Kinas högsta domstol utfärdade de vägledande yttrandena om service och skydd av folkdomstolen för ytterligare öppnande i september 2020, vilket indikerar att det är berett att delta i den globala konkurrensen på den gränsöverskridande tvistlösningsmarknaden.
Den 25 september 2020 utfärdade Högsta folkdomstolen de vägledande yttrandena om tjänsten och skyddet av folkdomstolen för ytterligare öppnande (关于 人民法院 服务 保障 进一步 对外开放 对外开放 的 指导 意见) (“yttrandena ”).
Detta innebär att SPC är redo att ta ett stort steg för att öppna sig för världen mer omfattande. Som rättvisa Yang Wanming (杨万明), SPC: s vice ordförande sade vid presskonferensen formulerade SPC yttrandena efter att ha sammanfattat de långsiktiga erfarenheterna av rättslig praxis i gränsöverskridande tvister, i syfte att tillhandahålla tydliga mål och krav för att öppna kinesiska domstolar.
Detta inlägg lyfter fram innehållet i yttrandena enligt följande.
1. Tre principer
Princip en: Skydda legitima rättigheter och intressen för kinesiska och utländska parter på lika sätt. Det vill säga: (1) Kinesiska och utländska parter har lika rättstvister och rättstvister; (2) domstolarna ska också tillämpa kinesiska och utländska lagar; (3) Kinesiska och utländska parter har samma materiella rättigheter.
Princip två: Respektera partiets autonomi. Domstolarna ska respektera parternas rätt att ge behörighet åt vissa domstolar, att välja den styrande lagen och tvistlösningsmetoderna såsom medling, skiljedom eller rättstvister.
Princip tre: Lagligt utöva jurisdiktion. Det vill säga å ena sidan ska kinesiska domstolar utöva jurisdiktion i enlighet med lagen; och å andra sidan ska de respektera domstolarnas eller tvistlösningsorganens behörighet i andra länder och hantera de internationella jurisdiktionskonflikterna och parallell internationell tvister.
2. Fyra viktiga uppgifter
Uppgift en: Förbättra tillämpningen av lagregler för utrikesrelaterade ärenden. Det vill säga: (1) domstolarna ska förbättra sin förmåga att tillämpa utländsk lagstiftning, internationella fördrag och praxis; (2) domstolarna ska behandla utländska investeringsärenden rättvist för att skydda investerarnas rättigheter; (3) SPC kommer att delta i utformningen av internationella fördrag och främja bildandet och förbättringen av globala kommersiella lagar, och (4) SPC kommer att förbättra insynen i kinesisk lagstiftning, översätta och publicera kinesiska domstolsärenden.
Uppgift två: Främja utländska relaterade kommersiella och maritima försök. Det vill säga: (1) domstolarna ska rättvist pröva de internationella handels- och investeringsärendena, särskilt de nya ärenden som tjänstehandel och digital handel; (2) domstolarna ska rättvist pröva sjöfartsärenden och internationella järnvägs- och vägtransportärenden för att säkerställa ett smidigt flöde av Kinas internationella handelslogistik; och (3) domstolarna ska rättvist pröva de utländska relaterade kommersiella och maritima ärenden rörande COVID-19-pandemin.
Uppgift tre: Främja integrationen av utlandsrelaterade rättegångar och intelligenta domstolar. Det vill säga: (1) SPC kommer att inrätta en onlineplattform för rättstjänster för att underlätta för parter utomlands och (2) produktresumén kommer att uppmuntra domstolarna att tillhandahålla online-handlingar, online-medling och online-domstolsprövningstjänster och utforska motsvarande tvisteregler.
Uppgift fyra: Förbättra den diversifierade tvistlösningsmekanismen för internationella kommersiella tvister. Det vill säga: (1) SPC och China International Commercial Courts ("CICC") ska optimera procedur- och arbetsmekanismen för ärendehantering. SPC ska utvidga urvalet av expertmedlemmar i International Commercial Expert Committee, och CICC kommer att införa internationellt kända kommersiella skiljedomsinstitutioner och kommersiella medlingsinstitutioner för att delta i deras tvistlösning, och (2) SPC kommer att stödja utländska skiljedomsinstitutioner för att etablera företagsorganisationer i Kina och acceptera internationella skiljeförfaranden.
3. Tre typer av viktiga fall
Fall typ ett: administrativ prövning. Domstolarna ska hantera den administrativa rättegången mellan kinesiska eller utländska företag eller individer och den kinesiska regeringen, särskilt ärenden inom områden inklusive internationell handel, ekonomi, immateriell egendom, invandring och tull.
Fall typ två: Rättegång mot immateriella rättigheter. (1) Domstolarna ska effektivt tillämpa straffskadorna för intrång i immateriella rättigheter för att begränsa överträdelsen. och (2) SPC ska förbättra de utländska relaterade immateriella rättighetsförfarandena och korrekt hantera IP-relaterade internationella parallella tvister för att göra fler parter villiga att hantera immateriella tvister i Kina.
Fall typ tre: Rättegången mot gränsöverskridande konkurs och finansiella ärenden samt verkställighet av utländska domar. (1) SPC ska delta i utformningen av internationella avtal om konkurs över gränserna och förbättra den gränsöverskridande mekanismen för samordning av konkurs. (2) domstolarna ska förbättra sin förmåga att pröva finansiella ärenden såsom gränsöverskridande investeringar och finansiering, värdepapper och försäkringar; och (3) domstolarna ska delta i det internationella samarbetet om gränsöverskridande verkställighet och därmed säkerställa att de rådande parterna, både kinesiska och utländska, kan förverkliga sina rättigheter och fördelar.
4. Tre fokuserar på att förbättra den internationella inflytandet av Kinas rättvisa
Fokus ett: Internationellt samarbete. Det vill säga: (1) SPC kommer att delta i ingående av rättshjälpsavtal och aktivt tillhandahålla rättshjälp enligt fördragen och ömsesidighet; och (2) SPC ska främja ömsesidigt erkännande och verkställighet av civila och kommersiella domar, och Kina kommer att förtydliga förfarandebestämmelserna och granskningsstandarden för erkännande och verkställighet av civila och kommersiella domar.
Fokus två: internationell kommunikation. Det vill säga: (1) SPC kommer att stärka samarbetet med WTO, UNCITRAL, Världsbanken, WIPO och ICJ; och (2) SPC kommer att förhandla och underteckna memorandum med de högsta domstolarna i olika länder och regioner för att främja utvecklingen av informatisering, rättslig reform, fallstudier, fastställande av utländsk lag och ömsesidigt erkännande och verkställighet av civil och kommersiell domar.
Fokus tre: Odling av internationella talanger. Det vill säga: (1) SPC och lokala domstolar kommer att samarbeta med juridikskolor för att utbilda internationella talanger inom ekonomi, handel, ekonomi, teknik, immateriell egendom, miljöskydd och hav; (2) SPC kommer att stödja kinesiska domare som behandlar utrikesrelaterade ärenden för att delta i internationella utbyten och utformningen av internationella regler.
5. Våra kommentarer
Yttrandena visar SPC: s beredskap att aktivt delta i konkurrensen på den gränsöverskridande tvistlösningsmarknaden och därigenom tillhandahålla högkvalitativa globala offentliga varor. I alla fall, som professor Xiao Yongping (肖永平) från Wuhan University säger, Det specifika innehållet i yttrandena indikerar att SPC inte antar ett nollsummespel i den internationella tvistlösningen utan istället upprätthåller en inkluderande konkurrensstrategi.
Det är uppenbart att SPC har en öppen inställning till tillämpningen av utländsk lagstiftning, skiljedom och medling av utländska institutioner samt erkännande och verkställighet av utländska domar. Omfattningen av denna öppenhet beror dock fortfarande på de särskilda åtgärder som SPC tar i framtiden baserat på yttrandena.
Medverkande: Meng Yu 余 萌
