China Justice Observer

中司观察

EngelskaarabiskaFörenklad kinesiska)DutchfranskatyskahindiitalienskajapanskakoreanskaportugisiskaryskaspanskasvenskaHebreiskaindonesiskavietnamesiskathailändskaturkiskaMalay

Domstolsreform i Kina (2013-2016) (Vitböcker, mars 2017) Del 3 中国 法院 的 司法 改革

Innehåll

del 1

Förord

I. Kinas domstolssystem och reformprocess

II. Säkerställa oberoende och rättvis utövande av bedömande makt genom folkdomstolar genom lag

III. Stärka mekanismen för rättsligt skydd för de mänskliga rättigheterna

del 2

IV. Rättslig makt som tjänar folket

V. Förbättra det rättsliga ansvarssystemet

VI. Fördjupad rättslig öppenhet

VII. Främja rättslig demokrati

del 3

VIII. Främja specialiserad prövning och platt hantering

IX. Förbättra reglering, specialisering och professionalisering av rättslig personal

X. Främja information om domstolar

Slutsats


VIII. Främja specialiserad prövning och platt hantering

Specialiserade rättegångs- och lägenhetsledningar är viktiga medel för att optimera fördelningen av rättsliga resurser och förbättra rättegångarnas kvalitet och effektivitet. Folkdomstolarna har aktivt undersökt de särskilda rättsliga organen och rättsliga sätten att höra och döma specialiserade mål, inrättat den rättsliga arbetsmekanismen som är anpassad till lagen för prövning av mål och genomfört pilotreformer för inrättandet av inre organ, för att säkerställa rättslig opartiskhet och förbättra den rättsliga effektiviteten.

Genomföra reformen av tre-i-ett rättegång i civilrättsliga, administrativa och straffrättsliga immateriella fall. Den 5 juli 2016 offentliggjorde Högsta folkdomstolen åsikter om att främja tre-i-ett-rättegångar av civila, administrativa och kriminella immateriella fall vid domstolar i hela landet, vilket kräver att utom IP-domstolarna i Peking, Shanghai och Guangzhou, IP-domen avdelningar vid alla folkdomstolar på alla nivåer ska döpas om till IP-tribunaler, som ska ansvara för prövningen av alla civila, administrativa och brottsliga immateriella fall. För att ge full spel åt IP-domstolarnas demonstrationsroll, med godkännande av Högsta folkdomstolen, har IP-domstolarna vid de mellanliggande folkdomstolarna i Nanjing, Suzhou, Wuhan och Chengdu börjat utöva jurisdiktion över vissa transregionala immateriella rättigheter fall.

Förbättra systemet med särskild jurisdiktion i sjöfartsärenden. Kina är det land som har flest och flest rättsliga organ för sjöfartsärenden och hanterar flest sjöfartsmål i världen. För att ytterligare utöka utrymmet för blå ekonomi och driva på bältes- och väginitiativen har Högsta folkdomstolen utfärdat relevanta rättsliga tolkningar, justerat systemet för jurisdiktion över sjörättsliga stämningar, rimligtvis utökat omfattningen av mål under jurisdiktionen av sjödomstolar, och främjade inrättandet av ett system med särskild jurisdiktion över sjöfartsmål som fokuserar på civil- och kommersiella mål samtidigt som det omfattar mål inom andra områden. För att främja innovationer i teorier och praxis inom sjörättsväsendet, utbilda framstående yrkesverksamma inom sjörättsväsendet och förbättra rättsligt utbyte och samarbete mellan kinesiska och utländska rättsväsende, inrättade Högsta folkdomstolen International Maritime Judicial Study Centre och Qingdao Maritime Branch vid National Judges College i Qingdao, Shandong den 16 december 2015.

Främja inrättandet av den specialiserade rättsliga mekanismen för miljö- och resursärenden. I juni 2014 inrättade Högsta folkdomstolen miljö- och resursdomstolen och instruerade domstolarna i alla regioner att förbättra inrättandet av rättsliga organ för miljö- och resursmål. I slutet av 2016 hade folkdomstolarna i alla regioner inrättat 558 nämnder, kollegiala paneler och kretsrätter för miljö- och resursmål totalt. 15 högre folkdomstolar i Guizhou, Fujian, Hainan och andra regioner har inrättat miljö- och resursdomstolar och Jiangsu, Chongqing och andra regioner har upprättat trenivåers rättssystem för miljö- och resursärenden. I april 2016 beslutade Högsta folkdomstolen att utse Miljö- och resursdomstolen att ansvara för förvaltningsmålen i andra instans och förnyad prövning av förvaltningsmål mot eventuella miljöskyddsmyndigheter samt tillsyn och vägledning i sådana fall. De lokala domstolarna har också undersökt sättet för specialiserad prövning av miljö- och resursmål, till exempel utsåg Jiangsu Higher People's Court 31 gräsrotsdomstolar för att utöva jurisdiktion över transregionala miljö- och resursmål på ett centraliserat sätt, och Hainan Higher People's Court utsåg 8 domstolar för att pröva och döma civila, administrativa och kriminella miljö- och resursärenden på ett centraliserat sätt.

Främja inrättandet av den specialiserade rättsliga mekanismen för konkurs- och likvidationsärenden. För att på ett effektivt sätt driva på strukturreformen på utbudssidan och förbättra specialiseringen av prövningen av konkurs- och likvidationsärenden utfärdade Högsta folkdomstolen i juni 2016 ett tillkännagivande som kräver att varje kommun direkt under centralregeringen ska utse minst en mellanliggande kommun. domstol att inrätta en konkurs- och likvidationsnämnd, och mellandomstolarna i provinshuvudstäder eller delprovinsstäder skall var och en inrätta en konkurs- och likvidationsnämnd. Under ledning av Högsta folkdomstolen har mellandomstolarna i Peking, Tianjin, Shenzhen, Shijiazhuang, Changchun, Hefei, Jinan, Zhengzhou, Chengdu, Shenyang, Taiyuan, Fuzhou och Xiamen och andra städer inrättat konkurs- och likvidationsdomstolar.

Att driva på reformen av domstolarnas interna organ. Tillsammans med de relaterade avdelningarna av centralregeringen har Högsta folkdomstolen aktivt drivit fram pilotreformen av folkdomstolarnas inre organ under provinsnivå och utsett 205 pilotdomstolar i hela landet. På principerna om att effektivisera administrationen för att förbättra effektiviteten, betjäna bedömningen, inrätta organen nivå för nivå och föra reformen framåt på ett samordnat sätt, har pilotdomstolarna integrerat sina inre organ och justerat de interna organens funktioner för att realisera platt förvaltning . Xicheng District People's Court i Peking har genomfört reformen av omfattande funktionella avdelningar till "stora avdelningar" genom att konsolidera 15 omfattande funktionella avdelningar i fyra stora avdelningar, inklusive avdelningarna för dömande frågor, officiell ledning, administrativt stöd och parti- och masspublicitet. Efter nämnda reform står personalen på de övergripande funktionella avdelningarna endast för 10.9 % av domstolens ordinarie anställda, och de övergripande funktionella avdelningarna har minskat personalstyrkan med 22 personer och mötena med 34 %, och därigenom uppnått målen att minska antalet heltäckande avdelningar, integrera funktionerna, kompletterande fördelar och effektiv drift. Qianhai-domstolen i Shenzhen, Hengqin-domstolen i Zhuhai och andra nyinrättade domstolar har utforskat de nya sätten att inrätta tribunaler genom att låta de rättsliga teamen utöva de dömande befogenheterna och förenkla de omfattande funktionella avdelningarna för att förbättra det övergripande arbetet. effektivitet och kapacitet.

IX. Förbättra reglering, specialisering och professionalisering av rättslig personal

Enligt statens övergripande arrangemang och i samarbete med centralregeringens relaterade avdelningar har Högsta folkdomstolen reformerat systemet för urval och utnämning av domare, förbättrat systemet för sekretessbelagd ledning av rättspersonal och främjat inrättandet av systemet. att fastställa en separat rangordning av tjänster för domare och bestämma deras ersättningar i enlighet med detta, för att stärka domarnas känsla av heder och kallelse till sitt yrke.

Genomföra reformen av domarkvotsystemet på ett allsidigt sätt. De högre folkdomstolarna i alla regioner på provinsnivå har vetenskapligt fastställt domarkvoterna för domstolarna på tre nivåer beroende på antalet handlagda mål och situationen för ekonomisk och social utveckling, befolkning och andra grundläggande uppgifter för de platser där domstolarna är lokaliserade, och med hänsyn till domstolarnas rättegångsnivå och funktioner, domares arbetsbelastning, personalstyrka för domaranställda och andra faktorer samt dynamiskt anpassade domstolskvoterna efter förändringar i antalet mål och personalstruktur. Främst på grundval av antalet mål beslutade domstolarna i Guangdong att andelen domare skulle vara lägre än 30 % i Shantou där det finns få fall men rikligt med personal och vara högre än 50 % i Shenzhen, Dongguan, Zhongshan och andra städer där det finns rikligt med fall men få personal. I slutet av 2016 hade 27 provinser, autonoma regioner och kommuner direkt under centralregeringen avslutat utnämningen av domare enligt kvotsystemet, med totalt 104,4442 27 domare utsedda av 340 högre domstolar, 2,623 mellanliggande domstolar och 85 8 gräs- roots domstolar. Efter reformen inrättade pilotdomstolarna inte längre tjänster för domare i sina rättsförvaltningsavdelningar och anvisar mer än 1 % av sina anställda till rättegångsarbete. Till exempel har antalet domare vid de ärendehanteringsavdelningar vid domstolarna i Shanghai ökat med 0.75 %, och andelen domare till biträdande domare har ändrats från 1:1.7 före reformen till 21.4:6,128 efter reformen. I Peking har antalet första linjens rättspersonal ökat med 7,550 % från 68.8 2,689 till 4,538 XNUMX, och antalet extraanställda har ökat med XNUMX % från XNUMX XNUMX till XNUMX XNUMX.

Reformera systemet för urval och utnämning av domare. Pilotregionerna har inrättat kommittéer för urval av domare på provinsnivå bestående av domarerepresentanter och relevanta civila, och formulerat öppna, rättvisa och rättvisa förfaranden för urval och utnämning av domare, för att säkerställa att endast de framstående juridiska utövarna som är uppriktiga till sin karaktär och har rik erfarenhet och en hög professionell nivå kommer att bli domarkandidater. För att förbättra systemet för urval av domare nivå för nivå, den 13 maj 2016, offentliggjorde organisationsavdelningen för CCCPC, Högsta folkdomstolen och Högsta folkets åklagarämbete gemensamt åsikterna om inrättandet av systemet för urval av domare och offentliga myndigheter. åklagare nivå för nivå, som uttryckligen föreskriver att domarna vid folkdomstolarna på prefektursnivå eller högre ska väljas nivå för nivå generellt, och en folkdomstol på högre nivå får utse domare på selektiv basis från folkdomstolarna vid första eller andra nivån under den. I oktober 2015 tog Högsta folkdomstolen ledningen för att offentligt välja ut domare från folkdomstolarna på lägre nivåer och valde slutligen ut 7 framstående domare från 62 sökande från lokala domstolar i hela landet. Ett system för att rekrytera domare från kvalificerade jurister och jurister har upprättats. I mars 2014 genomförde Högsta folkdomstolen ett program för att offentligt välja rättsliga talanger på hög nivå bland experter, forskare, advokater och annan personal som utövar juridik, och valde slutligen ut fem personer, inklusive experter, forskare, seniora advokater och framstående åklagare, från 195 sökande, inklusive 76 experter och forskare, 75 jurister och 44 anställda vid parti- och regeringsdepartement. Under 2015 valde domstolarna i Shanghai offentligt ut en domare utanför rättsväsendet, och domstolarna i Qinghai valde offentligt ut tre domare utanför rättsväsendet.

Främja sekretessbelagd ledning av rättslig personal. För att ytterligare optimera fördelningen av domstolarnas mänskliga resurser klassificerar Kinas domstolar den rättsliga personalen i domare, biträdande rättspersonal och administrativ personal, och antar olika ledningssystem för olika personalkategorier, för att säkerställa att varje person tilldelas en bestämd tjänst och sköter sina egna uppgifter och har förbättrat ledningssystemen för domareassistenter, tjänstemän, exekutionstjänstemän, rättspoliser och annan extra rättslig personal, och vetenskapligt bestämt andelen domare i förhållande till domare som biträder domare, för att effektivt minska mängden rutin- och procedurarbete som utförs av domare. Högsta folkdomstolen har i samarbete med centralregeringens avdelningar utarbetat pilotprogrammet för att reformera tjänstegraden för domarassistenter och kanslier och förbättra metoderna för rekrytering och anställning av domarassistenter. Domstolarna i alla regioner har utökat källorna till biträdande rättspersonal och undersökt outsourcing av sociala tjänster för att optimera strukturen för biträdande domare. Jiangsu högre folkdomstol har kraftfullt drivit på reformen av kontoristsystemet, formulerat normerna för rangen av tjänstemän och åtgärder för utbildning och bedömning av tjänstemän, korrekt fastställt tjänsterna, antalet och ansvarsområden för tjänstemän, och förutsatt att Andelen första linjens domare till tjänstemän ska vara 1:1, vilket förändrar situationen att ett antal domare tidigare delat en kansli och effektivt löser problemet med många mål för få personer. I Guangdong formulerades åtgärderna för hanteringen av biträdande rättspersonal anställd under anställningskontrakt. Guangzhou Intermediate People's Court etablerade ledningssystemet för "tre- och nionivåer" efter rangordning, som klassificerar domareassistenter och tjänstemän i senior-, mellan- och juniorklasser och fastställer tre nivåer i varje lönegrad, och kopplar ersättningar till betygen och nivåerna .

Reformering av tjänsternas rang och lönesystem för domare. Tillsammans med centralregeringens närliggande avdelningar utarbetade Högsta folkdomstolen pilotprogrammen för reformen av separata domartjänster och för reformen av domarnas lönesystem. Enligt "fyra-gradig och tolv-nivå" domarrankningssystem som anges i Judge Law of People's Republic of China och på grundval av domarkvotsystemet, insåg pilotprogrammen separationen från domarnas professionella led till deras administrativa rang, till fullo återspeglar domarnas yrkesmässiga egenskaper i rangordningen, befordranssätt, krav på tjänstgöringstid vid befordran, befordransgrad, bedömning, straff, lönesystem och andra avseenden, förutsätter att domarna kan befordras utifrån deras tjänsteår, på selektiv basis eller särskilt, och införa ett personalledningssystem för domare som skiljer sig från det för andra offentliga tjänstemän. Enligt pilotprogrammen kan en domare vid folkdomstolen på vilken nivå som helst befordras till en viss rang enligt sin tjänstgöringstid utan begränsning av antalet tjänster så länge han på allvar fullgör sina uppgifter, även om han inte innehar en ledande position; befordran till en relativt hög domarrankning är föremål för kvot- eller kvantitetskontroll; en domare får befordras som undantag eller mer än ett betyg åt gången om han är mycket utmärkt eller på grund av något särskilt behov av arbetet. Pilotprogrammen inrättade ett separat lönesystem för domare i enlighet med domarnas yrkesegenskaper, vilket kraftigt ökade domarnas lönenivå. Högsta folkdomstolen har utfärdat riktlinjerna för prestationsbedömning och fördelning av bonusar för domare och extra dömande personal och upprättat den prestationsbaserade bonusutdelningsmekanismen förknippad med arbetsansvar och faktiska prestationer i enlighet med de faktiska omständigheterna i domstolsarbetet, så för att till fullo väcka entusiasmen hos första linjens ärendehanteringspersonal.

Upprättande av juridiska forskare och juridiska praktikanter. För att stärka det rättsliga samarbetet och utbytet mellan folkdomstolar och juridiska skolor och juridiska forskningsinstitut, och förbättra utbildningsmekanismen för rättsutövare, har Högsta folkdomstolen upprättat systemen för juridiska forskare och juridiska praktikanter och tagit emot 179 juridiska praktikanter i tre partier och 10 juridiska forskare i två partier. Sådana juridiska praktikanter har deltagit i ärenderegistrering, utarbetande av juridiska dokument, utredningar av speciella ämnen och annat rättsligt hjälparbete i egenskap av domareassistent (praktikant) eller kanslist (praktikant) under ledning av domare, för att utforska ett nytt läge av sekretessbelagd ledning av rättslig personal.

Strikt reglering av den rättsliga personalens handlingar efter arbetstid. Tillsammans med centralregeringens närstående avdelningar har Högsta folkdomstolen utfärdat de relevanta dokumenten som förbjuder rättslig personal från att inleda sex typer av kontakter eller samlag med målsägande parter, advokater, särskilt närstående parter eller mellanhänder, vilket kräver att rättslig personal handlägger ärenden för att ta emot målsägare, advokater, särskilt närstående parter eller mellanhänder på arbetsplatser och under arbetstid, och förbjuda rättslig personal som har avgått från något rättsligt organ att agera som processombud eller försvarare i alla ärenden som handläggs av sådana rättsliga organ, och rättslig personal som har blivit avskedad från offentliga uppdrag på grund av brott mot lagen och disciplin från att utöva juridik på livstid.

X. Främja information om domstolar

Informatisering intar en viktig position av grundläggande, övergripande och strategisk betydelse i folkdomstolarnas arbete. För att anpassa sig till de nya utmaningar som eran med "Internet +" medförde, har Högsta folkdomstolen förbättrat byggandet av domstolsinformationsversion 3.0 och "intelligent domstol" (som också inkluderades i Outline of National IT Development Strategy) , och tillkännagav den fem utvecklingsplanen för informatisering av folkdomstolar 2016-2020, med hjälp av big data-teknik, som syftar till att förbättra IT-infrastrukturerna, främja full täckning, mobil sammankoppling, gränsöverskridande integration, djupgående tillämpning, transparens, bekvämlighet, tillgänglighet, säkerhet och kontrollerbarhet för alla typer av information, och förbättring av rättsväsendet och modernisering av folkdomstolarnas rättsliga förmåga.

Förbättra standarden för informatisering och utveckling av IT-infrastrukturer. Högsta folkdomstolen har formulerat standarden för domstolsinformatisering, upprättat ett informationsbedömningssystem som omfattar indikatorer i sex avseenden, inklusive utveckling, tillämpning, service, förvaltning, säkerhet och effekt för att ge enhetlig vägledning om standarden och bedömningen av informatisering för domstolarna i hela landet. . Högsta folkdomstolen har kontinuerligt förbättrat IT-infrastrukturerna och främjat utvecklingen av "en webbplats" för domstolarna i hela landet. I november 2016 kopplades alla domstolar i vårt land, inklusive 3,520 9,277 domstolar, 39 20,000 domstolar och 2,160 sjörättsdomstolar till specialdomstolens webbplats, och lade därmed en solid grund för att förverkliga hela nätverksanslutningen, full datatäckning och tillgänglighet för alla tjänster av folkdomstolar. I utvecklingen av domstolars IT-hårdvara har hittills över 98 XNUMX vetenskapliga och tekniska domstolar och över XNUMX XNUMX uppsättningar av fjärrförhörssystem etablerats över hela landet, XNUMX % av domstolarna i hela landet har etablerat IT-baserade processhallar och storbildsskärmar, guideplattformar, frågemaskiner, nätanslutna datorer och andra IT-faciliteter har använts generellt. Högsta folkdomstolen har inrättat ett digitalt bibliotek.

Realisera full täckning och systemintegration av rättslig information. Högsta folkdomstolen har inrättat det nationella centret för hantering av informationsresurser för rättsliga och rättegångar, som genomför insamling, sändning, visning, hantering och kontroll av data och över 20,000 94.25 rutter för videosignaler från domstolar i hela landet, och tillhandahåller funktionerna i realtid syn på direktsändning av rättegångar vid domstolarna på fyra nivåer rikstäckande, börser, kommunikationer, centraliserad datahantering etc. Högsta folkdomstolen har byggt den centraliserade hanteringsplattformen för folkdomstolarnas uppgifter, som realiserar lagring, visning, utbyte och sortera ut information från domstolar i hela landet, och införlivar gradvis rättsstatistisk information och personalledningsinformation. Hittills har plattformen samlat in information om över 46.30 miljoner fall, över 259 miljoner dokument, 24,000 rättsliga forskningsprojekt, över 15.17 470,000 uppgifter om rättslig personal och över 10 miljoner information om rättslig förvaltning; producerade automatiskt över 100 2015 rapporter och utlåtanden, över 3,512 miljoner statistiska uppgifter och över 10 miljoner fallinformation för domstolar i hela landet, och byggde automatiskt den ömsesidiga verifieringsmekanismen i tre nivåer som täcker domstolar, rapporter och mål, vilket ändrade det traditionella läget av manuell statistik, och förverkliga en betydande utveckling av folkdomstolarnas rättsstatistik. Högsta folkdomstolen har formulerat vissa bestämmelser om antalet mål som hanteras av folkdomstolar och kompletterande standarder, målinformationsstandarden för folkdomstolar (52) och andra normativa dokument för att implementera kodbaserad hantering av 131 130 domstolar i hela landet, byggt en tre ärendetypsystem på nivå som delar in ärenden i XNUMX typer, XNUMX undertyper och XNUMX underundertyper, som omfattar XNUMX typer av verksamheter vid utövandet av dömande funktioner och befogenheter, och därigenom lägger en solid grund för att bygga ett nytt standardsystem för ärendeinformation.

Främja optimering, uppgradering och fördjupad tillämpning av olika typer av informationsplattformar. Under enhetlig ledning av Högsta folkdomstolen har folkdomstolarna i alla regioner kontinuerligt förbättrat olika typer av informationsplattformar för att förverkliga en djupgående tillämpning av sådana plattformar för att tjäna allmänheten, verkställa domar, rättslig ledning och samhället, och kraftfullt främja utvecklingen av "Internet+ rättstvister tjänst", och utvecklat en mängd tjänster för att underlätta för folket, såsom online-ärendeanmälan, online-medling, fjärrrättegång, elektronisk service och online-utlämnande av information. Folkdomstolarna har förbättrat sina rättsliga informationshanteringssystem. Hittills har 99 % av folkdomstolarna i hela landet byggt upp ärendeinformationshanteringssystemen, realiserat onlinecirkulation av information om huvudprocessnoder i rättslig verksamhet, digital hantering av ärendeakter, förvarning om tidsgräns för rättegångar, processövervakning, riskbedömning och kvalitetsutvärdering samt börjat förse domare med intelligenta tjänster för att stödja rättegångar, såsom samråd gällande lagar och förordningar, vägledande ärenden, hänvisning till utmätning av straff, ett-klicks sättning och intelligent korrigering av fel. Folkdomstolarna har intensivt utforskat och utnyttjat värdet av rättsdata på den centraliserade datahanteringsplattformen, och med hjälp av stora rättsliga data och information, och etablerat mekanismerna för att analysera kvaliteten och effekten av rättegångar, heta frågor och speciella typer av ärenden, för att förbättra prognoserna om situationen för försöksarbete, de områden där kontroverser och tvister kan uppstå och situationen för ekonomisk utveckling. Hittills har Högsta folkdomstolen slutfört 70 särskilda analysrapporter om människors välbefinnande och ekonomiska och sociala utveckling, vilket ger ett starkt underlag för vetenskapliga beslut. En digital onlinetjänstplattform för tillämpning av kinesiska lagar ("Faxin") har etablerats, som samlar över 20 miljoner domar, typiska fall, juridiska dokument, dessa och andra typer av juridisk litteratur, som innehåller mer än 10 miljarder ord totalt, och utför djupgående bearbetning och intelligent push av enorma mängder rättsliga bestämmelser, nyckelpunkter i ärenden, juridiska åsikter och instrumentinformation, och uppfyller därför diversifierade och exakta rättsliga krav från olika grupper av människor. Högsta folkdomstolen har inrättat Judicial Case Research Institute och öppnat China Judicial Cases Online, som, med stöd av big data-teknologin och Internet, samlar in och publicerar ett stort antal kinesiska och utländska fall och på ett intelligent sätt producerar typiska fall som är allmänt erkända , vilket främjar bildandet av tydliga och bestämda riktlinjer för samhället.

Aktivt använda big data för att förbättra kvaliteten och effekten av ärendehanteringen och tjäna rättsreformen. Domstolarna i alla regioner har aktivt utforskat områdena och metoderna för IT-tillämpning, med hjälp av big data-analys, artificiell intelligens, molnberäkning, maskininlärning och andra tekniker, ger full spel åt stöd- och skyddsrollen för IT och stora uppgifter om verkställighet av domar, rättslig förvaltning, rättsväsendet, rättsliga reformer och andra områden. I Guizhou har ett online-samarbetssystem för ärendehantering som integrerar den allmänna säkerheten och åklagarorganen och domstolar etablerats, som möjliggör dubbel cirkulation av skannade kopior och textdata från elektroniska ärendeakter, och som innehåller en modul för att sätta den enhetliga bevisstandarden för bevis i brottmål för den allmänna säkerheten och åklagarorgan och domstolar. Utredarna ska ladda upp alla bevis som erhållits till systemet samtidigt. Systemet kommer, enligt den förinställda bevisstandarden och kraven, att utföra kontroller och verifieringar samt ge tips och förvarningar. Eventuella bevis som inte uppfyller den förinställda bevisstandarden och kraven kommer inte att kunna gå in i nästa steg av rättegångsförfarandet, vilket förenar standarden för brottsbevis och förhindrar fall där människor orättvist, felaktigt eller felaktigt åtalas eller döms. Domstolarna i Hebei har utvecklat ett "intelligent" rättegångsstödsystem, som genom hänvisning till en stor mängd domar och analys av alla elektroniska ärendeakter i de pågående målen sammanfattar ärendenas egenskaper och väsentliga faktorer, och på grundval av fakta, fokus på tvister, tillämpliga lagar och andra omständigheter i målen, skickar automatiskt och korrekt vägledande eller referensärenden som direkt relaterar till de pågående målen till domarna som handlägger desamma. Domstolarna i Shanghai har etablerat "Big Data and Information System of the Shanghai Higher People's Court", har byggt upp en standardiserad stor databas, ett modernt digitalt maskinrum, kollektiva molnplattformar och annan infrastruktur, och genom tillämpning av stor rättslig data , har utarbetat målviktsmätningssystem, bedömningsstandard och system för rättsväsendets offentliga trovärdighet och metoder för att mäta årligt antal mål som handläggs av domare och därigenom kraftfullt främja verkställighet av domar och rättsliga reformer. Shanghai Higher People's Court har formulerat målets viktkoefficienter för 1,023 XNUMX typer av talan och genomfört en integrerad bedömning av arbetsbelastningen och prestationsförmågan hos domare som handlägger mål av olika slag, med olika svårighetsgrader och inom olika områden, vilket har blivit en vetenskaplig grund för att fastställa domarkvoter och fördela rättsliga resurser. Domstolarna i Zhejiang har genomfört integrerad databehandling online med avseende på vägtrafikolyckorna, brutit databarriärerna bland medlingsorganisationer, försäkringsbolagens skaderegleringsavdelningar, allmänna säkerhetsorgan och domstolar, och på grundval av standarden för ärendeavgörande utvecklat en ersättningskalkylator som är tillämplig på inblandade parter och domare, så att de inblandade parterna själva kan beräkna ersättningen och bilda sig rimliga förväntningar på de slutliga utmärkelserna.

Slutsats

Den nya omgången av reformen av rättsväsendet har fokuserat på problem och styrts av målen, med utgångspunkt från de djupt rotade problem som påverkar den rättsliga opartiskheten och hämmar den rättsliga förmågan, och problemen som involverar de direkta och realistiska intressen som allmänheten bryr sig mest om; en sådan reform har hela tiden iakttagit rättvisans lagar samtidigt som man utgår från Kinas faktiska förhållanden, utforskat vägen för reform av rättssystemet med kinesiska särdrag, fokuserat på att bygga och förbättra det socialistiska rättssystemet med kinesiska särdrag, och har drivits framåt. steg för steg av lagen, och kombinerad top-down design med prospektering genom pilotprogram, för att säkerställa att reformen kommer att genomföras på ett kraftfullt och stadigt sätt.

Folkets förståelse och stöd är drivkraften bakom rättsreformen och folkets vinstkänsla är standarden för att utvärdera rättsreformen. I ljuset av de nya utmaningarna i den nya eran, folkets nya förväntningar och nya framsteg inom vetenskap och teknik, kommer den rättsliga reformen av Kinas domstolar alltid att drivas framåt och aldrig slutföras. I nästa steg kommer folkdomstolarna att samlas nära partiets centralkommitté med kamrat Xi Jinping som generalsekreterare, oförtrutet sträva efter målet att få allmänheten att uppleva rättvisa och rättvisa i varje rättsfall, förbli trogen uppdraget, alltid gå framåt , göra kontinuerliga ansträngningar för att driva på reformen av rättssystemet och förbättra det socialistiska rättssystemet med kinesiska särdrag, och ge nya och stora bidrag till uppbyggnaden av ett socialistiskt land under rättsstatsprincipen och förverkligandet av den kinesiska drömmen om stor föryngring av den kinesiska nationen.



Tillbaka till del 1 or del 2 av domstolsreformen i Kina (2013-2016) (vitböcker, mars 2017).


Klicka här för att hitta originalresursen i Engelska.