februari 2016
Innehåll
Förord
I. Det kinesiska domstolssystemet och dess reformprocess
II. Säkerställa oberoende och opartisk utövande av rättslig makt enligt lag
III. Stärka den rättsliga skyddsmekanismen för de mänskliga rättigheterna
IV. Förbättra den funktionella mekanismen för bedömande krafter
V. Främja rättslig insyn
VI. Expanderande rättslig demokrati
VII. Stärka människovänlig rättvisa
VIII. Förbättrad professionalism hos domstolspersonal
IX. Förbättra informationsteknikens kapacitet för domstolar
Slutsats
Förord
Rättsstatsprincipen är det grundläggande sättet att styra ett land och rättsväsendet är den viktiga hörnstenen i rättssystemet. Rättsliga domstolar tillämpar lagar för att bedöma ärenden i enlighet med deras lagstadgade befogenheter och förfaranden och spelar sådana roller som att lösa tvister, skydda rättigheter och begränsa offentliga befogenheter, för att säkerställa ett effektivt genomförande av lagar och upprätthålla social rättvisa och rättvisa. Förbättringen av det rättsliga förvaltningssystemet och regleringen av funktionen för rättsliga befogenheter bidrar till att fullgöra det rättsliga systemet i lagbaserad styrning av ett land och påskynda moderniseringsprocessen för Kinas styrsystem och styrningsförmåga.
Kinesiska domstolar lägger alltid stor vikt vid rättsreformen, eftersom de oupphörligt har förbättrat den rättsliga trovärdigheten och rättvisans gång genom att fördjupa reformerna av rättsväsendet och arbetsmekanismen för att bygga upp ett rättvist, effektivt och auktoritativt socialistiskt rättssystem. Sedan 2013, i bakgrunden av en fördjupad övergripande reform och med målet att låta folket känna rättvisa och rättvisa i varje rättsfall, har Kina proaktivt, försiktigt och praktiskt främjat rättsreformen baserat på Kinas nationella förhållanden och nuvarande trender, vilket har gjorde preliminära prestationer.
I. Det kinesiska domstolssystemet och dess reformprocess
(I) Institutionell grund för Kinas domstolsreform
I enlighet med de är folkdomstolarna statens rättsliga organ. Staten inrättar Högsta folkdomstolen (nedan kallat ”SPC”), de lokala folkdomstolarna på olika nivåer och de specialiserade folkdomstolarna för att bedöma civila, straffrättsliga och administrativa ärenden i enlighet med lagen och bedriva sådan rättslig verksamhet som civil verkställighet, administrativ verkställighet och statlig ersättning.
SPC, som den högsta domstolen i Folkrepubliken Kina, är ansvarig för att behandla olika ärenden som har betydande inflytande över hela landet eller omfattas av dess jurisdiktion enligt lag, formulera rättsliga tolkningar, och övervaka och vägleda domstolsarbetet vid lokaldomstolarna på olika nivåer och de specialiserade folkdomstolarna. SPC är också ansvarig för att hantera en del av det rättsliga administrativa arbetet vid domstolar över hela Kina i enlighet med dess befogenheter som lagar ger. SPC: s president väljs eller avlägsnas av National People's Congress (hädanefter ”NPC”) och vice ordförande, ledamöter i domskommittén, ordförande domare, vice ordförande domare och domare i SPC utses eller avlägsnas av de ständiga NPC-kommitté på rekommendation av SPC: s ordförande.
De lokala folkdomstolarna på olika nivåer inkluderar högdomstolar, mellanliggande folkdomstolar och primärdomstolar, medan specialdomstolarna omfattar sjödomstolar, domstolar för immateriell egendom och militära domstolar, etc. Ordförandena för lokaldomstolarna på samma nivå väljs och avlägsnas av lokalbefolkningens kongresser på olika nivåer, och vice ordförande, ledamöter för domskommittén, ordförande domare, ställföreträdande domare och domare utses eller avlägsnas av de ständiga kommittéerna för lokal folkkongresser på samma nivå på rekommendation av presidenterna av domstolarna.
Överordnade folks domstolar övervakar och styr bedömningsarbetet för underordnade folks domstolar. I tvister bedriver folkdomstolarna sådana system som öppen rättegång, paneldiskussion, tillbakadragande, människors bedömare, försvarssystem och andra instans som slutinstanssystem i enlighet med lagarna.
(II) Kort historia om kinesisk domstolsreform
Sedan reformen och öppnandet har Kinas ekonomi och samhälle utvecklats på ett allmänt sätt och framsteg har gjorts inom demokrati och rättsstat. I detta sammanhang ökar människors krav och förväntningar på rättsväsendet gradvis. Det ursprungliga rättssystemet kan således inte tillgodose behoven i de förändrade situationerna. Redan på 1990-talet inledde kinesiska domstolar sin reform med fokus på att stärka domstolsprocessernas funktioner, utvidga den öppna rättegången och främja rättslig professionalism. Sedan den 15: e nationella kongressen för Kinas kommunistiska parti (nedan kallad "CPC") har SPC inlett en serie storskaliga reformer när det gäller domstolsstruktur, domarsystem, processförfarande, domstolsmetod, verkställighetssystem och rättsväsende administrationen och utfärdade tre ”Femåriga reformprogram för folkdomstolarna” respektive 1999, 2005 och 2009. Dessa tre program är de grundläggande principerna och grunden för en kinesisk domstolsreform före 2013.
Det antagna av den tredje plenarsessionen av den 3: e centralkommittén för CPC sätter den viktiga uppgiften att främja den lagbaserade styrningen i Kina och fördjupa den rättsliga reformen. Den antagna av den fjärde plenarsessionen av den 18: e centralkommittén för CPC anger utvecklingen av ett socialistiskt rättssystem med kinesiska särdrag och ett socialistiskt rättsstat som det övergripande målet att på ett omfattande sätt främja den lagbaserade styrningen av Kina och lägger fram en serie viktiga reformåtgärder för att säkerställa att en vetenskaplig inställning till lagstiftningen tillämpas, att lagen tillämpas strikt, att rättvisa bedrivs opartiskt och att lagen följs av alla. Rättsreformen har blivit en viktig komponent i den omfattande fördjupningsreformen i Kina och har införlivats i de nationella övergripande utvecklingsstrategierna.
I syfte att fördjupa olika reformer av folkdomstolarna har SPC formulerat efterdjupande forskning och omfattande begäran om åsikter, som föreslår 65 specifika reformåtgärder. Dessa åtgärder utfärdades och trädde i kraft den 4 februari 2015 som
(III) Organisation och genomförande av reformen av kinesiska domstolar
Mot bakgrund av en omfattande fördjupad reform kommer varje reform att ha en betydande effekt på andra reformer och varje reform kräver samordning med andra reformer. Det är först när den ömsesidiga främjandet och den positiva interaktionen mellan olika reformer har betonats att omfattande framsteg och vitala genombrott skulle kunna realiseras, vilket i slutändan skulle bilda en kraftfull gemensam kraft för att främja reformen. Därför är det nödvändigt att inrätta en högnivå och auktoritativ mekanism för samordning av reformer och arbetsbyråer.
I början av 2014 inrättades den centrala ledande gruppen för fördjupning av den totala reformen i Kina, som tar hand om den övergripande utformningen av reformen, den övergripande samordningen och marknadsföringen samt övervakning och genomförande av reformplanerna. Sedan den 22 januari 2014 till slutet av 2015 hade den centrala ledande gruppen för fördjupning av den övergripande reformen sammankallat 19 plenarsessioner, varav 13 involverar rättsreformen och har vid överläggningen antagit 27 rättsliga reformdokument.
Det finns sex specialiserade undergrupper under den centrala ledande gruppen för fördjupning av övergripande reformer, som ansvarar för att studera de viktigaste reformfrågorna inom relevanta områden, samordna och främja formuleringen och genomförandet av relaterad specifik reformpolitik och åtgärder. Gruppen för specialiserad reform av det sociala systemet (den centrala ledande gruppen för rättslig reform) ansvarar för arbetet med att fördjupa rättsreformen.
Rättslig reform involverar många aspekter och är politisk inriktad. Att förbättra den klassificerade ledningen för rättslig personal, det rättsliga ansvarssystemet, den professionella garantin för rättslig personal och driva fram den enhetliga ledningen av personal, medel och fastigheter hos lokala domstolar under provinsnivå utgör de grundläggande åtgärderna för rättsreformen. Med hänsyn till detta och enligt principen om att större reformer bör starta först kommer de ovannämnda fyra aspekterna av reformen att testas i alla provinser (autonoma regioner och kommuner direkt under staten) i Kina i tre omgångar, i syfte att samla erfarenheter för att främja en övergripande reform. För närvarande har pilotarbetet med den rättsliga reformen utvecklats stadigt.
I syfte att samordna domstolsreformen inrättar SPC en ledande grupp för den rättsliga reformen med överdomare Zhou Qiang som gruppchef. Den ledande gruppen för den rättsliga reformen av SPC, som överläggnings-, samordnings- och vägledningsorgan för den rättsliga reformen av folkdomstolarna, sammankallar plenarsammanträden då och då för att definiera de viktigaste reformerna, studera och överväga reformplanerna och diskutera och besluta om de stora frågorna på ett övergripande sätt.
Varje hög folkdomstol inrättar sin egen ledande grupp för den rättsliga reformen som övervakar, styr och samordnar det rättsliga reformarbetet inom dess jurisdiktion. Om någon högdomstol avser att inleda en rättslig reformåtgärd på rättegångsbasis ska sådan pilotplan läggas fram för godkännande och samtycke av SPC. Större reformpilotplan ska endast genomföras efter godkännande av centralregeringen genom inlämning av SPC.
II. Säkerställa oberoende och opartisk utövande av rättslig makt enligt lag
I enlighet med Kinas konstitution ska folkdomstolarna utöva rättslig makt oberoende i enlighet med bestämmelserna i lagen och är inte föremål för inblandning från något administrativt organ, offentlig organisation eller individ. Rättslig makt tillhör centralregeringen. De lokala domstolarna är inte domstolar som tillhör lokala myndigheter utan de domstolar som inrättats av staten på lokal nivå för att utöva rättslig makt på statens vägnar. Sedan 2014 har SPC samarbetat med andra avdelningar i centralregeringen för att främja den rättsliga förvaltningsreformen, utforska förbättringen av domstolens organisation, bygga ett registreringssystem för rättsinblandning och utredning och upprätthålla rättslig myndighet och därmed bilda en institutionell miljö social atmosfär som respekterar rättsväsendet, stöder rättsväsendet och litar på rättsväsendet.
Att driva fram den enhetliga förvaltningen av personal, medel och fastigheter för lokala domstolar under provinsnivå. En viktig punkt i den rättsliga reformen är att driva fram den enhetliga förvaltningen av personal, medel och fastigheter hos lokala domstolar under provinsnivån, vilket indikerar karaktären av den rättsliga makten som tillhör centralregeringen. Pilotområdena främjar den enhetliga ledningen på ett öppet, öppet och demokratiskt sätt och förlitar sig på sina provinsplattformar. För det första kommer organiserande domstolar att hanteras på ett enhetligt sätt. Organisationsupprättandet av de lokala domstolarna under provinsnivån kommer i första hand att hanteras av deras respektive provinsiella organisationsavdelningar med den samordnade ledningen av högdomstolarna. Organisationsavdelningarna på stads- och länsnivå ansvarar inte längre för att organisera domstolar. För det andra kommer domstolspersonalen att hanteras på ett enhetligt sätt. Pilotområdena kommer att inrätta en mekanism enligt vilken domare vid lokala domstolar under provinsnivå ska nomineras, hanteras och utses och tas bort enligt lagstadgade förfaranden av provinsmyndigheten på ett enhetligt sätt. Blivande domare kommer att rekryteras av högdomarnas domstolar på ett enhetligt sätt och de nyutnämnda domarna kommer att väljas av domarvalskommittén på provinsnivå i termer av professionalism och kommer att utses och tas bort enligt lagstadgade förfaranden efter nominering av provinsmyndigheten på ett enhetligt sätt. För det tredje kommer domstolarnas medel att hanteras på ett enhetligt sätt. Nödvändiga medel från de lokala domstolarna under provinsnivån kommer att garanteras fullt ut av centralregeringen och provinsregeringarna inom budgeten. De regionala finansavdelningarna förvaltar medel från lokala domstolar under provinsnivån. Domstolarna på provinsnivå, kommun- och länsnivå är alla förstklassiga budgetenheter för de finansiella avdelningarna i provinsregeringarna och kommer att överlämna sina budgetar till de provinsiella finansavdelningarna. De relevanta budgetmedlen kommer att disponeras av det nationella statskassans centraliserade betalningssystem.
SPC har upprättat kretsdomstolarna. För att upprätthålla föreningen av det nationella rättssystemet har SPC inrättat First Circuit Tribunal i Shenzhen, Guangdong och Second Circuit Tribunal i Shenyang, Liaoning, som har behörighet i större administrativa ärenden och tväradministrativ delning civila och kommersiella ärenden. i Guangdong, Guangxi, provinserna Hainan / den autonoma regionen respektive provinserna Liaoning, Jilin, Heilongjiang. Detta har insett förskjutningen av utövandet av SPC: s rättsliga makt och underlättat folkets deltagande i tvisterna och löst deras tvister direkt på plats. SPC: s kretsdomstolar är SPC: s stående rättegångsorgan, och domarna, avgörandena eller besluten fattade av dessa kretsdomstolar är de domar, avgöranden eller beslut som fattas av SPC. Dessa två kretsdomstolar tar ledningen för att implementera domarens och panelen ansvarighetssystem, främja kretsprovssystemet och implementera systemet för tolkning av lagar via domare. Dessa två kretsdomstolar har blivit "testfält" och "pacesetters" för den rättsliga reformen av folkdomstolarna. Per den 31 december 2015 har de första och andra kretsdomstolarna i SPC accepterat 1,774 ärenden och avslutat totalt 1,653 100 ärenden, med en avslutningsandel av fallen inom lagstadgad tidsfrist på XNUMX%.
De tvärförvaltningsdelande folkdomstolarna har inrättats. För att lösa sårbarheten i de tväradministrativa uppdelningsärendena för lokalt inflytande har, efter godkännande av NPC: s ständiga kommitté, Pekings fjärde mellanliggande folkrätt i Peking och Shanghai tredje mellanliggande folkrätt i Shanghai inrättats i december 2014, som pilotprojekt för den tväradministrativa divisionens folkdomstolar. Dessa två domstolar ansvarar för regionala administrativa ärenden, större civilrättsliga och kommersiella ärenden, större miljö- och resursskyddsärenden, större livsmedels- och drogsäkerhetsärenden och vissa större brottmål, i syfte att säkerställa en opartisk behandling av ärenden som rör lokal intressen och utforska den nya tvisstrukturen att de vanliga målen ska prövas vid förvaltningsavdelningsdomstolarna medan de extraordinära målen kommer att prövas i tvärförvaltningsdomstolarna. Per den 31 december 2015 har Pekings fjärde mellanstatliga domstol godtagit 1,893 ärenden och avslutat totalt 1,799 ärenden. Shanghai Third Intermediate People's Court har accepterat 1,370 1,162 ärenden och avslutat totalt XNUMX XNUMX ärenden.
Domstolarna för immateriella rättigheter har inrättats. I syfte att stärka det rättsliga skyddet för immateriella rättigheter och föreningen av domstolsnormen för immateriella rättighetsmål, enligt beslut från NPC: s ständiga kommitté, inrättades tre domstolar för immateriella rättigheter i Peking, Shanghai och Guangzhou i november och december 2014. SPC har utfärdat en rättslig tolkning som avgör behörigheten för immateriella domstolar och har lagt fram vägledande yttranden om urval och utnämning av domarna och teknikutredarnas deltagande i tvister i domstolarna för immateriella rättigheter. Per den 31 december 2015 har de tre immateriella domstolarna i Peking, Shanghai och Guangzhou accepterat över 14,000 XNUMX immateriella rättighetsärenden av alla slag. Genom koncentrerade prövningar av typiska ärenden, utfärdande av typiska ärenden, presskonferens och andra tillvägagångssätt har immateriella domstolar byggt upp en ny bild av det rättsliga skyddet av immateriella rättigheter i Kina.
Att utforska centraliserad behörighet för administrativa ärenden utöver administrativa avdelningar. För att hitta lösningar på de framträdande svårigheterna att acceptera, pröva och verkställa administrativa ärenden har SPC utfärdat de vägledande yttrandena om den tväradministrativa divisionens centraliserade jurisdiktion för administrativa ärenden vid folkdomstolarna att bemyndiga högdomarnas domstolar att utse flera folkdomstolar för att behandla administrativa ärenden över tväradministration baserat på situationerna i deras bedömningsarbete. Fujian High People's Court har på ett enhetligt sätt utsett vissa administrativa mål i första instans till behörigheten för de primära eller mellanliggande folkdomstolarna än de ursprungliga domstolarna. Sådan praxis leder till opartisk prövning av olika administrativa ärenden i enlighet med lagen och eliminerar folkets oro för att ”alla byråkrater skyddar varandra”.
För att förbättra det specialiserade jurisdiktionssystemet för maritima ärenden. Antalet etablerade organ för sjöfartsbedömning och de accepterade sjöfartsärenden i Kina är världstoppen. För att utvidga den blå ekonomin och främja "One Belt And One Road" -initiativet justerar SPC rimligt maritima tvister, utvidgar rättegångsomfattningen för sjöfartsdomstolar genom att utfärda rättslig tolkning och underlättar upprättandet av ett specialiserat jurisdiktionssystem för sjöfart. ärenden som handlar om civila och kommersiella ärenden med rimlig täckning av andra områden. Den 16 december 2015, med syftet att främja maritim rättslig innovation när det gäller teori och praktik, utbilda utmärkta maritima bedömningstalanger och stärka rättslig kommunikation och samarbete mellan Kina och utländska länder, inrättade SPC International Maritime Justice Research Base och Qingdao Maritim filial vid National Judges College i Qingdao, Shandong-provinsen.
Att stärka det rättsliga skyddet av miljö och resurser. SPC inrättade en miljö- och resurstribunal i juni 2014 och uppmanar lokala domstolar att inrätta miljö- och resursbedömningsorgan. I Kina har folkdomstolarna i 31 provinser / autonoma regioner / kommuner direkt under staten den 2015 december 24 inrättat miljö- och resurstribunaler, kollegiala paneler, kretsdomstolar, med totalt 456. Guizhou High People's Court har, baserat på huvudflodernas avrinningsområde, delat Guizhou-provinsen i fyra ekologiska rättsliga skyddsområden, och riktat fyra mellandomstolar och fem primärdomstolar för att bedöma miljöskyddsärenden på ett enhetligt sätt. Sedan 4 har alla domstolar i Kina godtagit 5 2014 brottmål, 29,677 43,917 administrativa ärenden och 191,935 civila och kommersiella ärenden i förhållande till miljö och resurser, vilket i hög grad bibehåller folkets miljöintressen. Tianjin Maritime Court avkunnade förstainstansrätten domen i ConocoPhillips oljeutsläppsfall för att bekräfta att ConocoPhillips ska ansvara för civil ersättning för de skador som orsakats av oljeutsläppsolyckan och betala RMB 1.683 miljoner till käranden Luan Shuhai och andra 20 fiskare. Jiangsu High People's Court avslutade de rättstvister som inletts av Taizhou Citys miljöskyddsförening genom att döma sex företag som betalar skadestånd på totalt 160 miljoner RMB för miljöreparationer.
För att förbättra systemet som försvarar rättslig myndighet. SPC har samarbetat med NPC: s ständiga kommitté för att främja ändringen av relevanta brott i strafflagen för att försvara den rättsliga myndigheten. Ändringen (IX) till Folkrepubliken Kinas strafflag som antogs den 29 augusti 2015 ändrade relevanta brott: först ändrade brottet om vägran att verkställa en dom eller ett beslut genom att lägga till en lagstadgad dom och en bestämmelse om brott begått av enheten; för det andra ändrade brottet med störande domstolsbeslut genom att ange aktiviteter som allvarligt störande domstolsbeslut som brott, inklusive övergreppstvistdeltagare, förolämpning, förtal, hot eller rättslig personal eller tvister, olydnad mot domstolsbeslut; för det tredje lade till ett brott mot bedrägeritvister, kriminaliserar handlingarna för att väcka civilrättsliga tvister på sammanfattande fakta, och äventyra rättslig ordning eller allvarligt kränka andras lagliga rättigheter och intressen.
För att förbättra chefen för de administrativa organens utseende i domstol som svar på tvister. Folkdomstolarna har omsatt den nyligen ändrade administrativa processlagen i Folkrepubliken Kina för att förbättra administrationens svar på klagomål och främja systemet för utseende av de svarandes administrativa organ i domstol som svarande. Procentandelen av framträdande för cheferna för de administrativa organen i Jiangsu-provinsen i domstol som svarande för administrativa ärenden har nått 90% under två på varandra följande år och andelen utseende för chefen för de administrativa organen i domstol som svarande i 9 prefekturnivå städer som Nantong överstiger 90% och att i 59 län (städer, distrikt) som Kunshan når 100%. Länschefen för Haian County People's Government liksom två av hans / hennes föregångare har framträtt i domstol som svarande personligen i 6 år i rad, vilket gör att procentandelen av framträdandet i domstol som respondent av cheferna för dess administrativa organ når 100% .
Att bygga ett system för registrering och rapportering av tjänstemäns ingripande i rättslig verksamhet och inblandning i hanteringen av specifika ärenden. Folkdomstolen har på olika nivåer inrättat särskilda databaser för utredning av ärendets information av extern personal inom ärendehanteringssystemet. Personalen vid en folkdomstol kommer att dokumentera, skrivelser eller muntliga yttranden fullständigt, noggrant och i rätt tid i förhållande till de specifika ärenden som vidarebefordras utanför processprocessen av någon organisation eller person utanför folkdomstolarna. Folkdomstolarna kommer att sammanfatta och analysera innehållet i samband med inblandning av tjänstemän i den speciella databasen för utredning av ärendets information av extern personal kvartalsvis och göra en lista över särskilda rapporteringsärenden och sedan överlämna samma till relevanta avdelningar och folkdomstolen på överordnad nivå. Personalen vid folkdomstolarna som misslyckas med att registrera eller inte gör exakta protokoll och domstolsledarna som instruerar andra att inte registrera eller inte göra korrekta protokoll ska införas motsvarande disciplinära sanktioner baserat på omständigheterna.
Att bygga ett system för registrering och ansvarsskyldighet för insiderna i de rättsliga organ som ingriper i rättegångar. Folkdomstolen har på olika nivåer inrättat särskilda databaser med information om inblandning i rättegångsförfaranden från insiderna till de rättsliga organen inom systemet för informationshantering. Rättshanterarna vid folkdomstolarna, som stöter på inblandning av rättegången från någon insider av de rättsliga organen utanför det lagstadgade förfarandet eller relevanta arbetsförfaranden när de behandlar ett ärende, kommer att registrera namnet, enheten och titeln på sådan insider i rätt tid, fullständigt och exakt. den interfererade rättsinformationen i den särskilda databasen över informationen om inblandning i rättegångsförfaranden av insiderna i de rättsliga organen och behålla relevant material.
III. Stärka den rättsliga skyddsmekanismen för de mänskliga rättigheterna
Att respektera och skydda mänskliga rättigheter är en viktig princip som fastställs i Kinas konstitution och förkroppsligar det socialistiska rättssystemets betydelsefulla natur med kinesiska egenskaper. Genom reformen av rättegångssystemet med fokus på domstolsprövning implementerar kinesiska domstolar strikt principerna för lagligt föreskrivna straff för ett specifikt brott etc. och antar brottslig politik för att mildra rättvisa med barmhärtighet på ett vetenskapligt sätt för att förhindra orättvisa, falska och felaktiga och juridiskt skydda advokatens rättigheter att utöva sina uppgifter. Positiva resultat när det gäller att konstruera en rättslig skyddsmekanism för mänskliga rättigheter har uppnåtts.
För att förhindra och korrigera orättvisa, falska och felaktiga fall. SPC har lagt fram vägledande åsikter om perfektion av arbetsmekanismen för att förhindra orättvisa, falska och felaktiga brottmål, som kräver att lagligen förklarar svaranden oskyldig utan att döma på ett nedgraderande sätt "med viss frihet". Från 2013 till 2015 har domstolarna på olika nivåer lagligen förklarat 2,369 2013 tilltalade oskyldiga. De oskyldiga skyddas effektivt från hållna skulder. Sedan 23 hittills har SPC, iakttagande av principerna om att vara praktiskt och realistiskt och rätta till allt fel, övervakat och riktat domstolarna på olika nivåer för att korrigera XNUMX större orättvisa, falska och felaktiga brottmål, inklusive ”Fallet med Zhang och Hans brorson i Zhejiang ”,” Fallet med Huugjilt i Inre Mongoliet ”och andra fall. Hela samhällets förtroende för rättslig rättvisa har förbättrats därigenom.
För att lyfta fram den moderna rättsliga civilisationen i en domstolsprocess. SPC har successivt utfärdat cirkulärer tillsammans med ministeriet för allmän säkerhet om klädesfrågor för den tilltalade eller den klagande i brottmål och brottmål som avtjänar en dom som kommer i domstol för rättegång. Enligt dessa cirkulärer ska den tilltalade eller klaganden i folkdomstolen inte längre klä kläderna från ett interneringshus för att komma till domstol för rättegång och de brottslingar som avtjänar en straff ska inte längre klä fängelsens uniform för att framträda i domstol för rättegång. Om en folkdomstol går till ett interneringshus för att ta fram en internerad kriminell tilltalad eller klagande, ska interneringshuset överlämna den kvarhållna kriminella svaranden eller klaganden i formell klädsel eller fritidskläder till folkdomstolen.
För att förbättra den snabba hanteringsmekanismen för mindre brottmål. Enligt godkännande från NPC: s ständiga kommitté inledde SPC tillsammans med andra avdelningar i centralregeringen pilotområdena för snabb domstolsförfarande i brottmål i Peking och andra 26 städer. Per den 2014 december 17 har 31 piloträttsliga folkdomstolar i Kina tillämpat ett snabbt domstolsförfarande för att döma och avsluta 2015 212 brottmål, som rör 31,086 personer, vilket svarar för 32,188% av brottmålen med en straff på mindre än ett års fängelse av pilotdomstolarna inom samma period och står för 33.13% av alla brottmål inom samma period. Procentandelen av mål som har avgörts och avslutats av domstolar inom tio dagar är 15.48% och andelen domar eller dom i domstol når 10%. Den procentuella överklagande som klaganden har lämnat in för civilrättsliga händelser är noll och andelen överklagade som ingivits av svaranden är endast 92.77%. Genom att minska förvarstiden före rättegången, påskynda hanteringen av svarandens ärende och döma den tilltalade med mer mildhet, visar en sådan mekanism fullständigt andan av mild straff för personer som erkänner deras skuld och straff. Samhällskorrigeringsfunktionerna har också fästs mer tonvikt. Alla dessa bidrar till att en brottsling reformeras och återgår till samhället. NPC: s ständiga kommittémöte som sammankallades i november 95.94 behandlar pilotrapporten och bekräftar fullständigt pilotarbetet.
För att praktiskt skydda advokatens rättigheter att lagligen utöva sina uppgifter. SPC har utfärdat riktlinjer för lagligt skydd av advokatens rätt till rättstvister, som ger skydd för advokatens informationsrätt, rättegångsgranskningsrätt, rätt att framträda vid domstol, debattera och försvara rättigheter, rätt att ansöka om att få bevis, rätt till ansöka om uteslutning av olagligt erhållen bevis, rätt till framställning till byrå och andra praxisrättigheter som att garantera personlig säkerhet och tillhandahålla bekvämlighet för att utföra uppgifter. SPC har skyddat advokatens rätt att fråga informationen om arkivering och granskning av ärendematerial genom att föreskriva att en advokat direkt kan ange sina försvarsuppfattningar gentemot SPC: s domare och säkerställa kvaliteten i dödsstraffsgranskningsärendet. SPC har öppnat en advokattjänstplattform den 30 december 2015 för att säkerställa en smidig förverkligande av sådana funktioner för online-arkivering, onlineprövning av ärenden och kontakt med domare. Per den 31 december 2015 har SPC: s advokattjänstplattform redan samlat in information om 21,707 81,476 advokatbyråer och ingett XNUMX XNUMX advokatinformation. Shanghai och Zhejiang-domstolar har upprättat advokattjänstplattformar som ansluter till de lokala advokatföreningarnas administrationssystem, varigenom en advokat kan fullfölja rättegång, betalning, inlämnande av bevismaterial och ansökan om bevarande av bevis, ansökan om närvaro av vittne, uppskjuten tid -begränsning för att lägga fram bevis, online-granskning av ärendehandlingar och andra tvister online genom att helt enkelt ange sitt licensnummer.
För att tillfälligt reglera omvandling, rättegång och avtjänande av straff utanför fängelset. SPC utfärdar bestämmelserna om förhandlingsförfaranden för fall av pendling och skiljaktighet, som inrättar ett öppet hörselskap för fall av pendling och rättegång och det vanliga publiceringssystemet för klassiska fall, och skärper tillämpningsvillkoren för pendling och rättegång för brott. År 2015 lanserades en webbplats med information om pendling, rättegång och avtjänande av domar utanför fängelset tillfälligt för alla kinesiska domstolar som är en enhetlig plattform för publicitet, tillkännagivande, domstolsprövning och öppenhet i domar i relevanta ärenden.
För att stärka arbetet med statlig ersättning. För att ge full roll åt statens ersättnings rättighetsfunktion har SPC formulerat tolkningarna i flera frågor rörande tillämpningen av lag vid hantering av straffrättsliga ersättningsärenden, publicerat vägledande fall av statlig ersättning, förbättrade korsförhörsförfaranden av ersättningsärenden, reglerade och diskretionära normer för psykisk skada solatium och yttrade sig om att stärka det statliga ersättningsarbetet över kriminella orättvisa och felaktiga fall. Sedan 2014 har folkdomstolarna på olika nivåer godtagit 10,881 statliga ersättningsärenden med ett ersättningsbelopp på RMB113.389 miljoner.
Att standardisera det rättsliga förfarandet beträffande disposition av fastigheter som är inblandade i ärenden. Den 30 oktober 2014 utfärdade SPC en rättslig tolkning för att standardisera sådana verkställighetsförfaranden för egendom som är inblandade i brottmål som konfiskering av egendom, återvinning, realisering av fastigheter i nuvarande takt och invändningar mot verkställighet. Efter CPC: s centralkommittés generalkontor och statsrådets generalkontor utfärdade SPC tillsammans med andra avdelningar i centralregeringen att bygga en centralavdelningscentraliserad förvaltningsinformationsplattform för fastigheter som är involverade i lokala fall och förbättrar förhandlingsförfarande för fastigheter som är inblandade i ärenden, förhandlingsförfarande före rättegång, och definierar rättstvister för intresserade parter, gör rättighetsmekanismen perfekt och förbättrar ansvarsmekanismen. I maj 2015 inrättade Zhuji County i Zhejiang-provinsen det första förvaltningscentret för avdelningar för fastigheter som är inblandade i straffrättsliga mål i Kina. Inrättandet av en enhetlig informationsplattform för förvaltning av fastigheter som är inblandade i ärenden, där olika politiska och juridiska avdelningar matar in information om fastigheter som är inblandade i ärenden under deras respektive administration till denna plattform, har realiserat överföringen av fastigheter som är involverade i ärenden i digital form och underlättade avsevärt förfarandena för att hantera ett ärende och standardiserade förfarandena för disponering av fastigheter som är inblandade i ärenden.
IV. Förbättra den funktionella mekanismen för bedömande krafter
Rättslig makt är en bedömande kraft i huvudsak och betonar opartiskhet, neutralitet och personlig erfarenhet. Det är de objektiva kraven i rättsväsendet att låta domaren bedöma och låta domaren vara ansvarig. På grundval av pilotarbetet har SPC förbättrat driftsmekanismen för domarkompetenser och fastställer domstolsorganens jurisdiktion och domarnas uppgifter på ett vetenskapligt sätt, definierar rimligt redovisningsstandarder och process och stärker grundläggande och övergripande status för reformen av det rättsliga ansvarssystemet för att fördjupa den rättsliga reformen.
Att reformera den interna driftsmekanismen för domstolsbefogenheter. Pilotdomstolar har, med hänsyn tagen till deras lokala situationer, optimerat personalfördelningen, reformerat sina interna organ, upphävt godkännandekravet och främjat hanteringen av större, svåra och komplicerade ärenden av presidenter eller presidenter för sådana domstolar personligen.
För det första att optimera fördelningsläget för domstolspersonal. Primär- och mellandomstolarna har inrättat en relativt fast domstolsgrupp bestående av domare, domarassistenter, domstolstjänstemän och annan nödvändig stödpersonal och implementerat en platt ledningsstruktur. Folkdomstolarna kommer att bilda en panel bestående av domare eller domare tillsammans med människors bedömare slumpmässigt enligt kategorin i det godkända fallet. Folkdomstolen i Jiangyin City, Jiangsu-provinsen har bildat 40 domstolskombinationer av "ensam domare + biträdande domare + domare (1 + N + N)", vilket bidrar till 53.1% tillväxt av antalet stängda ärenden som jämförs med den före reformen, trots den ökande totala volymen av ärenden och inget tillägg av domstolspersonal och 96.8% ärenden avgörs direkt av en enda domare eller en panel. Folkdomstolen i Qianhai samarbetszon i staden Shenzhen, Guangdongprovinsen och folkdomstolen i Hengqin Ny zon i staden Zhuhai som inrättats enligt det nya läget har gett replikerbar och spridbar upplevelse för reformen av folkdomstolarnas inre organ.
För det andra att reformera domarnas signaturmekanism. Det framgår förutom i de fall som domstolsutskottet har diskuterat och beslutat att presidenten, vice presidenten och ordföranden inte längre ska godkänna, verifiera, underteckna eller utfärda dom för fall som de inte direkt har deltagit i. Procentandelen fall som har dömts direkt av en ensam domare eller en panel vid pilotdomstolarna i Shanghai når 99.9% och det är bara 0.1% som läggs fram för diskussionen av bedömningskommittén.
För det tredje att främja normaliseringen av presidenten / presiderande domare som handlar om ärenden. För att ge full roll åt presidentens omfattande domstolsupplevelse och domstolspresidenter, ska presidenten, vice ordförandena och medlemmarna i domskommittén direkt bilda en panel för att behandla större, svåra och komplicerade ärenden. Samtliga 873 presidenter och ordförande domare från domstolar i Peking på tre nivåer dök upp i domstol för att behandla ärenden, och antalet ärenden som hanteras står för 15.5% av de mål som alla domare från Pekings domstolar avslutade 2015. The Second Intermediate People's Domstolen i Guangdong Dongguan fastställer rimligt antal och typer av ärenden som hanteras av presidenten / ordförande domare, och antalet ärenden som hanteras av dem står för 32% av de ärenden som hanteras av hela domstolen 2015, med de flesta ärenden är svåra. komplicerad och av ny typ.
För det fjärde att inrätta det specialiserade domarnas rådssystem. Folkdomstolarna ska bygga specialiserade domarråd bestående av civila, straffrättsliga och administrativa domare, som kommer att tillhandahålla rådgivande yttranden för panelerna för att korrekt förstå och tillämpa lagar för panelens referens. Den fjärde mellanstatliga folkdomstolen i Chongqing har byggt upp ett specialiserat domaresrådssystem som kan kategoriseras i straffrätt, civilrätt och förvaltningsrätt, som alla består av motsvarande domarkommittémedlemmar, ordförande domare och högre domare. Medlemmarna i det specialiserade domarrådet är på lika villkor och kommer att ge sina åsikter oberoende i syfte att erbjuda konsulttjänster för hanterande domare och främja enande av domstolsstandarder.
För det femte för att reglera domstolsadministrationen och tillsynen. För att bygga ett utvärderingssystem och en utvärderingsmekanism av målkvalitet i enlighet med rättsväsendets lagstiftning har SPC avbrutit bedömningsrankningen för alla högdomars domstolar och vägledt högdomars domstol att avbryta orimligt bedömningsindex för domstolar inom sin egen jurisdiktion så att med undantag för flera nödvändiga obligatoriska index som hålls av lagar, såsom stängningshastighet inom rättegångstiden, ska alla andra bedömningsindex vara referensindex för statistisk analys. Det gör det klart att domstolsadministrations- och övervakningsverksamheten för presidenterna och domstolar för domstolar ska vara strikt begränsade till deras egna uppgifter och befogenheter och ska ske öppet i arbetsplattformen. Förutom att delta i domstolskommitténs möte och specialdomarråd, kan en president eller en domstolsordförande varken uttrycka sina tendentiella åsikter om ett fall som han eller hon inte hör eller direkt förnekar yttranden från en ensam domare eller en panel.
För att reformera systemet för bedömningskommittéer. SPC har lagt fram vägledande yttranden om reformen av domstolskommitténs system och stärkt domstolskommitténs makroriktningsfunktioner när det gäller att sammanfatta rättslig erfarenhet, förena lagens tillämpning och avgöra viktiga frågor i domstolsarbetet vid diskussion. För att reglera omfattningen av ärenden som läggs fram för diskussion av bedömningskommittén kommer det att finnas en förfiltreringsmekanism av ärenden som läggs fram för diskussion av bedömningskommittén. Förutom större och komplicerade ärenden rörande nationell diplomati, säkerhet och social stabilitet och de som krävs enligt lag diskuterar domstolsutskottet främst lagfrågor i större, svåra och komplicerade ärenden. Bedömningen av bedömningskommittén ska göras ljud- och / eller videoinspelning för hela kursen. Alla medlemmar som deltar i diskussionen och omröstningen ska skriva under mötesprotokollet från beslutskommitténs möte. Ledamöterna för bedömningskommittén ska fastställa prestationsbedömningen och den interna reklammekanismen.
För att perfekta rättsligt ansvarssystem. I september 2015 släppte SPC meddelandet, vilket tydliggör domstolspersonalens uppgifter och omfattning och bygger besluts- och ansvarsmekanismen för domstolsansvar. För det första att utarbeta positionens skyldigheter för domstolspersonal. Rättegångshanterings- och övervakningsuppgifterna för presidenter, vice ordförande och domstolar för domstolar definieras genom att göra en lista. Och de respektive uppgifterna för den enda domaren, ordförande och domare för en panel och andra domare, domarassistenter och domstolstjänstemän i domstolsverksamheten är väl formulerade. För det andra att tydliggöra beståndsdelarna och antagandeformen för avgörande skulder. Det gör det klart att domare ska ta ansvaret för deras uppförande av att utföra domstolsuppgifter och vara ansvariga för kvaliteten på rättshanteringen inom deras arbetsuppgifter. En domare, som avsiktligt bryter mot lagarna under domstolsförfarandet eller gör felaktigt avgörande av grov vårdslöshet som orsakar allvarliga konsekvenser, ska ta på sig ansvar för olaglig domstolsprövning. För fall som prövas av en ensam domare ska ensamdomaren ta hela ansvaret för att konstatera fakta och lagens tillämpning av målen. För ärenden som prövas av en panel ska medlemmarna i panelen gemensamt ta ansvar för faktaundersökningen och lagens tillämpning av målen. För det tredje att klargöra omständigheterna och villkoren för undantag från avgörande skulder. Till exempel, där det finns skillnader i förståelse och kunskap om de specifika bestämmelserna i lagar, förordningar, regler och rättsliga tolkningar, skulle rimlig förklaring kunna ges inom ramen för professionell kunskap; om det finns tvister eller tvivel om att fakta har konstaterats, kan rimlig förklaring ges enligt bevisreglerna. där den berörda parten avstår från eller delvis avstår från sina anspråk, etc. Om domen i ett ärende ändras i en ny rättegång som inletts i enlighet med rättegångsövervakningsförfarandet orsakad av någon av ovanstående omständigheter, ska den berörda domaren inte hållas ansvarig för domstolsansvar på grund av felaktigt fall. För det fjärde att klargöra presidentens och presidiets domares ansvar för tillsyn. På sprit att befogenheter alltid ska åtföljas av ansvar och felbehandling ska alltid åtföljas av ansvarsskyldigheter, gör det klart att presidenten och / eller domstolens presiderande domare ska ta ansvar för tillsynsledningen för hans olämpliga utövande av domstolsövervakningsrättigheter och domstolsförvaltning. medvetet eller grov vårdslöshet. För det femte att förbättra förfarandena för att hålla domare ansvariga. En domarkommitté bestående av domare huvudsakligen och en liten del av relevanta sociala medlemmar ska inrättas på provinsnivå för att förbättra förfarandena för domardisciplin. Samtidigt ska rättigheter och intressen för uttalande, försvar, vittnesmål och framställan om omprövning av den berörda domaren skyddas.
För att främja förbättring av system på försöksnivå. För att tillgodose behoven av social utveckling och civilrättsliga tvister och rimligt definiera civila och kommersiella domstolsuppgifter för domstolar på fyra nivåer har SPC utfärdat. Enligt detta cirkulär har (i) värdet av föremålet för handlingen i de civilrättsliga och kommersiella målen i första instans över vilka primära domstolar har behörighet förbättrats; (ii) fall av tvister om äktenskap, arv, familj, tjänster för förvaltning av egendom, ersättning för personskada, rykte, trafikolyckor och arbetsaktiviteter samt fall av masstvister ska i allmänhet falla under primärdomstolarnas jurisdiktion. (iii) när det gäller större och komplicerade ärenden, fall av nya slag och fall av universell betydelse när det gäller tillämpningen av lag, kan överordnade folks domstolar besluta att pröva sådana fall på egen hand antingen oberoende eller på begäran av underordnade folks domstolar.
För att reglera häktningen för omprövning. I februari 2015 släppte SPC rättslig tolkning av. En sådan rättslig tolkning förenar standarderna för beordrad omprövning av ett ärende och prövning av ett ärende och förbjuder strikt praxis att godtyckligt hänskjuta ett ärende för omprövning. Det gör det klart att i händelse av ett beslut om beordrad omprövning av ett ärende och / eller omprövning av ett ärende för omprövning, ska överordnade folks domstolar utarbeta de specifika orsakerna till en sådan beordrad omprövning av ett ärende och / eller omprövning av ett mål om omprövning. i beslutet.
Att främja standardisering av domstolar. SPC har formulerat och publicerat flera förordningar om ärenden i folkdomstolens fall och dess kompletterande standarder och affärsnormer för information om ärenden i folkdomstolarna (2015) och andra standardiseringsdokument, som kodifierar 3,512 10 domstolar över hela Kina. och inrätta ett system med tre nivåer av fall som kan delas in i 52 kategorier, 131 underkategorier och 130 artiklar. Den täcker mer än 15 typer av rättslig äkthetsverksamhet och över XNUMX miljoner ärenden varje år, vilket ger en solid grund för byggandet av ett nytt standardsystem för rättsinformation.
För att förbättra styrsystemet. Per den 31 december 2015 har produktresumén successivt publicerat 56 vägledande fall i 11 omgångar successivt och utfärdade genomförandebestämmelser för vägledningsarbetet. I händelse av att ett mål som hörs av en folkdomstol på någon nivå liknar ett vägledande fall som offentliggjorts av SPC när det gäller grundläggande fakta och tillämpning av lag, ska folkdomstolen meddela en dom / avgörande med hänvisning till huvudnoterna till dom / avgörande i vägledande ärenden och citerade sådana vägledande ärenden som en juridisk anledning. I april 2015 inrättade SPC en undersökningsbas för immateriella rättigheter i Pekings immaterialrättsdomstol där vägledande ärenden kommer att samlas in, sammanställas, systemiseras och regler för bedömning och erfarenheter för immateriella ärenden kommer att sammanfattas i tid och publiceras på ett lämpligt sätt.
V. Främja rättslig insyn
I syfte att ytterligare skydda rättslig rättvisa, tillfredsställa folkets informationsrätt, deltaganderätt och övervakningsrätt och förbättra rättslig transparens och rättslig trovärdighet har SPC tagit ledningen för, gjort en övergripande plan för, utplacerad som en organisk helhet och samtidigt främjat byggandet av tre plattformar för avslöjande av rättegångsprocesser, domar och domar öppenhet och öppenhet för informationshantering. Bredden och djupet av utlämnande av rättsväsende har expanderat beroende på den moderna informationsteknologin och de nya medieplattformarna.
Att driva fram öppenheten i rättegångsprocessen. I november 2014 publicerades Kinas webbplats för avslöjande av rättegångsprocesser (http://www.court.gov.cn/zgsplcxxgkw/) har officiellt lanserats. För närvarande har 32 provinser i Kina i grunden etablerat sina plattformar för offentliggörande av rättegångsprocesser inom sina jurisdiktioner och tillhandahållit länkar till Kinas webbplats för rättegångsinformation. Rättegångspartierna och deras tvister kan lämna in för att fråga och ladda ner processinformation och material som rör deras ärenden med deras giltiga ID-nummer när som helst sedan domstols godkännande av ärenden. Rättsliga handlingar i mål kan delges via webbplatsen. Fram till den 31 december 2015 har de totala besöken på Kinas webbplats för offentliggörande av information om rättegångsprocesser nått 878,500 10,883; Rättegångsprocessinformationen om 230,000 XNUMX nyligen accepterade ärenden från SPC har alla öppnats för de berörda parterna och deras tvistemål. och mer än XNUMX XNUMX information har öppnats.
Att driva fram öppenheten i domar och domar. I november 2013 lanserade SPC webbplatsen China Judgments & Verdictions (http://www.court.gov.cn/zgcpwsw/), en rikstäckande plattform för avslöjande av domar och domar och tar ledningen för att offentliggöra de beslut som meddelats av SPC. SPC kräver att publicering av domar och domar på internet ska följa principen om utlämnande som en allmän regel och icke-öppenhet som ett undantag. Sedan den 1 januari 2014 har effektiva domar och domar från folkdomstolarna på olika nivåer successivt publicerats på webbplatsen China Judgments & Verdictions. Den här webbplatsen har blivit den största webbplatsen för domar över hela världen. Fram till den 31 december 2015 har 3,499 14,481,804 domstolar i Kina laddat upp sina domar och domar till webbplatsen China Judges & Verdictions, som adderar antalet publicerade domar och domar till 410 11,379 15 och de totala besöken har nått 2015 miljoner; bland vilka har SPC publicerat XNUMX XNUMX domar och domar. Juridikskolorna vid många universitet i världsklass som Harvard, Yale och Stanford har listat domarna som publicerats på webbplatsen China Judgments & Verdicts som sitt forskningsobjekt. Den XNUMX december XNUMX har webbplatsen China Judgments & Verdicts slutfört den omfattande revisionen och uppgraderingen. Den reviderade webbplatsen China Judgments & Verdictions insisterar på efterfråganorientering och frågeställning, tillhandahåller olika intelligenta tjänster, förbättrar sökfunktionen ytterligare och främjar publicering av domar och domar på minoritetsspråk, vilket bättre tillgodoser folkets olika behov och professionella användare på domarna.
Att driva fram öppenheten i verkställighetsinformation. I november 2014 har SPC integrerat fyra typer av offentlig information, nämligen information om personer som är föremål för verkställighet, namnlistan över oärliga personer som är föremål för verkställighet av domstolar i hela Kina, information om verkställighetsprocessen och domar om verkställighet, i Webbplats för avslöjande av information om Kina ()http://shixin.court.gov.cn/). Fram till den 31 december 2015 har 34,347,288 36.85 2014 uppgifter om personer som är föremål för verkställighet publicerats av webbplatsen China Enforcement Information Disclosure och svarat på 21 miljoner gånger med informationsutredningar om verkställighetsärenden. Sedan december 31 har SPC lanserat verkställighetsriktningssystemet och realiserat en särskild koppling till 2015 nationella bank- och finansinstitut och per 3,124 december 31 tillhandahållit 2015 130,000 domstolar ett online-kontroll- och kontrollsystem. De flesta av de höga domstolarna har byggt upp tredelade anslutna "punkt till punkt" -kontroll- och kontrollsystem för domstolar inom deras jurisdiktioner. Folkdomstolarna har förbättrat exponeringen av ”deadbeats”. Informationen om de "deadbeats" som vägrar att verkställa domar eller beslut har publicerats på internet. De kommer att begränsas från att resa utomlands, genomföra bud och anbud och göra hög konsumtion. SPC och Zhima Credit har genomfört memorandummet om kreditstraff på oärliga personer som är föremål för verkställighet och samarbetat för att utföra kreditstraff mot dem. Per den 5300 december 1500 har Zhima Credit begränsat mer än XNUMX XNUMX oärliga föremål för verkställighet från att köpa flygbiljetter, hyra bilar och göra lån totalt genom sin kreditplattform, vilket fick XNUMX oärliga föremål för verkställighet att betala sina skulder, bland som över XNUMX personer är "dödslag" som undviker verkställighet i mer än tre eller fyra år.
Att göra innovation om rättslig öppenhet i former och innehåll. Under ledning av SPC har folkdomstolarna på olika nivåer byggt omfattande och all-dimensionella informationsplattformar genom att bygga webbplatser för domstolsförvaltningar och skapa Weibo- och WeChat-officiella konton, nyhetsläsaransökningar, domstolspresidentens brevlåda etc. På Den 15 december 2015 har den engelska webbplatsen för SPC formellt lanserats. Per den 31 december 2015 har antalet fans som följer SPC på den officiella Sina Weibo översteg 13.69 miljoner. 3,636 domstolar över hela Kina har öppnat sina egna officiella Weibos. I december 2013 lanserades webbplatsen China Live Court Trial (ts.chinacourt.org) officiellt. I februari 2015 har den mobila TV-klienten i Kina rullats ut och kommer att sprida stora nyheter om folkdomstolarna, rättegångssituationen för viktiga ärenden och annan rättslig information för allmänheten första gången. Den 31 december 2015 har den här mobila TV-klienten i Kina publicerat 2,862 videoklipp med ett uppdaterat innehåll på 22,245 minuter och ackumulerat mer än 651,800 användare. Sedan den 1 januari 2015 har kinesiska domstolar genomfört det månatliga mötet för pressmeddelande och kallat till nästan 6,000 presskonferenser. SPC har sammankallat 26 presskonferenser och 12 nyhetskonferenser för klassiska ärenden och släppt 362 klassiska ärenden.
VI. Expanderande rättslig demokrati
Att skydda folkets deltagande i rättsväsendet förkroppsar inte bara det folkorienterade socialistiska rättssystemet med kinesiska särdrag, utan är också ett objektivt krav för att förbättra den rättsliga trovärdigheten och utvidga den rättsliga demokratin. SPC har ökat allmänhetens erkännande och förtroende för rättsväsendet genom att reformera människors bedömningssystem, förbättra acceptanssystemet för övervakning av rättsväsende och stärka omfattningen, ordningen och effektiviteten för att få tillgång till, delta i och övervaka rättsväsendet genom folket.
Att genomföra pilotreformer av människors bedömningssystem. I maj 2015, enligt godkännande från NPC: s ständiga kommitté, har SPC och justitieministeriet meddelat och inlett pilotarbete vid 50 domstolar i tio provinser (autonoma regioner och kommuner direkt under centralregeringen) i Kina. Pilotarbetena inkluderar: att reformera urvals- och utnämningsvillkoren för människors bedömare, förbättra urvals- och utnämningsmetoden, att utvidga omfattningen av rättegångsdeltagande, att definiera uppgifterna för rättegångsdeltagande, att stärka den professionella garantin, att bygga utgångsmekanism, att ge fullständig uppmärksamhet åt fördelarna med kännedom om människors bedömare jämfört med sociala förhållanden och människors åsikter, och att gradvis förändra den nuvarande situationen för människors bedömare som deltar i röstning om lagtillämpning till att människors bedömare endast ska delta i faktainformationen, etc . Fram till den 8 november 2015 har urvalet och utnämningen av folks bedömare i samtliga pilotdomstolar avslutats successivt, vilket har lagt till över 7,800 XNUMX nya bedömare. Det totala antalet människors bedömare har ökat till cirka fyra gånger jämfört med kvotdomarna. Mångfalden och representativiteten hos människors bedömare har förbättrats till en ytterligare nivå. Alla pilotdomstolar har upprättat informationsdatabasen över människors bedömare och har ständigt stärkt utbildningen före arbetet och den dagliga ledningen av människors bedömare. I enlighet med kraven i den rättsliga reformen har alla pilotdomstolar proaktivt förbättrat mekanismen för deltagande i rättegång av folks bedömare. Dessa domstolar utforskar i allmänhet en stor panel med deltagande av mer än tre personers bedömare genom slumpmässigt urval, vilket spelar en viktig roll för att bedöma större ärenden som väcker stor uppmärksamhet såsom markrekvisition och rivning, miljöskydd och livsmedels- och drogsäkerhet. Antalet ärenden med deltagande i rättegång av folks bedömare når 35,000 100, varav det finns nästan 5 ärenden som behandlas av en stor panel med deltagande av mer än XNUMX personer inklusive domare och folkbedömare. Pilotdomstolar i Heilongjiangprovinsen och Shandongprovinsen antar en metod för "riktad klassificering, kvotkontroll, slumpmässig generering" för att effektivt lösa problemen med ojämn fördelning, strukturobalans och besvär för deltagande i försöket orsakat av slumpmässigt urval. Pilotdomstolar i Chongqing har aktivt främjat system för erkännande av fakta, riktningssystem för faktaark, tvåstegs domstolsöverläggningssystem och ömsesidigt ansvar för faktaigenkänningssystem och uppnår sund effekt.
Att bygga kommunikations- och kontaktplattform för NPC-medlemmar och CPPCC-medlemmar. För att helt och hållet lyssna på och svara snabbt på åsikter och förslag från NPC-medlemmar och CPPCC-medlemmar, har SPC lanserat en kommunikationsplattform för NPC-medlemmar och CPPCC-medlemmar den 1 januari 2014, som innehåller kolumner som kontaktarbetsnyheter , förslag från och svar på NPC-medlemmar, förslag av och svar på CPPCC-medlemmar, och större fallcirkulation. Denna plattform har bildat en kommunikationskanal hela dagen mellan SPC och NPC-medlemmar och CPPCC-medlemmar.
För att förbättra acceptanssystemet för övervakning av ärendeparter. I juli 2014 offentliggjorde SPC de krav som kräver att folkdomstolarna strikt följer integritetsdisciplinerna, ständigt förbättrar den rättsliga stilen, genomför integritetskontrollkort och återkallningssystem för integritet och frivilligt accepterar parternas tillsyn vid deras rättegångs- och verkställighetsaktiviteter . Rättshanteringsavdelningen vid en folkdomstol ska skicka ett integritetskontrollkort till en part när det serverar en juridisk handling för godkännande av ärendet. Tillsynsavdelningarna vid folkdomstolarna ska slumpmässigt välja ut en del av ärendena från de rättegångs- eller verkställighetsärenden som avslutats under året för att genomföra återkallande av integritet, tillsammans med behandlingsavdelningarna i respektive mål. Tillsynsutlåtandena från fallparterna ska behandlas i rätt tid. Resultaten därav ska återlämnas till berörda parter i god tid.
Fortsätt att Del 2 av den rättsliga reformen av kinesiska domstolar