Statens ägda tillgångar i företagsrätten i Folkrepubliken Kina
(Antogs vid det femte mötet i ständiga kommittén för elfte nationella folkkongressen den 5 oktober 28)
Innehåll
Kapitel I Allmänna bestämmelser
Kapitel II Institutioner som utför en bidragsgivares funktioner
Kapitel III Statligt investerade företag
Kapitel IV Urval och bedömning av chefer för statligt investerade företag
Kapitel V Stora frågor rörande rättigheter och intressen hos statligt ägda tillgångar
Avsnitt 1 Allmänna bestämmelser
Avsnitt 2 Omstrukturering av företag
Avsnitt 3 Transaktioner med en ansluten part
Avsnitt 4 Bedömning av tillgångar
Avsnitt 5 Överföring av statligt ägda tillgångar
Kapitel VI Budget för förvaltning av statligt kapital
Kapitel VII Tillsyn över statligt ägda tillgångar
Kapitel VIII Rättsligt ansvar
Kapitel IX Kompletterande bestämmelser
Kapitel I Allmänna bestämmelser
Artikel 1 Denna lag antas i syfte att skydda Kinas grundläggande ekonomiska system, konsolidera och utvidga den statligt ägda ekonomiska sektorn, stärka skyddet av statligt ägda tillgångar och ge den statliga ekonomiska sektorns ledande roll i den nationella ekonomin och främja utvecklingen av den socialistiska marknadsekonomin.
Artikel 2 I denna lag avses med statligt ägda tillgångar i företag (nedan kallade statligt ägda tillgångar) de rättigheter och intressen som skapas av de olika formerna av statliga investeringar i företag.
Artikel 3 De statligt ägda tillgångarna tillhör staten, det vill säga hela folket. Statsrådet utövar de statligt ägda tillgångarnas äganderätt på statens vägnar.
Artikel 4 Statsrådet och lokalbefolkningens regeringar ska, i enlighet med bestämmelserna i lagar och administrativa föreskrifter, utföra en bidragsgivares uppgifter med avseende på statligt investerade företag och åtnjuta bidragsgivarens rättigheter och intressen på statens vägnar.
Statsrådet ska på statens vägnar utföra de funktioner som en bidragsgivare med avseende på de stora statsinvesterade företagen som har betydelse för livslängden för den nationella ekonomin och den nationella säkerheten, bestämd som sådan av statsrådet, och de statligt investerade företagen i sådana områden som viktig infrastruktur och naturresurser. Lokalbefolkningens regeringar ska på statens vägnar utföra en bidragsgivares uppgifter i förhållande till resten av de statligt investerade företagen.
Artikel 5 I denna lag avses statligt investerade företag helt statligt ägda företag och företag samt statligt ägda kapitalinnehavsbolag eller statligt ägda kapitalbolag.
Artikel 6 Statsrådet och lokalbefolkningens regeringar ska enligt lag utföra en bidragsgivares uppgifter, i enlighet med principerna om att skilja statsförvaltningen från företagsledningen, skilja funktionerna i förvaltningen av offentliga angelägenheter från statens funktioner. ägda tillgångar bidragsgivare och icke-ingripande i företagens lagliga och oberoende affärsverksamhet.
Artikel 7 Staten antar åtgärder för att uppmuntra större investeringar i statligt kapital i viktiga industrier och områden som har betydelse för livslängden för den nationella ekonomin och den nationella säkerheten, optimera den geografiska fördelningen och strukturen för den statligt ägda ekonomiska sektorn, främja reformen och utveckling av statligt ägda företag, förbättra den övergripande kvaliteten i den statliga ekonomiska sektorn och förbättra dess dominans och påverkan i förhållande till den nationella ekonomin.
Artikel 8 Staten ska upprätta ett sundt system för förvaltning och tillsyn av statligt ägda tillgångar som står i proportion till kraven för utvecklingen av den socialistiska marknadsekonomin, liksom systemet för utvärdering och redovisning av värde för upprätthållande och ökning av statligt ägda tillgångar. i syfte att säkerställa att ansvaret för upprätthållande och ökning av värdet av statligt ägda tillgångar realiseras.
Artikel 9 Staten ska upprätta ett sundt grundläggande system för förvaltning av statligt ägda tillgångar. De specifika åtgärderna ska utformas enligt statsrådets bestämmelser.
Artikel 10 Statligt ägda tillgångar är skyddade av lagen och ingen enhet eller individ får göra intrång på dem.
Kapitel II Institutioner som utför en bidragsgivares funktioner
Artikel 11 Den statligt ägda tillsynsinstitutionen under statsrådet och sådana institutioner som inrättats av lokalbefolkningens regeringar i enlighet med statsrådets föreskrifter ska på auktorisation och på uppdrag av folkregeringarna på motsvarande nivå utföra de uppgifter som en bidragsgivare med avseende på statligt investerade företag.
Statsrådet och lokalbefolkningens regeringar kan vid behov bemyndiga andra avdelningar eller institutioner att på uppdrag av folkregeringarna på motsvarande nivå utföra en bidragsgivares uppgifter i förhållande till de statligt investerade företagen.
Alla institutioner och avdelningar som utför en bidragsgivares funktioner för folkets regeringar på motsvarande nivå ska kallas institutionerna som utför en bidragsgivares funktioner nedan.
Artikel 12 Den institution som utför en bidragsgivares uppgifter för folkregeringens räkning på motsvarande nivå ska enligt lag ha avkastning på tillgångar, deltagande i politiska beslut i större frågor, urval av chefer och andra rättigheter för en bidragsgivare i de statligt investerade företagen.
Den institution som utför en bidragsgivares funktioner ska formulera eller delta i utformningen av bolagsordningen för de statligt investerade företagen enligt bestämmelserna i lagar och administrativa föreskrifter.
När det gäller de viktigaste frågorna rörande utförandet av en bidragsgivares funktioner som är föremål för godkännande av folkregeringen på motsvarande nivå som föreskrivs i lagar, administrativa förordningar och nämnda folks regerings föreskrifter, den institution som utför funktionerna för en bidragsgivare ska överlämna sådana frågor till nämnda folks regering för godkännande.
Artikel 13 Vid deltagande i aktieägarstämman eller generalförsamling som kallas av ett statligt kapitalinnehavsbolag eller statligt ägt kapitalbolag ska aktieägarrepresentanten som sänds av en institution som utför en bidragsgivares uppgifter lägga fram förslag , presentera åsikter och utöva rösträtt enligt instruktionerna från den institution som skickar honom, och rapportera utförandet av sina uppgifter och resultat därav till nämnda institution i rätt tid.
Artikel 14 Institutioner som utför en bidragsgivares uppgifter ska utföra sådana funktioner i enlighet med lagar, administrativa bestämmelser och bolagsordning, skydda bidragsgivarens rättigheter och intressen och förhindra förlust av statligt ägda tillgångar.
Institutioner som utför en bidragsgivares funktioner ska skydda de rättigheter som lagarna åtnjuter företagen som de viktigaste marknadsdeltagarna och de får inte ingripa i företagens affärsverksamhet, förutom för att lagligen utföra en bidragsgivares funktioner.
Artikel 15 Den institution som utför en bidragsgivares uppgifter ska vara ansvarig inför folkets regering på motsvarande nivå, rapportera om dess utförande av nämnda funktioner till nämnda folkregering, acceptera tillsyn och bedömning av regeringen och vara ansvarig för att upprätthålla och öka värdet på statligt ägda tillgångar.
Den institution som utför en bidragsgivares funktioner ska enligt relevanta statliga bestämmelser regelbundet rapportera till folkets regering på motsvarande nivå om den omfattande analysen av den totala volymen och strukturen för de statligt ägda tillgångarna, förändringarna i och avkastningen på dem , etc.
Kapitel III Statligt investerade företag
Artikel 16 De statligt investerade företagen ska åtnjuta rätten att äga, använda, dra nytta av och avyttra sina lös- och fast egendomar i enlighet med lagar, administrativa föreskrifter och bolagsordning.
Beslutsbefogenheten för deras affärsverksamhet samt andra lagliga rättigheter och intressen som lagligen åtnjutits av statligt investerade företag ska skyddas av lag.
Artikel 17 I affärsverksamheten ska de statligt investerade företagen följa lagar och administrativa regler, stärka företagsledningen, uppnå bättre ekonomiska resultat, acceptera administrationen och tillsynen som lagligen utövas av folkets regeringar och berörda avdelningar och institutioner under dem, acceptera tillsyn över allmänheten, ta sitt sociala ansvar och vara ansvarig inför bidragsgivarna.
De statligt investerade företagen ska inrätta en sund juridisk personstyrningsstruktur enligt lag samt systemen för intern tillsynshantering och riskkontroll.
Artikel 18 De statligt investerade företagen ska i enlighet med bestämmelserna i lagar och administrativa föreskrifter och bestämmelserna i statsrådets offentliga finansavdelning upprätta ett sundt finans- och redovisningssystem, föra bokföring och redovisa och tillhandahålla bidragsgivare med sanningsenlig och fullständig finansiell och redovisningsinformation enligt bestämmelserna i lagar och administrativa föreskrifter och i företagens bolagsordning.
De statligt investerade företagen ska dela ut vinster till bidragsgivarna enligt bestämmelserna i lagar och administrativa bestämmelser och i bolagsordningen.
Artikel 19 Det helt statliga bolaget, det statligt ägda kapitalholdingsföretaget eller det statligt ägda aktiekapitalbolaget ska inrätta en tillsynsnämnd i enlighet med bestämmelserna i Folkrepubliken Kinas aktiebolag. Tillsynsnämnden för ett helt statligt företag ska bestå av de tillsynsmyndigheter som utsetts i enlighet med statsrådets bestämmelser av den institution som utför en bidragsgivares uppgifter.
Tillsynsnämnden för ett statligt investerat företag ska, i enlighet med bestämmelserna i lagar och administrativa bestämmelser och i bolagsordningen, övervaka styrelseledamöternas och ledningens arbetsuppgifter och övervaka och inspektera den ekonomiska situationen av företaget.
Artikel 20 Ett statligt investerat företag ska enligt lag administrera demokratisk ledning genom kongressen för anställda eller andra former.
Artikel 21 Ett statligt investerat företag ska juridiskt ha avkastning på tillgångar, deltagande i politiska beslut i större frågor, urval av förvaltare och andra bidragsgivares rättigheter avseende företag som det investerar i.
Det statligt investerade företaget ska i enlighet med bestämmelserna i lagar och administrativa bestämmelser skydda sin bidragsgivares rättigheter och intressen i förhållande till det företag som det investerar i, genom att formulera eller delta i utformningen av företagets bolagsordning där det investerar och inrättar företagets interna system för tillsyn och riskkontroll, varigenom befogenheter och ansvarsområden definieras tydligt och effektiv kontroll och balans säkerställs.
Kapitel IV Urval och bedömning av chefer för statligt investerade företag
Artikel 22 Den institution som utför en bidragsgivares uppgifter ska, i enlighet med bestämmelserna i lagar och administrativa föreskrifter och i bolagsordningen för företaget, utse eller avlägsna eller föreslå utnämning eller avlägsnande av följande personal i en stat - investerat företag:
(1) att utse eller avlägsna presidenten, vice ordföranden, personer med ansvar för finansiella frågor och andra ledande befattningshavare för ett helt statligt företag;
(2) utse eller avlägsna styrelseordförande, styrelseordförande, ordförande för tillsynsstyrelsen eller tillsynsmyndigheter för ett helt statligt bolag styrelseordförande eller vice ordförande; och
(3) föreslår kandidat till styrelseledamot eller chef för församlingen eller generalförsamlingen av aktieägare i ett statligt kapitalbolag eller statligt kapitalbolag.
I ett statligt investerat företag ska företrädare för de anställda tjäna som styrelseledamöter eller tillsynsmyndigheter, vilka ska väljas demokratiskt av de anställda enligt gällande bestämmelser i lagar och administrativa bestämmelser.
Artikel 23 Styrelseledamöter, arbetsledare och ledande befattningshavare som utses eller föreslås för utnämning av institutionen som utför en bidragsgivares uppgifter ska uppfylla följande krav:
(1) vara en person med gott uppförande;
(2) ha expertis och arbetsförmåga som överensstämmer med positionen;
(3) befinner sig i ett fysiskt tillstånd som gör att han kan utföra sina uppgifter normalt; och
(4) uppfyller övriga krav som anges i lagar och administrativa bestämmelser.
Om en styrelseledamot, chef eller högre chef under sin mandatperiod upphör att uppfylla något av ovan nämnda krav eller, enligt bestämmelserna i Folkrepubliken Kinas aktiebolag, inte får tjänstgöra som styrelseledamot, handledare eller chef för ett företag, ska institutionen som utför en bidragsgivares uppgifter enligt lag avskeda honom från sitt ämbete eller föreslå att han ska avlägsnas.
Artikel 24 Institutionen som utför en bidragsgivares uppgifter ska enligt de föreskrivna kraven och förfarandena granska kandidaten för den roll som chef, chef och chef som den avser eller föreslår att utse. Om kandidaten klarar provet ska den göra eller föreslå utnämning inom de föreskrivna gränserna för sin befogenhet och i enlighet med de föreskrivna förfarandena.
Artikel 25 Utan godkännande av institutionen som utför en bidragsgivares uppgifter får ingen direktör eller högre chef för ett helt statligt företag eller företag inneha en position samtidigt i något annat företag. Utan godkännande av bolagsstämman eller bolagsstämman får ingen styrelseledamot eller ledande befattningshavare i ett statligt kapitalinnehavsbolag eller aktiebolag i statligt ägt kapital inneha en position samtidigt i något annat företag som driver liknande verksamheter.
Utan godkännande av institutionen som utför en bidragsgivare ska styrelsens ordförande i ett helt statligt företag inte fungera som president samtidigt. Utan godkännande av bolagsstämman eller bolagsstämman ska styrelsens ordförande inte fungera som verkställande direktör samtidigt.
Ingen direktör eller högre chef får samtidigt fungera som handledare.
Artikel 26 Styrelseledamöter, tillsynsmyndigheter och ledande befattningshavare för ett statligt investerat företag ska iaktta lagar, administrativa bestämmelser och bolagsordning och är skyldiga att vara lojala mot företaget och arbeta flitigt. de får inte ta eller acceptera mutor eller förvärva andra olagliga vinster eller olagliga fördelar genom att utnyttja deras positioner; de får inte ta olagligt innehav eller missanvända företagets tillgångar; de får inte fatta beslut i större frågor som rör företaget ultra vires eller i strid med förfaranden; och de ska inte begå andra handlingar som äventyrar rättigheterna och intressena hos den statligt ägda tillgången.
Artikel 27 Staten ska upprätta ett system för bedömning av förvaltarna av statligt investerade företag. Institutionen som utför en bidragsgivares uppgifter ska göra årliga bedömningar av de företagsledare som utsetts av den och besluta om de ska ge belöningar eller straff på grundval av resultaten av utvärderingen.
Den institution som utför en bidragsgivares uppgifter ska i enlighet med relevanta statliga bestämmelser fastställa ersättningshastigheterna för cheferna för statligt investerade företag som utsetts av den.
Artikel 28 Under sin tjänstgöringsperiod ska den ledande personen i ett helt statligt företag eller företag eller ett statligt ägt kapitalholdingsföretag vara föremål för granskning vad gäller deras ekonomiska redovisningsskyldighet enligt lag.
Artikel 29 När det gäller företagsledare, enligt vad som anges i första och andra styckena i första stycket i artikel 1 i denna lag, som ska utses eller avlägsnas av folkets regering på motsvarande nivå som föreskrivs i statsrådet och lokalbefolkningens regeringar ska de utses eller avlägsnas på detta sätt. Den institution som utför en bidragsgivares uppgifter ska bedöma, belöna eller straffa de ovannämnda företagsledarna och besluta om deras ersättningsnivåer i enlighet med bestämmelserna i detta kapitel.
Kapitel V Stora frågor rörande de statliga ägarnas bidragsgivares rättigheter och intressen
Avsnitt 1 Allmänna bestämmelser
Artikel 30 Vid hantering av större frågor rörande sammanslagning, uppdelning, omstrukturering, notering, ökning eller minskning av registrerat kapital, emission av obligationer, investering i större projekt, tillhandahållande av stora garantisummor för andra, överföring av väsentlig egendom, stora belopp , fördelning av vinster, upplösning, konkursansökan, etc., statligt investerade företag ska iaktta bestämmelserna i lagar och administrativa bestämmelser och i bolagsordningen, utan att det påverkar rättigheterna och intressena hos bidragsgivarna och borgenärerna.
Artikel 31 Frågor rörande sammanslagning, uppdelning, ökning eller minskning av registrerat kapital, emission av obligationer, vinstutdelning, upplösning och konkursansökan för ett helt statligt företag eller företag ska beslutas av den institution som utför en bidragsgivares uppgifter .
Artikel 32 När det gäller de frågor som anges i artikel 30 i denna lag, som ska hanteras av ett helt statligt företag eller företag, med undantag för att de ska vara föremål för beslut av institutionen som utför uppgifterna som en bidragsgivare enligt bestämmelserna i artikel 31 i denna lag och tillämpliga lagar och administrativa föreskrifter och bolagsordning, ska de vara föremål för beslut av ledande personer i det statligt ägda företaget genom kollektiv diskussion eller av styrelsen styrelseledamöter i det helt statliga företaget.
Artikel 33 När det gäller de frågor som anges i artikel 30 i denna lag och som ska hanteras av ett statligt kapitalinnehavsbolag eller statligt kapitalbolag, ska de enligt bestämmelserna i lagar och administrativa bestämmelser och bolagsordning, kan beslutas av bolagsstämman eller bolagsstämman eller bolagets styrelse. Om frågor är föremål för beslut av församlingen eller generalförsamlingen, ska den aktieägarrepresentant som utses av institutionen som utför en bidragsgivares uppgifter utöva sina rättigheter enligt bestämmelserna i artikel 13 i denna lag.
Artikel 34 När det gäller frågorna om sammanslagning, uppdelning, upplösning eller konkursansökan som ska behandlas av ett viktigt helt statligt företag eller företag eller statligt ägt kapitalholdingsföretag, eller andra större frågor som ska lämnas in av institutionen som utför uppgifterna som en bidragsgivare till folkregeringen på motsvarande nivå för godkännande, som föreskrivs i lagar, administrativa regler och nämnda folkregering, ska den institution som utför en bidragsgivares uppgifter, innan det fattar ett beslut eller ger instruktioner till den aktieägarrepresentant som utsetts av den att delta i sammanträdet eller sammanträdet för aktieägarna i det statligt ägda kapitalholdingsföretaget, överlämnar sådana frågor till nämnda folks regering för godkännande.
Vid tillämpningen av denna lag ska det viktiga helt statliga företaget, det helt statliga företaget eller det statligt ägda kapitalholdingsbolaget bestämmas i enlighet med statsrådets bestämmelser.
Artikel 35 När sådana emissioner som emission av obligationer och investeringar av statligt investerade företag, som måste överlämnas till folkets regeringar eller berörda avdelningar eller institutioner i folkregeringarna för godkännande, för verifiering och godkännande eller för protokoll, enligt bestämmelserna i relevanta lagar eller administrativa förordningar ska sådana bestämmelser ha företräde.
Artikel 36 Vid investeringar ska ett statligt investerat företag följa statens industripolitik och genomföra genomförbarhetsstudier enligt relevanta statliga regler. och det ska genomföra transaktioner på en rättvis och betald basis och få rimlig ersättning.
Artikel 37 När man behandlar sådana viktiga frågor som fusion, uppdelning, omstrukturering, upplösning och ansökan om konkurs ska ett statligt investerat företag följa företagets fackföreningars åsikter och de anställdas åsikter och förslag genom konferensen om arbetstagarnas representanter eller andra kanaler.
Artikel 38 När det gäller de viktigaste frågorna för ett företag som det investerar i ska det helt statliga företaget eller företaget eller det statligt ägda kapitalinnehavet utföra uppgifterna som en bidragsgivare i enlighet med bestämmelserna i detta kapitel i tillämpliga delar. De specifika åtgärderna ska formuleras av statsrådet.
Avsnitt 2 Omstrukturering av företag
Artikel 39 I denna lag avses med omstrukturering av företag:
(1) omstrukturering av ett helt statligt företag till ett helt statligt företag;
(2) omstrukturering av ett helt statligt företag eller företag till ett statligt kapitalholdingsbolag eller icke-statligt kapitalholdingsbolag; och
(3) omstrukturering av ett statligt kapitalholdingbolag till ett icke-statligt holdingbolag.
Artikel 40 Omstrukturering av företag ska vara föremål för beslut som fattas av institutionen som utför uppgifter som en bidragsgivare eller församlingen eller generalförsamlingen av aktieägare i ett företag enligt rättsliga förfaranden.
För omstrukturering av ett viktigt helt statligt företag eller företag eller ett statligt kapitalinnehavsföretag ska den institution som utför en bidragsgivares uppgifter, innan den fattar ett beslut i frågan eller ger instruktioner till den av den utsedda aktieägaren. för att delta i församlingen eller generalförsamlingen av aktieägarna i det statligt ägda kapitalholdingsbolaget, överlämna omstruktureringssystemet till folkets regering på motsvarande nivå för godkännande.
Artikel 41 För omstrukturering av ett företag ska ett omstruktureringssystem utarbetas där det ska anges företagets organisationsform efter omstruktureringen, planen för avyttring av företagets tillgångar, fordringar och skulder, planen för förändringar i eget kapital , driftsförfaranden för omstrukturering, urval och anställning av sådana mellanhänder som sådana för tillgångsbedömning och finansiell revision etc.
Om företagsomstrukturering innebär utbyte av företagsanställda ska dessutom en plan för sådan ersättning utformas och antas efter överläggning vid konferensen för arbetstagarrepresentanter eller arbetstagarkongressen.
Artikel 42 För omstrukturering av ett företag ska dess egendom och kapital bedömas och verifieras, dess finansiella register granskas och dess tillgångar bedömas enligt gällande regler, dess tillgångar ska definieras och verifieras korrekt och tillgångarnas värde objektivt och rättvist uppsättning.
Om ett företags omstruktureringsplan innefattar omvandling av sådan icke-monetär egendom till företaget som egendom i natura, immateriella rättigheter och markanvändningsrätt till statligt kapital för investering eller till statligt ägda aktier, ska den egendom som ska konverteras bedömas enligt gällande regler och storleken på den statliga kapitalinvesteringen eller beloppet på statligt ägda aktier ska bestämmas på grundval av det pris som bekräftas av en sådan bedömning. Ingen fastighet ska konverteras till aktier till ett lågt pris, och andra handlingar som påverkar investerarens rättigheter och intressen är förbjudna.
Avsnitt 3 Transaktioner med en ansluten part
Artikel 43 Den anslutna parten till ett statligt investerat företag ska inte söka olagliga förmåner och äventyra det statligt investerade företagets intressen genom att dra nytta av transaktioner med det statligt investerade företaget.
I denna lag avses med en ansluten part en styrelseledamot, chef eller chef för ett företag eller närstående till det, eller ett företag som ägs eller faktiskt kontrolleras av en sådan person.
Artikel 44 Ett helt statligt företag eller företag eller ett statligt kapitalinnehavsföretag får inte tillhandahålla en ansluten part gratis, råvaror, tjänster eller andra tillgångar och ska inte genomföra en transaktion med en ansluten part till ett orättvist pris .
Artikel 45 Utan godkännande av institutionen som utför en bidragsgivares uppgifter ska ett helt statligt företag eller företag inte begå någon av följande handlingar:
(1) ingå ett avtal om överlåtelse eller lån med en ansluten part;
(2) tillhandahålla en garanti för en ansluten part; eller
(3) göra gemensamma investeringar med en ansluten part för att bilda ett företag, eller göra investeringar i ett företag som ägs eller faktiskt kontrolleras av en styrelseledamot, chef eller seniorchef eller en nära släkting därav.
Artikel 46 En transaktion mellan ett statligt kapitalinnehavsföretag eller ett statligt aktiekapitalbolag å ena sidan och en ansluten part å andra sidan ska vara föremål för beslut av aktieägarnas eller styrelsens församling. av företagets styrelseledamöter enligt bestämmelserna i Folkrepubliken Kinas aktiebolag, relevanta administrativa bestämmelser och bolagsordningen. Om en sådan transaktion är föremål för beslut av bolagsstämman eller bolagsstämman, ska den aktieägarrepresentant som utses av institutionen som utför en bidragsgivares uppgifter utöva sina rättigheter enligt bestämmelserna i artikel 13 i denna lag.
När bolagets styrelse fattar beslut om en transaktion med en ansluten part, ska inte heller den direktör som är involverad i transaktionen utöva rösträtten eller utöva sådan rätt för någon annan styrelseledamot.
Avsnitt 4 Bedömning av tillgångar
Artikel 47 För sammanslagning, uppdelning, omstrukturering, överföring av väsentlig egendom, investering av icke-monetär egendom eller likvidation med avseende på ett helt statligt företag eller företag eller statligt kapitalinnehavsföretag eller i någon annan situation där tillgångar behöver bedömas i enlighet med lagar eller administrativa föreskrifter eller bolagsordningen för företaget eller företaget ska de berörda tillgångarna bedömas enligt relevanta bestämmelser.
Artikel 48 Ett helt statligt företag eller företag eller ett statligt kapitalinnehavsföretag ska anförtros ett lagligt etablerat och kvalificerat organ för bedömning av tillgångar att bedöma. och där det rör sig om frågor som omfattas av beslut av institutionen som utför en bidragsgivares funktioner, ska information om det anförtroendeorgan som anförtrotts tillhandahållas för nämnda institution.
Artikel 49 Det helt statligt ägda företaget eller företaget eller det statligt ägda kapitalinnehavet och dess styrelseledamöter, tillsynsmyndigheter och ledande befattningshavare ska sanningsenligt tillhandahålla relevant information och data för tillgångsbedömningsorganet och ska inte samverka med byrån i prissättningen tillgångarna.
Artikel 50 Byrån för bedömning av tillgångar och dess anställda som anförtrotts bedömningen av relevanta tillgångar ska följa lagar och administrativa bestämmelser och normerna för bedömning och göra bedömningen oberoende, objektivt och opartiskt. Byrån för bedömning av tillgångar ska vara ansvarig för den bedömningsrapport som den har tagit fram.
Avsnitt 5 Överföring av statligt ägda tillgångar
Artikel 51 I denna lag avses överföring av statligt ägda tillgångar överföring av de rättigheter och intressen som följer av statens investering i ett företag till någon annan enhet eller individ enligt lag, med undantag av tillgångar som överförs gratis till Statligt ägande enligt statliga bestämmelser.
Artikel 52 Överföringen av statligt ägda tillgångar ska underlätta den strategiska anpassningen av den geografiska fördelningen och strukturen för den statligt ägda ekonomiska sektorn, förlust av statligt ägda tillgångar ska förhindras och de lagliga rättigheterna och intressena för alla parter i transaktionen inte äventyras.
Artikel 53 Överföring av statligt ägda tillgångar ska vara föremål för beslut av den institution som utför en bidragsgivares uppgifter. Om nämnda institution beslutar att överföra alla statligt ägda tillgångar, eller överföra en del av sådana tillgångar i den utsträckning som staten upphör att inneha den kontrollerande positionen över företaget, ska ärendet överlämnas till folkets regering på motsvarande nivå för godkännande.
Artikel 54 Överföring av statligt ägda tillgångar ska ske i enlighet med principerna om ersättning till lika värde, öppenhet, rättvisa och opartiskhet.
Förutom när statligt ägda tillgångar kan överföras direkt genom överenskommelse i enlighet med statliga bestämmelser, ska överföringen av sådana tillgångar ske öppet vid ett lagligt fastställt fastighetsrättbyte. Överföraren ska sanningsenligt avslöja relevant information för att bjuda in överförare. om det finns två eller flera personer som tar upp inbjudan ska öppet bud antas som transaktionsmedel för överföringen.
Överföring av aktier noterade för handel ska ske enligt bestämmelserna i Folkrepubliken Kinas lag om värdepapper.
Artikel 55 För överföring av statligt ägda tillgångar ska ett lägsta överföringspris med rimlighet fastställas på grundval av det pris som lagligen bedöms och bekräftas av institutionen som utför uppgifterna som bidragsgivare eller godkänns av folkets regering på motsvarande nivå efter rapporteras därtill av nämnda institution.
Artikel 56 Om statligt ägda tillgångar enligt bestämmelserna i lagar och administrativa bestämmelser eller reglerna för statligt ägda tillgångar under statsrådet kan överföras till företagets styrelseledamöter, tillsynsmyndigheter eller högre chefer eller deras nära släktingar, eller de företag som ägs eller faktiskt kontrolleras av nämnda personer, nämnda personer eller företag, som är potentiella förvärvare, ska konkurrera på lika villkor med de andra om tillgångarna som ska överföras; överlåtaren ska sanningsenligt avslöja relevant information enligt relevanta statliga bestämmelser; och berörda styrelseledamöter, arbetsledare eller högre chefer ska inte delta i de olika uppgifterna för att formulera och organisera genomförandet av överföringsplanen.
Artikel 57 När statligt ägda tillgångar ska överföras till någon utländsk investerare ska relevanta statliga bestämmelser följas och nationell säkerhet och allmänna intressen ska inte äventyras.
Kapitel VI Budget för förvaltning av statligt kapital
Artikel 58 Staten ska upprätta ett sundt budgetsystem för förvaltning av statligt kapital där hanteringen av inkomster och utgifter för statligt kapital förvaltas.
Artikel 59 För följande inkomster genererade av statligt kapital och erhållna av staten och de utgifter som betalats med följande inkomster ska en budget för förvaltning av statligt kapital formuleras:
(1) vinsten som delas ut av de statligt investerade företagen,
(2) intäkter från överföring av statligt ägda tillgångar,
(3) clearing av inkomster från statligt investerade företag, och
(4) andra inkomster som genereras av statligt kapital.
Artikel 60 Budgeten för förvaltning av statligt kapital ska upprättas årligen och separat, och den ska införlivas i folkregeringens budget på motsvarande nivå och överlämnas till folkkongressen på motsvarande nivå för godkännande.
De budgeterade utgifterna för förvaltning av statligt kapital ska fördelas i enlighet med årets budgeterade inkomst och budgeten får inte innehålla något underskott.
Artikel 61 Finansdepartementen i statsrådet och berörda lokalbefolkningsregeringar ska ansvara för utformningen av budgetförslaget för förvaltning av statligt kapital och institutioner som utför en bidragsgivares uppgifter ska lägga fram förslag till förslag till finansdepartement för budgetar för förvaltning av statligt kapital med avseende på vilka de utför uppgifterna som en bidragsgivare.
Artikel 62 De specifika åtgärderna för förvaltning av budgeten för förvaltning av statligt kapital och stegen för att genomföra sådana åtgärder ska föreskrivas av statsrådet och överlämnas till den nationella folkkongressens ständiga kommitté för protokollet.
Kapitel VII Tillsyn över statligt ägda tillgångar
Artikel 63 Den ständiga kommittén för folkkongressen på alla nivåer ska lagligen utöva tillsynens befogenheter genom att höra och granska arbetsrapporterna särskilt om utförandet av en bidragsgivares funktioner och om tillsyn och förvaltning av statligt ägda tillgångar av folkregering på motsvarande nivå genom att organisera brottsbekämpning med avseende på genomförandet av denna lag, etc.
Artikel 64 Statsrådet och lokalbefolkningens regeringar ska övervaka utförandet av funktionerna av de institutioner som auktoriserats av dem att utföra en bidragsgivares funktioner.
Artikel 65 Revisionsavdelningarna för statsrådet och lokalbefolkningens regeringar ska enligt Folkrepubliken Kinas revisionslag leda tillsyn genom granskning av genomförandet av budgeten för förvaltning av statligt kapital och av statens investerade företag som omfattas av tillsyn genom revision.
Artikel 66 Statsrådet och lokalbefolkningens regeringar ska enligt lag offentliggöra allmänhetens status för statligt ägda tillgångar och information om tillsyn över statligt ägda tillgångar och därmed acceptera allmänhetens tillsyn.
Alla enheter och individer ska ha rätt att rapportera och anklagas för handlingar som orsakar förluster av statligt ägda tillgångar.
Artikel 67 Institutionen som utför en bidragsgivares uppgifter får vid behov anförtroda ett offentligt redovisningsföretag att granska den årliga redovisningen för ett helt statligt företag eller företag eller efter beslut av församlingen eller generalförsamlingen för en stat kapitalägda holdingbolag, få företaget att anlita ett offentligt redovisningsföretag för att granska sitt årsredovisning och därigenom skydda bidragsgivarnas rättigheter och intressen.
Kapitel VIII Rättsligt ansvar
Artikel 68 Om en institution som utför en bidragsgivares uppgifter utför en av följande handlingar ska den ledande ledande personen som är direkt ansvarig för institutionen och de andra personer som är direkt ansvariga för handlingen ges sanktioner enligt lag:
(1) utse eller föreslå utnämning av chefen för ett statligt investerat företag i strid med de lagstadgade kvalifikationerna för kontoret;
(2) ta olagligt innehav av, olagligt innehav eller felaktig användning av medel från ett statligt investerat företag eller de inkomster som genereras av statligt kapital som ska lämnas in;
(3) att fatta beslut i en större fråga om ett statligt investerat företag i strid med de lagstadgade gränserna för makt eller förfarande och därmed orsaka förluster på statligt ägda tillgångar, eller
(4) begå andra handlingar i strid med lagen för att utföra en bidragsgivares funktioner, vilket orsakar förluster av statligt ägda tillgångar.
Artikel 69 Om en anställd vid institutionen som utför en bidragsgivares uppgifter försummar sina uppgifter, missbrukar sina befogenheter eller bedriver felbehandling för personlig vinning, vilket inte är tillräckligt allvarligt för att utgöra ett brott, ska han ges en sanktion enligt lag.
Artikel 70 Om en aktieägarrepresentant som utsetts av ett institut som utför en bidragsgivares uppgifter inte fullgör sina uppgifter enligt instruktionerna från det tillsättande institutet och därmed orsakar förluster av statligt ägda tillgångar, ska han vara ansvarig för ersättning enligt lag. om han är statlig funktionär, ska han ges en sanktion enligt lag.
Artikel 71 Om en styrelseledamot, chef eller högre chef för ett statligt investerat företag gör en av följande handlingar, som har orsakat förluster av statligt ägda tillgångar, ska han vara ansvarig för ersättning enligt lag; om han är statlig funktionär ska han dessutom ges en sanktion enligt lag:
(1) ta eller ta emot mutor eller få andra olagliga inkomster eller olagliga förmåner genom att utnyttja sin ställning;
(2) ta olagligt innehav av eller missbruk av företagets tillgångar;
(3) i samband med företagsomstrukturering, fastighetsöverföring etc., överföring av företagets egendom eller omvandling av sådan egendom till aktier till ett lågt pris i strid med lagar, administrativa regler eller reglerna för rättvis transaktion;
(4) ingå transaktioner med företaget i strid med bestämmelserna i denna lag;
(5) underlåtenhet att på ett sanningsenligt sätt förse en tillgångsbedömningsbyrå eller ett offentligt redovisningsföretag med relevant information eller data, eller samarbeta med ett sådant organ eller företag för att ta fram en falsk tillgångsbedömningsrapport eller revisionsrapport
(6) fatta ett beslut i en större fråga om företaget i strid med förfarandena för policybeslut som föreskrivs i lagar, administrativa föreskrifter eller bolagsordningen; eller
(7) utföra andra uppgifter i strid med lagar, administrativa bestämmelser och bolagsordning.
De olagliga vinster som uppnåtts av en styrelseledamot, chef eller högre chef för ett statligt investerat företag till följd av de handlingar som anges i föregående punkt ska konfiskeras eller överlåtas till ägande av det statligt investerade företaget enligt lag.
Om en direktör, chef eller högre chef som utsetts eller föreslås för tillsättning av en institution som utför en bidragsgivares uppgifter gör en av de handlingar som anges i första stycket i denna artikel, vilket har orsakat stora förluster av statligt ägda tillgångar, nämnda institution enligt lag ska avlägsna honom eller föreslå avlägsnande av honom.
Artikel 72 Om parterna i samband med sådana transaktioner som en ansluten part och överföring av statligt ägda tillgångar, skadar parterna illvilligt varandra och därmed äventyrar de statliga ägarnas rättigheter och intressen, ska sådana transaktioner vara ogiltiga.
Artikel 73 Om en styrelseledamot, tillsynsmyndighet eller högre chef för ett helt statligt företag eller företag eller statligt ägt kapitalholdingsbolag avgår från sitt ämbete för brott mot bestämmelserna i denna lag som orsakar stora förluster av statligt ägda tillgångar ska inte tjäna som styrelseledamot, tillsynsmyndighet eller högre chef för ett helt statligt företag eller företag eller ett statligt kapitalholdingsbolag inom fem år från det att han avskaffades; om särskilt stora förluster av statligt ägda tillgångar orsakas eller straffrättsligt påföljd införs för transplantat, bestickning, olagligt innehav av egendom, missbruk av egendom eller störning av den socialistiska marknadsekonomiska ordningen, ska han inte tjäna som direktör, övervakare eller chef för ett helt statligt företag eller företag eller statligt kapitalholdingföretag under resten av sitt liv.
Artikel 74 När ett tillgångsbedömningsföretag eller ett offentligt redovisningsföretag som anförtrotts tillgångsbedömningen eller den finansiella granskningen av ett statligt investerat företag framställer en falsk tillgångsbedömningsrapport eller revisionsrapport i strid med bestämmelserna i lagar, administrativa bestämmelser och normer för praxis ska det utredas för rättsligt ansvar enligt bestämmelserna i relevanta lagar och administrativa bestämmelser.
Artikel 75 Om ett brott mot denna lag utgör ett brott ska det straffrättsliga ansvaret utredas enligt lag.
Kapitel IX Kompletterande bestämmelser
Artikel 76 Om lagar eller administrativa föreskrifter föreskriver annat när det gäller förvaltning och tillsyn av finansiella företags statliga tillgångar, ska bestämmelserna där ha företräde.
Artikel 77 Denna lag träder i kraft den 1 maj 2009.