade ärenden gradvis kommer att koncentreras. Villkoren, räckvidden och förfarandet för överföring av behörighet måste anges och behörighet för ärenden som är viktiga, svåra och komplexa och som lockar större allmänhetens oro kan eskaleras till högre domstol. Immateriella domstolar har särskild tväradministrativ regional jurisdiktion för teknologibaserade civilrättsliga, administrativa och brottmål, såsom patenttvister.

5. Formulera bevisregler för immateriella rättigheter när så är lämpligt

Bevisregler kommer att utvecklas baserat på de immateriella egendomernas särdrag, inklusive dess immateriella, tidsbaserade och regionala särdrag, och genom att utnyttja erfarenheterna från utvecklade länder och regioner för att vägleda parterna mot att driva rättstvister i god tro.

Förbättring av bevisregimen innefattar en rimlig fördelning av bevisbördan, såsom att skicka bevisbördan till svaranden, förbättra bevisuppbevaringssystemet före och under rättegången och stödja parterna i att aktivt samla in och producera bevis.

Också under övervägande är fastställandet av regler för avslöjande av bevis och spridning av bevis, förtydligande av frågor som rör ömsesidig tillåtlighet av bevis i olika förfaranden, styrkan och effekten av rättsmedicinsk undersökning och bevisvärde, vilket gör det möjligt för expertbedömare (专家 辅助 人 huanjia fuzhuren) för att spela sin roll, vilket på lämpligt sätt minskar bevisbördan för parterna. Förhoppningsvis minskar dessa åtgärder parternas bevisbördor och hjälper därför till att hantera utmaningarna med att framställa bevis och rättslig beslutsamhet.

6. Förbättra den tekniska faktainformationsmekanismen

För att skapa en mer robust teknisk faktaundersökningsmekanism, den metod som kompletterande rättslig personal (司法 辅助 人员) såsom tekniska utredningsansvariga (技术 调查 官), tekniska rådgivare (技术 咨询 专家) och tekniskt expertvittne (技术 鉴定 人员) delta i teknisk faktainformation bör definieras, kapacitet och resurser för teknisk undersökning utnyttjas fullt ut och ett samordnat system för att hitta och bestämma tekniska fakta skapas. Ytterligare ansträngningar inkluderar att förbättra den vetenskapliga noggrannheten, den professionella kvaliteten och neutraliteten i teknisk fakta och standardisera formatet och antagningsmekanismen för tekniska utredningsrapporter. Yttranden om tekniska utredningar som hjälper domaren att bilda en inre övertygelse och som är nära kopplade till beslutet kan lämnas ut på lämpligt sätt och förklaras för parterna (Aufklaerung). Andra relaterade åtgärder inkluderar att stärka domarens roll som den huvudsakliga tekniska faktainformatorn och reglera den rättsliga statusen för de tekniska granskningsutlåtanden som tillhandahålls av tekniska utredare.

7. Skapa ett system för intrångsskada som återspeglar det fulla värdet av immateriell egendom

Med en stark respekt för kunskap och talang anser Kinas domstolar att eftersom immateriella rättigheter skapar värde bör immateriella ägare ha avkastning på förmåner och att intrång i immateriella rättigheter bryter mot andra personers moraliska och äganderätt. Som sådan bör ett IP-intrång skada ett system som är rättvist och rimligt, som iakttar proportionalitet och samordning, och som har en kompenserande primär roll och en straffande sekundär roll bör skapas. Detta kommer att vara ett system som möjliggör ersättning för rättighetsinnehavarens förlorade förmåner, berövar intrångsgivaren all vinst och får den förlorande parten att betala för kostnaderna. Ansträngningar kommer att göras för att införa straffskador i upphovsrättslagen, patentlagen och otillbörlig konkurrenslag för att öka lagstadgade skadestånd för brott mot immateriella rättigheter.

Baserat på kraven enligt ”CPC: s centralkommitté och statsrådets flera yttranden om fördjupad reform av institutioner och mekanismer och påskyndat genomförandet av den innovationsdrivna utvecklingsstrategin” och ”CPC: s centralkommitté och statsrådets åsikter om förbättring av den immateriella äganderätten Skyddssystem för skydd av äganderätt enligt lag ”kommer immateriella rättigheter att reformeras. Detta kommer att innebära att en historisk förändring kommer att äga rum genom att immateriella rättigheter skyddas effektivt.

8. Inledande av studier om en särskild processrätt för immateriella rättstvister

För att tillgodose behoven i "tre-i-ett" -bedömningsmodellen, kommer tematiska studier avseende formuleringen av en särskild processlag för immateriella rättstvister att inledas. Vid rätt tidpunkt, och med rätt metod, kommer en särskild processlag att utformas som passar särdragen för immateriella rättigheter. Den särskilda processlagen ska föreskriva territoriell jurisdiktion, ursprunglig behörighet och exklusiv behörighet för civila, administrativa och straffrättsliga ärenden i samband med tvister om immateriella rättigheter, bevisregler för immateriella rättigheter och bevis för bevarande av bevis. Det kommer också att klargöra domstolarnas funktion att granska den rättsliga kraften hos patent och registrerade varumärken under civiltvister med patent eller varumärken, och specificera uppgifterna och ansvarsområdena för tekniska utredare, expertbedömare (专家 辅助 人), tekniska rådgivare (技术 咨询 专家).

9. Inrättande och förbättring av specialiserat organ för bedömning av immateriella rättigheter

För att genomföra kraven i ”Översikten över den samordnade utvecklingsplanen för regionen Peking-Tianjin-Hebei (京津冀)” är Högsta folkdomstolen ansvarig för att samordna den tvärregionala jurisdiktionen för teknologirelaterade ärenden för Peking- Tianjin-Hebei-regionen. Under övervägande är inrättandet av avdelningsdomstolar av Pekings immaterialrättsdomstol i Tianjin kommun och Hebei-provinsen för att koncentrera behörigheten för teknikrelaterade ärenden i regionen. Ett ytterligare steg skulle vara att göra detsamma för andra domstolar för immateriella rättigheter för att utvidga sitt behörighetsområde och utöva tvärrättslig behörighet för teknikrelaterade ärenden.

Högsta folkdomstolen kommer att granska verksamheten för de specialiserade immaterialrättsliga organen i Chongqing, Nanjing, Suzhou och Chengdu, och beroende på behov inrätta nya domstolar för immateriella rättigheter enligt lag, för att rationalisera distributionen av specialiserad immateriell domstol organ.

(10) Studera inrättandet av en överklagningsmekanism för immateriella tvister

I enlighet med 2008 års översikt av den nationella strategin för immateriella rättigheter för att "utreda upprättandet av en domstol för immateriella rättigheter" kommer en överklagningsmekanism för immateriella tvister att undersökas och studeras. Denna studie härrör från ett långsiktigt nationellt perspektiv och en bredare syn att anpassa sig till den globala utvecklingstrenden. Att sätta ihop institutionella luckor är ett sätt att lösa inkonsekvenser i lagens tillämpning på grund av spridd behörighet för de två instanserna, eftersom inkonsekvenserna i sin tur undergräver rättsväsendets trovärdighet.

11. Främja användningen av system för vägledning för immateriella rättigheter

De vägledande målen för immateriella rättigheter som publicerades av Högsta folkdomstolen och målen i ”Högsta folkdomstolens tidning”, representativa ärenden som publicerades av Högsta folkdomstolens avdelning för immateriella rättigheter, fall som publicerades av Högsta folkdomstolens målvägledning och forskningsbas (Peking) , och de representativa immateriella ärendena som publicerats av Högsta folkdomstolens forskningscentrum för rättsliga ärenden kommer att bilda en rättegång som kan stå emot vetenskapens och rationalitetens hårdhet. Regler och mekanismer för val av ärenden och nivån på den rättsliga kraften, publiceringsinstitutionen och publiceringsmetoden definieras också.

Ett rättssystem som innehåller vägledande ärenden och referensärenden kommer att inrättas. Detta är ett dynamiskt och interaktivt system, under vilket olika fall väljs, baserat på en strikt standard, och som ständigt skrivs om och ersätts.

Så småningom kommer ett arkiv för immateriella rättigheter på nationell nivå att skapas tillsammans med ett smart system för informationshantering och applikationer.

12. Främja inrättandet av en alternativ tvistlösningsmekanism för immateriella tvister

Skiljedom och andra metoder för tvistlösning kommer att ges fullständigt spel för att effektivt lösa immateriella tvister, och de tvistande parterna uppmuntras att lösa sina tvister genom icke-tvistiga metoder. Andra ansträngningar är att stärka kommunikationen med skiljeföreningar, branschföreningar och medlingsorganisationer, skapa en tredjepartsplattform för lösning av immateriella relaterade civila tvister, anpassa tvister till skiljedom och medling och standardisera relevanta processer och juridiska dokument. Arbitrations- och medlingsorganisationer kommer att få stöd i utförandet av sina lagliga uppgifter när det gäller bevis och bevarande och verkställighetsåtgärder för att skapa en ändamålsenlig mekanism för icke-tvistlös tvistelösning för immateriella tvister.

13. Köra omfattande rättslig transparens för immateriella rättigheter

Förbättrad rättslig transparens innebär att man utforskar nya kanaler i den mobila internetmiljön, utökar användningen av plattformar som China Judgments Online (http://wenshu.court.gov.cn/), China Judicial Process Information Online (http: // splcgk.court.gov.cn/zgsplcxxgkw/) och Kinas öppna domstolswebbplats (http://tingshen.court.gov.cn/) för användning vid immaterialrättbedömning och driver informatisering, digitalisering och uppmärksamhet på detaljer i den immateriella rättens insyn.

Teknik är ett effektivt sätt att främja rättslig insyn. Användningen av tekniken omfattar byggande av tekniskt utrustade rättssalar, användning av video- och ljudteknik för att sända domstolsförhandlingar och samtidig ljud- och videoinspelning och direktsändning av domstolsförhandlingar. Fler former av öppna domstolar kommer att undersökas och omfattningen av systemet för öppen domstol kommer att utvidgas.

Professionella tredjepartsorganisationer som dataanalys, internet och nya media kommer att tas in för att analysera rättslig information, stärka tillämpningen av resultaten av rättslig transparens och höja användningen av smart teknik för att stödja rättslig transparens.

Som en del av processen för att förbättra transparensen kommer tonvikt att läggas på att skriva och publicera publikationer som ”Skydd av immateriella rättigheter av kinesiska domstolar”, ”Högsta folkdomstolens årsrapport om immateriella rättigheter” och ”De tio större ärendena och femtio representativa ärenden ”.

14. Fortsatt förstärkning av internationella utbyten och samarbete

China International Exchanges Base (Shanghai) för rättsligt skydd av immateriella rättigheter kommer att utnyttjas för att skapa en tankesmedja av internationell karaktär. Ytterligare ansträngningar inkluderar att organisera seminarier för immateriella rättigheter och utbyta aktiviteter med internationell inverkan och att kommunicera Kinas prestationer inom rättsligt skydd av immateriella rättigheter.

Ytterligare internationellt utbyte och samarbete inkluderar att skicka representanter för att delta i internationella konferenser, delta i utländska studieresor, organisera internationella forum och bjuda in utländska domare och akademiker till Kina för utbyten, för att hålla sig uppdaterad med den senaste utvecklingen inom immaterialrättsskydd globalt och främja kommunikation och samarbete.

Genom att utnyttja de olika dialogplattformarna kan Kinas domstolar aktivt delta i och forma skapandet och revideringen av internationella regler för styrning av immateriella rättigheter och driva utvecklingen av internationella regler som är mer jämlika, rättvisare och som är mer öppna och transparenta.

15. Bygga ett högkvalitativt team för bedömning av immateriella rättigheter

Att utveckla ett högkvalitativt bedömningsteam inkluderar att stärka utvecklingen av den ideologiska och politiska inställningen, förbättra det rättsliga beteendet och säkerställa ett rent rättsväsende.

Bland annat genom utstationering och anställning kommer ett mångsidigt system för utbyte av folk att inrättas för att möjliggöra utbyte av personal mellan domstolar för immateriella rättigheter, mellan specialiserade organ för domstolsprövning och mellan överordnade och underordnade domstolar. Med tiden kommer ett integrerat team för bedömning av immateriella rättigheter att inrättas i landet.

Andra fokusområden är att utveckla en samling immateriella domare med ett makroperspektiv och en internationell syn, som har goda kunskaper om lagen och som förstår teknik; klassificering av personal i olika kategorier och hantering av dem separat; specificera det officiella ansvaret och ledningskraven för domare, biträdande domare, tekniska utredare och tjänstemän; och reglering av villkoren för utnämning av tekniska utredare, deras jobbet, återkallelsessystem och utvecklingsmekanism.

Högsta folkdomstolen är ansvarig för att organisera och genomföra denna översikt och har, beroende på nödvändighet, bildat respektive samordnings- och styrorganisationer för att fastställa tidtabellen och färdplanen för att genomföra de olika nyckelåtgärderna. Ett rapporteringssystem har också inrättats för att granska lärdomarna, stärka tillsynen och vägledningen och se till att de olika nivåerna i lokala folkdomstolar slutför sitt arbete och omedelbart fullgör sina skyldigheter. De olika nivåerna i folkdomstolarna måste arbeta hårt för att främja publicitet och utforma den allmänna opinionen för att skapa en extern miljö som leder till det rättsliga skyddet av immateriell egendom.

Högsta folkdomstolen 

20 april, 2017

Relaterade inlägg:

Skydd av immateriella rättigheter av kinesiska domstolar 2017 中国 法院 知识产权 司法 保护 现状 （2017）