Smakämnen PRC domare lag antogs 1995 och har ändrats tre gånger respektive 2001, 2007 och 2019.
Den nuvarande PRC Judges Law består av 69 artiklar, vars huvuddelar inkluderar: (1) domarnas skyldigheter, rättigheter och skyldigheter; (2) kvalificeringskrav för domare och urval av domare, (3) utnämning och avlägsnande av domare; (4) domstolshantering av domare; (5) utvärdering, tilldelning och bestraffning av domare; och (6) skydd för domares yrkesmässiga rättigheter.
Den ändrade PRC Judges Law under 2019 återspeglar erfarenheterna från rättslig reform av kinesiska domstolar sedan 2014, särskilt de reformerande åtgärderna relaterade till det rättsliga ansvarssystemet som CJO-inlägg har infört.
Vi kommer att introducera några intressanta delar av PRC Judges Law.
1. Domarnas skyldigheter, rättigheter och skyldigheter
Den ändrade lagen om domare i Kina utökar domarnas sekretessplikt, dvs. förutom de statliga hemligheterna och icke-offentliga informationen i rättegången, måste kinesiska domare också hålla konfidentiella affärshemligheter och personlig integritet som kommer till deras kunskap.
Den ändrade PRC Judges Law under 2019 kräver att domarna är ansvariga för de ärenden de hanterar inom ramen för sina uppgifter och befogenheter, vilket återspeglar ovannämnda rättsliga ansvarssystem, dvs. domarna ska hållas ansvariga för sitt arbete. Det har dock inte förtydligats i lagen före ändringen.
2. Vem kan tjäna som domare?
För att fungera som domare i Kina måste följande materiella krav uppfyllas:
(1) vara medborgare i Folkrepubliken Kina;
(2) att ha en kandidatexamen eller andra högre juridiska examen från högskolor;
(3) att ha en kandidatexamen eller andra högre grader inte i juridik från högre utbildningsinstitutioner men med en Juris-magisterexamen (JM), en examen i juridik (LL.M.) eller andra högre grader;
(4) att ha en kandidatexamen eller andra högre grader inte i juridik från högskolor men med yrkeskunskap om juridik;
(5) ha bedrivit juridisk praxis i minst fem år, men kravet på lägsta arbetsår för juridisk praxis kan minskas till 4 år när det gäller att få en Juris-magisterexamen (JM) och en examen i juridik (LL.M.), eller 3 år när det gäller få en doktorsexamen i juridik;
(6) att klara den nationella enhetliga examen för juridisk yrkeskvalifikation för att erhålla den juridiska yrkeskvalifikationen.
Den ändrade lagen om PRC-domare under 2019 tog upp åldersgränsen för domare, som tidigare var 23 år. I stället har yrkeströsklarna för domare höjts med avseende på utbildningsbakgrund och arbetsår. Enligt Kinas normala utbildningsmönster tar det vanligtvis mycket tid åtminstone vid 27 års ålder att nå sådana trösklar.
En ny bestämmelse i den ändrade PRC Judges Law 2019 gör det möjligt för advokater och jurister att fungera som domare, bland vilka advokater bör utöva advokat i inte mindre än fem år. Tidigare försökte dock endast ett fåtal domstolar rekrytera domare från advokater, och endast en handfull advokater kunde äntligen fungera som domare, medan det totala antalet domare över hela landet är över 100,000 XNUMX.
3. Vem kan inte fungera som domare?
Dessa personer kan inte tjäna som domare om:
(1) ha utsatts för straffrättsligt straff för att ha begått ett brott,
(2) efter att ha släppts från offentlig tjänst,
(3) efter att ha åberopat intygen för praktik som advokat eller notarius publicus, eller har tagits bort från en skiljedomskommission.
4. Vad kan inte en domare göra?
Till att börja med är nedan en lista över saker som en domare inte får göra:
(1) En domare får inte samtidigt fungera som medlem i den nationella folkkongressens ständiga kommitté utan kan väljas till suppleant till den nationella folkkongressen ;
(2) En domare får inte samtidigt inneha tjänsterna vid administrativa organ, tillsynsorgan eller procuratoriella organ.
(3) En domare får inte samtidigt inneha tjänster som företag eller andra vinstdrivande organisationer eller institutioner;
(4) En domare får inte samtidigt fungera som advokat, skiljeman eller notarius publicus.
Domaren ska återkalla sig från rättegången i sin domstol där han / hon tjänar som domare om domarens make, föräldrar eller barn:
(1) tjäna som partner eller grundare i en advokatbyrå inom jurisdiktionen för domstolen där domaren tjänar, istället för att agera som advokatbyrå utan advokat;
(2) tjäna som ombud eller försvarare som advokat inom jurisdiktionen för domstolen där domaren tjänar, eller tillhandahålla andra betalda juridiska tjänster för parterna i rättsliga förfaranden, istället för att tillhandahålla gratis juridiska tjänster eller hantera andra frågor än rättsliga förfaranden.
Efter att ha avgått från domstolen får en domare inte agera som agent ad litem eller försvarare i den stämningsansökan som godkänts av domstolen där han / hon brukade tjäna, utom där han / hon tjänar som agent ad litem eller försvarare som vårdnadshavare eller nära släkting till partiet.
5. Hur utser jag domare?
Domstolens ordförande på varje nivå ska väljas eller avlägsnas av folkkongressen på samma nivå, och vice ordföranden, medlemmar i domarkommittén, styrelseledamöter och biträdande direktörer för rättegångsavdelningar och domare ska utses eller avlägsnas av de stående folkkongressens kommitté på samma nivå på förslag från domstolens president.
Domarvalskommittén vid domstolar på provinsnivå ska först undersöka den yrkeskompetens hos kandidater som inte tidigare varit domare för rekryteringen av domare, och därefter kommer de bästa kandidaterna att utses till domare av Ständiga kommittén för National People's Congress motsvarande nivå.
Domarna i sin första mandatperiod ska först tjänstgöra i de primära domstolarna. Domarna för de mellanliggande domstolarna kommer att väljas bland domarna i de primära folkdomstolarna, medan Högsta folkdomstolen och höga folkdomstolen kan välja domare från vilken domstol som helst på lägre nivåer.
Omslagsfoto av Kevin Olson (https://unsplash.com/@kev01218) på Unsplash
Medverkande: Teamet för kinesiska lagar