Högsta folkdomstolen Yttranden om reglering och förstärkning av tillämpningarna av artificiell intelligens på rättsområdet
最高人民法院关于规范和加强人工智能司法应用的意见
För att grundligt studera och implementera Xi Jinpings tankar om rättsstatsprincipen och andan i Kinas 20:e kommunistpartis (CPC) nationella kongress, och för att genomdriva översikten av den 14:e femårsplanen (2021-2025) för nationella Ekonomisk och social utveckling och de långsiktiga målen genom år 2035 och den nya generationens utvecklingsplan för artificiell intelligens publicerar nu Högsta folkdomstolen (SPC), i linje med folkdomstolarnas praxis, yttrandena. Yttranden syftar till att främja en djupgående integrering av artificiell intelligens med rättsligt arbete, fördjupa byggandet av smarta domstolar och sträva efter att uppnå en högre nivå av digital rättvisa.
为深入学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《新一代人工智能发展规划》 ， 推动 人工 智能 同 司法 工作 深度 融合 ← 全面 深化 智慧 法院 建设 ， 努力 创造 更 高 水平 的 正义 正义 ， 结合 法院 工作 ， ， 制定 本 意见 意见
I. Vägledande principer
一、 指导思想
1. Folkdomstolar måste följa vägledningen från Xi Jinping Tanke om socialism med kinesiska särdrag för en ny era, grundligt implementera Xi Jinping Tanke om rättsstaten och upprätthålla rättvisa för folket och rättslig opartiskhet som vårt kardinalarbete. Folkdomstolar ska främja en djupgående integrering av artificiell intelligens med domar och verkställighet, rättstvister, domstolsledning, samt underlättande av social styrning, reglera men ändå eftersträva effektiv tillämpning av artificiell intelligens på rättsområdet, för att påskynda moderniseringen av rättssystemet. och rättslig kapacitet, och att tjäna uppbyggnaden av Kina till ett modernt socialistiskt land i alla avseenden och främja den stora föryngringen av den kinesiska nationen på alla fronter med rättsliga skyddsåtgärder.
1作主线，加快推进人工智能技术与审判执行、诉讼服务、司法管理和缤眍务、司法管理和缤眍务工作的深度融合，规范司法人工智能技术应用，提升人工智能司法人工智能技术应用，提升人工智能司法应烨到工低能司法应烿刽化，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴揊倾圍兴提供圉
II. Övergripande mål
二、总体目标
2. Folkdomstolar ska senast år 2025 bygga upp ett förbättrat funktionellt system för tillämpning av artificiell intelligens på det rättsliga området, vars funktion är att tillhandahålla ett allsidigt intelligent stöd för att tjäna folket och rättvisan, och att effektivt lindra den höga administrativa arbetsbelastningen för domare, vilket på så sätt uppnår förbättringar i anti-korruption och domstolsledning, och innovation för att underlätta social styrning. Folkdomstolar ska senast år 2030 bygga ett applikations- och teoretiskt system för utnyttjande av artificiell intelligens inom det rättsliga området med modellregler och demonstrationseffekter, för att tillhandahålla intelligent stöd på hög nivå i hela processen för att tjäna folket och rättvisan, med normerna och principerna är allmänt erkända, den administrativa arbetsbelastningen för domare minskas avsevärt, vilket ger effektiva och adekvata skyddsåtgärder mot korruption, exakt underlättande för social styrning och uppnår full tillämpningseffektivitet.
2.到2025年，基本建成较为完备的司法人工智能技术应用体系，为司法为民、公正司法提供全方位智能辅助支持，显著减轻法官事务性工作负担，有效保障廉洁司法，提高司法管理水平，创新服务社会治理。到2030年，建成具有规则引领和应用示范效应的司法人工智能技术应用和理论体系，为司法为民、公正司法提供全流程高水平智能辅助支持，应用规范原则得到社会普遍认可Mer
III.Allmänna principer
三、基本原则
3. Principen om säkerhet och laglighet. Sträva efter ett holistiskt synsätt på nationell säkerhet, förbjuda användningen av illegal AI-teknik och -produkter. Rättsliga AI-produkter och -tjänster ska vara lagligt utvecklade, distribuerade och drivna och ska inte vara skadliga för nationell säkerhet och rättsliga intressen. Den ska säkra statshemligheter, nätverkssäkerhet, datasäkerhet och personlig information fri från intrång, skydda personlig integritet, främja ett harmoniskt och vänligt gränssnitt mellan användaren och AI och tillhandahålla säkra, legitima och effektiva intelligenta rättstjänster.
3.安全合法原则。坚持总体国家安全观，禁止使用不符合法律法规的人工智能技术和产品，司法人工智能产品和服务必须依法研发、部署和运行，不得损害国家安全，不得侵犯合法权益，确保国家 秘密 、 网络 安全 、 数据 安全 和 个人 信息 不 受 侵害 ← 保护 个人 隐私 ， 促进 人机 和谐 友好 ， 努力 安全 、 合法 、 的 智能化 司法 司法 服务。。。 促进 人机 和谐 友好 ， 努力 安全 、 合法 、 的 智能化 司法 司法 服务
4. Principen om rättvisa och rättvisa. Att följa grundläggande rättsliga regler, tjäna rättvisa i rättssystemet, säkerställa att AI-produkter och -tjänster är fria från diskriminering och fördomar. Rättvisa processer och resultat av försök ska inte försämras av införandet av teknik, varken modell- eller dataavvikelser. Samtidigt, respektera olika intressen, erbjuda rättvisa, rimliga och genomförbara lösningar baserade på rättsliga krav, tillhandahålla nödvändig hjälp till samhällen i svårigheter och människor med särskilda behov att delta i rättsliga aktiviteter. Intelligenta rättsliga tjänster ska uppnå universell integrering av alla grupper av användare med lika möjligheter.
4入、数据或模型偏差影响审判过程和结果的公正，同时尊重不同利益诉求Mer ，实现智能化司法服务对各类用户的普适包容和机会均等。
5. Principen för stödjande bedömning. Bekräftelse av AI:s stödjande roll i bedömningen och användarens rätt till beslutsfattande. AI ska inte i något fall fatta rättsliga beslut som ersätter domaren, utan hänsyn till tekniska framsteg. Resultaten från AI ska endast vara för kompletterande referenser, för bedömning eller rättslig övervakning och förvaltning. Se till att alla rättsliga beslut fattas av rättsväsendet, att alla rättsliga befogenheter administreras av dömande myndigheter och att allt rättsligt ansvar i slutändan faller på beslutsfattaren. Alla användare har rätt att bestämma om de vill använda rättslig AI-hjälp eller inte och rätten att avsluta sitt gränssnitt med AI-produkter och -tjänster.
5.辅助审判原则。坚持对审判工作的辅助性定位和用户自主决策权，无论技术发展到何种水平，人工智能都不得代替法官裁判，人工智能辅助结果仅可作为审判工作或审判监督管理的参考，确保司法裁判始终由审判人员作出，裁判职权始终由审判组织行使，司法责任最终由裁判者承担。各类用户有权选择是否利用司法人工智能提供的辅助，有权随时退出与人工智能产品和服务的交互.
6. Principen om öppenhet och trovärdighet. Säkerställa transparensen i teknikutveckling, produktapplikation och servicedrift. Att säkerställa alla länkar till AI-system, inklusive insamling och hanteringsmönster av rättsliga data, processen för juridisk kognitiv semantik och logiken för att bistå rättsliga presumtioner skulle acceptera granskning, utvärdering och registrering hos relevanta auktoritativa enheter med tolkningsbarhet, testbarhet och verifierbarhet. Motsvarande egenskaper, kapacitet och begränsningar ska instrueras och identifieras på ett sätt som lätt kan förstås när rättsliga AI-produkter och tjänster används, för att säkerställa att förfarandet och resultatet av ansökningar är förutsägbara, spårbara och trovärdiga.
6.式、法律语义认知过程、辅助裁判推定逻辑、司法服务互动机制等各踂玨Mer入应用时，应当以便于理解的方式说明和标识相应的功能、性能与局限，确保应用过程和结果可预期、可追溯、可信赖。
7. Principen om att följa allmän ordning och goda seder. Att ingjuta de socialistiska kärnvärdena i hela processen för teknikutveckling, produktapplikation och tjänstedrift av rättslig AI. Tillämpningen av rättslig AI ska inte äventyra allmän ordning och goda seder, ska inte skada allmänna intressen och social ordning och ska inte bryta mot allmän moral och etik. En mekanism för riskhantering, katastrofinsatser och ansvarsutredning ska upprättas för att undvika och lösa eventuella moraliska och etiska risker från tillämpningen av rättslig AI.
7.公序良俗原则。坚持将社会主义核心价值观融入司法人工智能技术研发、产品应用和服务运行全过程，保证人工智能司法应用不得违背公序良俗，不能损害社会公共利益和秩序，不能违背社会公共道德和伦理，健全风险管控、应急处置和责任查究机制，防范化解人工智能司法应甩防范化解麺工智能司法应
IV. Tillämpningsomfång
四、应用范围
8. Förbättra AI-assisterad ärendehantering i hela processen. Folkdomstolar ska stödja utvecklingen av AI-tillämpningar för vägledning och granskning av bevis, smart push av lagar, förordningar och liknande fall, bedömningshjälp för alla mål, generering och granskning av AI-stödda juridiska dokument, för att ytterligare främja enhetligheten i bedömningen, säkra rättsväsendet. rättvisa och skydda den rättsliga myndigheten.
8. 加强 人工 智能 全 流程 辅助 办案。 支持 证据 指引 与 审查 、 法律 法规 推送 、 类案 推送 、 全 由 裁判 辅助 、 法律 文书 生成 法律 文书 辅助 审查 等 等 智能化 应用 ， 裁判 裁判 、 法律 文书 辅助 、 文书 ”公正，维护司法权威。
9. Förbättra AI-stödd komplettering av administrativt arbete. Folkdomstolar ska stödja utvecklingen av AI-applikationer för klassificering och kategorisering av e-filer, genomsökning av ärendeinformation, automatisk avledning av komplexa och enkla ärenden, automatisk rekommendation av tjänsteadresser och metoder, automatisk generering av rättsregister, AI-assisterad egendomsutredning och beslag, automatisk elektronisk ärendeanmälan och andra relaterade aspekter, för att minska den administrativa arbetsbördan för alla typer av rättslig personal och förbättra rättsväsendets effektivitet.
9. 加强 人工 智能 辅助 事务性 工作。 支持 电子 卷宗 自动 分类 归目 、 案件 信息 自动 回填 、 案件 繁简 、 送达 地址 方式 方式 自动 、 活动 笔录 自动 生成 、 执行 财产 查控 、 地址 电子 方式 方式 自动 、 司法 笔录 自动 生成 、 、 执行 财产 、 地址 电子 及 方式 自动 、 司法 笔录 自动 生成 、 、 执行 财产 、 、 电子 及 方式 自动 、 司法 笔录 自动 生成 、 、 执行 财产 辅助 、 电子 及 方式 自动 、 司法 笔录 自动 生成 、 、 执行 财产 辅助 、 电子 及 方式 自动 、 司法 笔录 ”自动归档等智能化应用，降低各类人员工作负担，提高司法效率。
10. Förbättra AI-stödd rättslig förvaltning. Folkdomstolar ska stödja utvecklingen av AI-tillämpningar för att varna avvikelser från dömande kriterier, översyn av de processuellt avslutade verkställighetsmålen, inspektion av rättsliga oegentligheter, förebyggande och kontroll av risk för rättslig korruption och andra relaterade aspekter, för att optimera kvaliteten och effektiviteten i den rättsliga förvaltningen och upprätthålla rättslig integritet.
10. 加强 人工 智能 辅助 司法 管理。 支持 案件 裁判 偏离度 预警 、 终本 案件 核查 、 不 规范 行为 行为 自动 、 廉洁 司法 风险 防控 等 应用 ”
11. Förbättra AI-tjänster för diversifierad tvistlösning och social styrning. Folkdomstolar ska stödja utvecklingen av AI-ansökningar för rekommendationer om rättslig upplösning, samråd med rättstvister och medling eller frågor och svar, AI-assisterad rättstvist, tidig varning om risker för social styrning, AI-assisterat beslutsfattande och andra relaterade aspekter, för att tillhandahålla nya metoder för lösa sociala konflikter och tjäna social styrning.
11.加强人工智能服务多元解纷和社会治理。支持司法资源推荐、诉讼和调解咨询问答、诉讼预期辅助评估、社会治理风险预警与辅助决策等智能化应用，为化解社会矛盾、服务社会治理提供新的途径和方式.
12. Utvidga tillämpningsområdet för AI inom rättsliga områden. Folkdomstolar ska kombinera innovationen av AI-teknik med praktiken av rättsliga reformer, utforska AI-ansökningsscenarier inom områdena rättstvister, dom, verkställighet, rättslig förvaltning och social styrning, och utöka ny tillämpningsområde inom olika områden.
12.不断拓宽人工智能司法应用场景和范围。结合人工智能技术创新进程和人民法院改革发展实践，积极探索诉讼服务、审判执行、司法管理和服务社会治理等领域的重大应用场景，不断拓展新的应用范围.
V. Systemkonstruktion
五、系统建设
13. Förstärkning av toppnivådesignen för AI-applikationer. Enligt planen för informationsbyggande vid folkdomstolar ska Högsta folkdomstolen bygga och förbättra strukturen för Smart AI Court Information System och dess tekniska standard. Högsta folkdomstolen ska bredda tillämpningsscenarierna för AI-rättsväsendet samtidigt som den upprättar och förbättrar informationssäkerheten, driften och underhållsmekanismen för AI-systemet, och ska vägleda och reglera AI-systemkonstruktionen av folkdomstolarna på varje nivå.
13. Mer和运维保障制度，指导和规范各级人民法院人工智能系统建设。
14. Stärka byggandet av rättsliga datacenter och smarta domstolshjärnor. Folkdomstolar ska påskynda konstruktionen och integrationen av system, inklusive rättsliga databaser, datatjänstplattformar, rättsliga kunskapsbaser, artificiell intelligensmotorer, kunskapstjänstplattformar och rättsliga blockkedjeplattformar. Dessa åtgärder syftar till att virtualisera och förbättra rättsliga datacenter och smarta domstolshjärnor, och tillhandahåller den centrala drivkraften för AI-tillämpningar på rättsliga tjänster.
14.加强司法数据中台和智慧法院大脑建设。加快推进司法数据库、数据服务平台、司法知识库、人工智能引擎、知识服务平台和司法区块链平台等系统的建设和集成，打造实体化司法数据中台和智慧法院大脑，为面向各类业务的人工智能司法应用提〩核心
15. Stärka uppbyggnaden av rättsligt AI-applikationssystem. Med huvudfokus på att förbättra AI-prestandan, ska folkdomstolarna främja integrationen av AI-applikationssystem inklusive rättsliga datacenter, smarta domstolshjärnor, smarta tjänster, smart bedömning, smart verkställighet, smart förvaltning och andra typiska rättsscenarier. Folkdomstolar ska kontinuerligt tillhandahålla avancerade rättsliga AI-produkter och tjänster för att möta de växande rättsliga behoven.
15.加强司法人工智能应用系统建设。围绕人民法院司法活动典型业务场景，以提升智能化水平为主线，促进司法数据中台和智慧法院大脑与智慧服务、智慧审判、智慧执行和智慧管理等业务应用系统融合集成，不断提供满足司法业务需求、符合先进劀术发展啺吺先进働术发展喹吺
16. Förstärkning av forskningen om nyckel- och kärntekniker för rättslig AI. Baserat på styrkan hos nationella betydande projekt, vetenskapliga forskningsprogram och tekniska innovationsplattformar, ska SPC organisera ledande forskningskrafter från industrier, akademier och laboratorier, vilket förstärker katalysatoreffekten av tvärvetenskapliga studier. Forskningen ska fokusera på förtränade språkmodeller och tillämpning avseende rättslig kontext, högeffektiv multimodal rättslig databehandling, rättslig datadriven och kunskapsorienterad modell för djupa neurala nätverk och överföringslärande, juridisk kunskapsförbättrad tolkningsbar modell för hämtning och resonemang, mänskliga -Datorinteraktion som syftar till att förbättra rättsväsendets effektivitet, bedömningsstödssystem baserat på den nya generationens AI och andra kärnteknologier, och på så sätt främja och upprätthålla konstruktionen av rättsliga AI-system.
16.加强司法人工智能关键核心技术攻关。依托国家重点工程、科研项目和科技创新平台，组织产学研优势力量，发挥学科交叉催化剂作用，针对面向司法语境的大规模预训练语言模型及其应用、 多模态 司法 大 数据 高效 处理 方法 、 司法 数据 驱动 与 知识 引导 相 结合 的 深度 神经 网络 模型 构建 样本 学习 方法 、 基于 知识 增强 可 解释 检索 和 和 推理 模型 面向 效能 效能 的 的 的 人机 法律 增强 可 解释 检索 和 和 推理 模型 面向 司法 效能 提升 的 的 人机 法律 增强 的 解释 解释 检索 和 推理 推理 、 司法 效能 效能 的 的 人机 ep范式 、 基于 新 一 代 人工 智能 的 审判 辅助 系统 等 关键 核心 技术 集智攻关 ， 为 司法人工 智能 系统 建设 牵引 和 支撑。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
17. Stärka uppbyggnaden av infrastruktur, säkerhetsdrift och underhåll. För att tillgodose behoven hos rättslig AI när det gäller datorkraft, kommunikation och tjänstekapacitet, ska folkdomstolarna planera och bygga informationsinfrastruktur på ett rimligt vetenskapligt sätt, inklusive kommunikationsnätverk, datorlagring, terminalutrustning och specialiserad informationsanläggning. Dessa planer och konstruktioner ska stärka internetsäkerhet och datasäkerhet, ytterligare skydda personlig information och förbättra AI:s drift- och underhållsmekanism, vilket ger avgörande skydd och förutsättningar för rättsliga AI-tillämpningar.
17.加强基础设施建设和安全运维保障。根据司法人工智能对算力、通信和服务能力的需求，科学合理地规划和建设通信网络、计算存储、通用终端设备和专用信息化设施等信息基础设施 ， 强化 网络 安全 、 数据 安全 和 个人 信息 保护 能力 ， 完善 人工 智能 运行 维护 机制 ， 为 人工 司法 应用 提供 必要 的 保障 条件。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
VI. Omfattande stöd
六、综合保障
18. Att vägleda utvecklingen med högre medvetenhet och djupare förståelse. Genom att fästa stor vikt vid rättsliga AI-tillämpningar för att förverkliga rättvisa för folket och rättslig opartiskhet, ska folkdomstolarna ta tillfället i akt med Smart Courts-konstruktionen, ett av de utvalda AI-modellapplikationsscenarierna, för att identifiera värdefulla konjunktioner och kopplingspunkter, och förstå lagarna. styr utvecklingen. Fler ansträngningar ska ägnas åt att attrahera ekonomiskt stöd, öka publicitet och utbildning, uppmuntra fler rättslig personal att delta fullt ut och ytterligare främja genombrott i rättsliga AI-tillämpningar.
18.提高思想认识，加强组织领导。高度重视人工智能应用对司法为民、公正司法的重要意义，以智慧法院新一代人工智能示范应用为契机，找准工作结合点、切入点，把握发展规律，争取资金支持，注重宣传培训，引导干警充分参与，努力推动动司法人巠司法亂
19. Främja samverkande innovation för att skydda immateriella rättigheter. Folkdomstolar ska öka kvalitetshanteringen av rättsliga Big-Data-försörjningar för att fullt ut utnyttja och utveckla system med funktionerna mellan avdelningar, gränsöverskridande och gränsöverskridande tjänster som delar samverkande rättsliga data och intelligent rättstjänst. Folkdomstolar ska stödja rättsliga AI-innovationer, uppmuntra relaterade patentansökningar eller registrering av upphovsrätt för programvara, vilket ger tillräckligt skydd för immateriella rättigheter.
19. 促进协同创新，保护知识产权。加强司法大数据质量管控，完善跕倱娳烨量管控，完善跕倳郷共享和智能化服务共建共享机制，支持司法人工智能科技创新和专刻䶯软著作权申报，切实保护相关知识产权。
20. Förbättrad säkerhetshantering för att minska cybersäkerhetsrisker. Folkdomstolar ska främja kategoriserad och hierarkisk hantering av rättsliga uppgifter, förbättra skyddet av avgörande uppgifter och känslig information och säkerställa säkerheten för utveckling och delning av rättslig information. Genom mekanismer som Judicial AI Ethics Council, ska folkdomstolar på ett omfattande sätt anta metoder, inklusive etiska granskningar, efterlevnadsgranskningar och säkerhetsbedömningar, för att förhindra och mildra cybersäkerhetsrisker i rättsliga AI-tillämpningar.
20据安全共享和应用模式，通过司法人工智能伦理委员会等蜺制，综合釦用合釦用审查、安全评估等方式，防范化解人工智能应用过程中的安全风险。