Den 9 november 2019 höll domare Gao Xiaoli (高晓 力) från Kinas högsta folkdomstol (SPC) ett tal med titeln "Exploration and Innovation of the one-stop Diversified Settlement Mechanism of International Commercial Disputes of the Supreme People's Court" (最高人民法院“一站式” 国际商事 纠纷 多元化 解决 的 的 探索 与 创新) i Shenzhen, Kina.
Domare Gao är biträdande direktör för SPC: s 4: e civila avdelning och även en domare vid China International Commercial Court (CICC).
Talet hölls vid det nionde South China Enterprises Law Forum som var värd för Shenzhen Court of International Arbitration (SCIA). Vi kom över talet på WeChat (en social media) hemsida för SCIA, som senare publicerades på CICC: s webbplats.
Domare Gao granskade först SPC: s rättegångsutveckling i internationella kommersiella tvister.
Sedan reformen och öppnandet på 1980-talet har SPC inrättat en Ekonomisk prövningsavdelning att vara ansvarig för utländskt kommersiella tvister
Efter Kinas anslutning till WTO 2001, för att uppfylla dess krav, inrättade SPC den fjärde civila avdelningen för att hantera civila, kommersiella och maritima tvister som involverade utländska länder, Hong Kong SAR, Macao SAR och Taiwan-regionen.
Samtidigt kräver SPC också lokala domstolar att inrätta liknande rättegångsavdelningar, eller, när fallbelastningen inte är så stor, att utse flera kollegiala paneler för att pröva sådana ärenden, eller att ha en specifik domstol för att centralt pröva utländskt civila och kommersiella tvister som ursprungligen prövades av flera lokala domstolar i en region. Ett bra exempel kan ses i Hainans nyligen etablerade första och andra utländska relaterade civila och kommersiella domstolar, ett pilotprogram mot ett mer centraliserat administrationssystem för internationella ärenden.
När Kina började främja Belt and Road Initiative (BRI) utfärdade den centrala regeringen ”Åsikterna om inrättandet av” the Belt and Road Initiative ”International Commercial Dispute Settlement Mechanism and Institutions” (关于 建立 “一带 一路” 国际商事 争端解决 机制 和 机构 的 意见) 2018. Följaktligen inrättade SPC CICC, International Commercial Expert Committee (ICEC) och One-stop Diversified Settlement Mechanism of International Commercial Disput integrering av tvister, medling och skiljedom.
Domarens Gaos tal fokuserade på SPC: s uppnående av ovanstående arbete efter 2018.
Enligt domare Gao hade CICC från och med november 2019 accepterat 13 fall av internationella kommersiella tvister, varav fem har avslutats, med tre beslut utfärdade och ytterligare två kommer snart. Dessa tre publicerade beslut handlar om att bekräfta giltigheten av skiljeförfaranden. (För mer information om dessa CICC-ärenden, läs rupphetsade inlägg på CICC: s fallspårning.)
Domare Gao angav att CICC var mer ett alternativ än att ersätta andra internationella kommersiella tvistlösningsmetoder.
CICC har valt 14 domare som är väl insatta i internationella fördrag, internationella tullar, internationell handel och investeringsmetoder och kan använda engelska som arbetsspråk. För närvarande tjänar dessa domare samtidigt i 1: a divisionen och 2: a divisionen i CICC.
Jämfört med det traditionella prövningssättet för kinesiska domstolar har CICC följande tre egenskaper:
(1) Den första instansen är slutgiltig. I Kina är de mål som prövas av lokala domstolar slutgiltiga i andra instans, med undantag för de mål som tas upp av SPC, eftersom det inte finns något överklagande tillgängligt. Eftersom de är anslutna till SPC är de fall som CICC prövar också slutgiltiga i första hand.
(2) Kollegialpanelens minoritetsuppfattningar kan anges i domen. Jämförelsevis är det endast majoritetsutlåtandena från kollegialpanelen som måste anges i de fall som andra domstolar har prövat (dock för närvarande försöker lokala domstolar också ange minoritetsuppfattningarna från kollegialpanelen i domen).
(3) Parterna får endast lämna in dokument på engelska utan att tillhandahålla sina kinesiska översättningar. I andra fall måste parterna lämna in kinesiska översättningar av de engelska dokumenten.
CICC har gjort stora ansträngningar för att fastställa och tillämpa utländska lagar (ett bra exempel är ett one-stop-plattform lanserad av SPC under 2019), medan det i andra domstolar är det i allmänhet svårt för domarna att fastställa utländska lagar och de är därför ovilliga att tillämpa samma.
CICC: s domar kan verkställas i 34 länder som har undertecknat bilaterala avtal med Kina om erkännande och verkställighet av utländska domar. Baserat på principen om ömsesidighet har Kina också erkänt domar från flera länder som inte har undertecknat sådana fördrag. Dessutom förbereder SPC rättsliga handlingar för att underlätta erkännande och verkställighet av utländska civila och kommersiella domar i Kina. Kina hoppas kunna främja ömsesidigt erkännande och verkställighet av utländska domar, inklusive CICC: s domar, med en mer öppen inställning.
CICC stöder internationell kommersiell medling och skiljedom genom en enda diversifierad avvecklingsmekanism för internationella kommersiella tvister.
När det gäller medling kan CICC: s domare leda medlingen och parterna kan välja att experterna från ICEC ska leda medlingen, eller så kan de välja en enda plattform för internationell kommersiell medlingsinstitution för medling. Efter rättegången kan parterna välja medling innan domstolskostnaderna betalas. de kan också hänvisa till medling när som helst under tvisterna.
När det gäller skiljeförfarande har fem internationella kommersiella skiljedomsinstitutioner samarbetat med one-stop-plattformen. Om ärendet faller inom CICC: s acceptansomfång kan parterna ansöka till skiljedomsinstitutionen som samarbetar med CICC för skiljedom.
I slutändan introducerade domaren Gao den första omgången av beslut som gjordes av CICC. (Vi har behandlat detta i detalj i vår tidigare inlägg.)
Medverkande: Guodong Du 杜国栋
