I Kina är domstolar ansvariga för att verkställa effektiva rättsliga instrument, som vanligtvis inkluderar:
(1) domar / domar i civila mål,
(2) de delar av domar / avgöranden som rör egendom i brottmål;
(3) skiljedomar; och
(4) domstolsavgöranden / domar och skiljedomar från utländsk jurisdiktion (inklusive Hongkong, Macau och Taiwan).
Inom domstolen är en verkställighetsavdelning ansvarig för att organisera och hantera verkställighetsarbete. Det noteras att verkställighetsavdelningen inte är en oberoende myndighet utan en intern avdelning vid domstolen. PRC-lagstiftningen (CPL) definierar aldrig uttryckligen verkställighetsavdelningen. det föreskrivs dock att verkställighetsarbetet ska utföras av verkställande tjänstemän och att det är domstolernas bedömning att inrätta en verkställighetsavdelning i förekommande fall. I praktiken inrättar kinesiska domstolar på alla nivåer i allmänhet egna verkställighetsavdelningar i syfte att organisera och hantera verkställande av verkställande tjänstemän.
Tillsynsavdelningarna vid kinesiska domstolar på primär- och mellannivå utför mest verkställighetsarbete. Enligt CPL är det förstainstansrätten som meddelar dom / dom, eller domstolen på samma nivå som domstolen, där den egendom som är föremål för verkställande ligger, som ska ansvara för verkställighetsarbetet. I praktiken, med tanke på att majoriteten av domstolarna i första instans är primära domstolar och mellandomstolar, är verkställighetsavdelningarna vid dessa domstolar huvudsakligen ansvariga för verkställighetsarbete.
Kinas högsta folkdomstol (SPC) inrättar också sin verkställighetsavdelning, vars primära funktioner inkluderar (1) verkställande av domar och avgöranden, som faller under SPC: s lagstadgade verkställighetsmakt; (2) överlämnande av verkställighetsgranskningsärenden och framställningar om omprövning av juridiskt effektiva domar som meddelats av lägre domstolar; (3) samordning och biläggande av tvister som uppkommer till följd av verkställighetsarbetet i regioner över provinserna, (4) hantera framställningen som lämnats in genom brev och besök (på kinesiska, Xinfang (信访) -systemet) med avseende på verkställighetsarbetet; och (5) ge vägledning om tillämpningen av IT vid verkställighet av domstolar på alla nivåer i hela landet.
2014 utsågs SPC: s verkställande avdelning också till styrningskontoret för verkställighet, på vilket CCE-systemet (Command of Command in Enforcement (CCE)) inrättades. Systemet anslöts senare av ett stort antal verkställande kommandokontor eller verkställande kommandocentraler, som inrättades av domstolar på primära, mellanliggande och höga nivåer rikstäckande.
CCE-systemet har också ett nära samarbete med andra statliga organ och finansiella enheter för att gemensamt utföra utredningen och kontrollen av dömens gäldenär och hans / dess egendom, samt för att införa kreditdisciplin.
CCE-systemet har för närvarande sex funktioner, inklusive:
(1) möjliggöra för den överordnade domstolen att genomföra fjärrkontroll av underrättens verkställighetsarbete
(2) möjliggöra för domstolen att utföra online-utredning och kontroll av domsskyldaren och hans / dess egendom,
(3) möjliggöra för domstolen att införa kreditdisciplin till den oärliga domskuldsägaren,
(4) underlätta domstolens hantering av verkställighetsarbete,
(5) ge parterna öppen tillgång till information om verkställighetsärendet, och
(6) stödja domstolen i analysen och beslutsfattandet i samband med verkställighetsarbete.
CCE-systemet gör det möjligt för SPC och varje hög folkdomstol att: (1) leda, samordna och övervaka sina lägre domstolar i hanteringen av större verkställighetsärenden; (2) samordna utredningen och kontrollen av egendom i gränsöverskridande eller tvärregionala verkställighetsärenden, och (3) svara på nödsituationer.
Om du vill diskutera med oss om inlägget eller dela dina åsikter och förslag, vänligen kontakta Meng Meng Yu (meng.yu@chinajusticeobserver.com).
Om du vill få nyheter och få djup insikter om det kinesiska rättssystemet är du välkommen att prenumerera på våra nyhetsbrev (subscribe.chinajusticeobserver.com).
Medverkande: Guodong Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
