Viktiga takeaways:
• År 2002 tog Shenzhen Intermediate People's Court ledningen för att lansera en e-arkiveringstjänst. Sedan 2017 har tre internetdomstolar inrättats, med e-arkivering som en viktig funktion. Hittills har e-arkivering successivt antagits allmänt av lokala domstolar i hela landet.
• Markera det Kinesiska domstolars e-rättvisa nu kliver in i tvisterna, underlättar E-arkivsystemet inte bara tillgång till rättslig prövning, utan möjliggör också samordning mellan domstolar och målsägande.
• Obalans i användningen av rättsliga resurser är en av E-arkivets nackdelar.
Kinesiska domstolar har påskyndat marknadsföringen av e-handlingar under de senaste fyra åren, vilket har blivit en grundpelare i Kinas intelligenta domstolssystem.
Kinas högsta folkdomstol (SPC) organiserade ett akademiskt seminarium med temat "Förhindra och lösa stora risker i den omfattande reformen av rättssystemet" år 2020. Vid seminariet fanns en uppsats med titeln "Om förverkligandet av online civilrättsliga ärenden" (论 民事 民事诉讼 立案 在线 化 的 实现 进 路), diskuterar kinesiska domstolars e-arkivsystem.
Författarna till tidningen är Liao Huimin (廖惠敏), domare vid Xiamen Intermediate People's Court och Gao Biqing (高 碧 青) och Xiao Anding (肖安 定), domare vid Huli Primary People's Court i Xiamen kommun.
I. E-ansökan om kinesiska domstolar
Den 13 juni 2019 krävde Zhou Qiang (周强), ordförande för SPC, att alla lokala domstolar i hela landet skulle tillhandahålla e-arkiveringstjänst till målsägare senast 2020 vid ett symposium som deltog av presidenter för högdomstolar över hela landet.
Faktum är att försöket att e-arkivera började redan 2002. Det året tog Shenzhen Intermediate People's Court ledningen för att lansera en e-arkiveringstjänst. Sedan dess har olika lokala domstolar följt dess steg.
Efter 2017 inrättades internetdomstolar i Hangzhou, Peking och Guangzhou en efter en. Det viktigaste med Internetdomstolar är att höra Internet-relaterade ärenden online, så e-arkivering är naturligtvis en av dess väsentliga funktioner. Ända sedan dess började e-arkivering vanligen antas av domstolar i hela landet, och SPC har ständigt utfärdat föreskrifter relaterade till e-arkivering.
II. Värdet av e-arkivering
1. E-arkivering innebär att Kinesiska domstolars e-rättvisa börjar kliva in i tvister.
E-Justice-systemet, även känt som "Intelligent Courts" -systemet, går igenom tre faser:
I fas ett betonade det statistikanalys med hjälp av ärendehanteringssystemet, som syftade till att tillhandahålla datastöd för rättsligt beslutsfattande.
I fas två betonade det informationsutlämnande genom att använda tre stora plattformar för offentliggörande av domstol (China Judgments Online (http://wenshu.court.gov.cn/), Kina Enforcement Information Online (http://shixin.court.gov.cn/) och Kina rättslig processinformation online (https://splcgk.court.gov.cn/gzfwww/)), som syftade till att ge de berörda parterna mer rättslig information; och
I fas tre betonade det onlinedomstolars utveckling genom att använda tre internetdomstolar och många online -tvister för att göra det möjligt för de berörda parterna att slutföra alla förfaranden online. E-arkiveringssystemet är en del av fas tre-utvecklingen.
Relaterade inlägg:
Hur kinesisk e-rättvisa fungerar？
Du kan se nästan alla kinesiska domstolsdomar online gratis
Bryter avslöjandet av domar från Kina om personlig integritet?
2. E-ansökan underlättar tillgång till rättslig prövning
Åtgärder för betalning av rättegångskostnader (诉讼 费用 交纳 办法), som antogs av Kinas domstolar sedan april 2007, har avsevärt minskat kostnaden för domstolsförfaranden för att tillgodose de rättsliga kraven på tillgång till domstol. Sedan dess har antalet stämningar i Kina ökat med mer än 10% om året.
För att ytterligare sänka tröskeln för parter att väcka talan har kinesiska domstolar börjat implementera ärendefrågesystemet sedan 2015, vilket innebär att så länge som parternas ansökan om att väcka talan uppfyller formalitetskraven kommer domstolen att acceptera målet villkorslöst. Detta system har förändrat den tidigare praxisen att selektivt acceptera ärenden och lösa tvister för att kontrollera arbetsbelastningen, men det ledde också till en plötslig explosion av stämningar.
Rättegångsexplosionen i Kina har också lett till bristen på personalresurser i kinesiska domstolar för att hantera parternas ansökningar om ärende. Därför började domstolarna försöka ge parterna en bokningstjänst online för ärenden, som vidareutvecklades till kontaktlös e-arkivering.
Relaterade inlägg:
Kinesiska domstolar som står inför tvistexplosion
Sena samtal från en domare: Hur kinesiska domstolar hanterar tvistexplosion
3. E-ansökan möjliggör samordning mellan domstolar och målsägande inom E-rättssystemet
Parterna kan ange ärendets detaljer i enlighet med det format som domstolen kräver när de ansöker om ärende. Dessa strukturerade uppgifter kan enkelt återanvändas av domstolen i efterföljande förfaranden, till exempel granskning av ärenden, bedömning och verkställande. Domstolen kan också omvandla de viktigaste punkterna som sammanfattas i ärendebedömningen till funktioner i onlinesystemet, och parterna kan förstå domarens motivering när de använder dessa funktioner.
Strukturerade uppgifter gör det möjligt för domstolar att döma ärenden automatiskt och i omgångar. Dessutom, eftersom parterna förstår domarens resonemang under ledning av onlinesystemet, kan de ha en rimlig uppskattning av det möjliga bedömningsresultatet, vilket kan underlätta för de två parterna att nå en överenskommelse.
III. Nackdelar med e-arkivering
1. Ockupation av rättsliga resurser av stora institutioner
Med ett stort antal användare kan banker, fastighetsbolag och andra företag ha ett stort antal tvister, även med en liten avtalsgrad. För att kontrollera risker och minska kostnader använder sådana institutioner vanligtvis andra metoder än tvistemål för att kontrollera avtalsgraden. Men efter att e-ansökan har inträffat har tröskeln för att väcka talan minskat kraftigt, så sådana institutioner tenderar att lösa tvister genom tvistemål. Till exempel, i en lokal domstol kommer 17.3% av dess civila stämningar från två banker, vilket undergräver andra parters tillgång till rättslig prövning.
2. Ärendena kommer att ledas till domstolarna som tog ledningen för att genomföra e-arkivering
Eftersom olika domstolar implementerar e-ansökan i annan omfattning, för att minska rättegångskostnaderna, kommer vissa parter som behöver tvistas på olika platser avsiktligt att skapa kopplingsfaktorer för att väcka talan till domstolen med ett bättre e-arkivsystem, vilket ökar därför domstolens arbetsbörda.
3. Alternativ tvistlösningsmekanism (ADR) försvagas.
Eftersom det är lättare för domstolen att registrera ett mål, är parterna ovilliga att ta till ADR. Många institutioner för ADR föredrar dessutom att hänskjuta ärendena till domstolar för att minska deras arbetsbörda. Till exempel har antalet ärenden ökat där många arbetsförlikningsinstitutioner beslutade att avslå skiljeförfarandet och därmed förde arbetskonflikter till domstolarna för avgörande. trafikledningsavdelningarna är inte längre entusiastiska över förmedling av tvister om mindre trafikolyckor, utan låter parterna istället väcka talan till domstolen för tvistelösning.
IV. Författares råd
1. Från e-arkivering till tvistlösning i omgångar
Fall som rör banker och andra större institutioner presenteras genom att gå vidare i satser och enhetliga format. Domstolar kan utforma strukturerade och massmålsärenden för dessa ärenden, som automatiskt kan generera inlagor, utskrifter och till och med domar, så att ett litet antal domare får höra ett stort antal enkla ärenden.
2. Från e-arkivering till onlinemedling
Domstolen kan integrera e-arkiveringssystemet med onlineförmedlingsplattformen. På förmedlingsplattformen för rättstvister kan förfarandena som laddas upp av målsägaren omedelbart delges elektroniskt till svaranden, och under tiden kan plattformen ge möjlighet till medling för att förbättra effektiviteten i tvistelösning. Ta den online-diversifierade plattformslösningsplattformen i Zhejiang-provinsen som ett exempel. Under försökslanseringen i Xihu District, Hangzhou kommun från mars 2017 till 29 december 2018, förmedlades 382,966 XNUMX ärenden på plattformen. Antalet online -medlingsärenden ökade gradvis medan antalet ärenden som accepterades av domstolar började minska.
Foto: zhang kaiyv on Unsplash
Medverkande: Guodong Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
