China Justice Observer

中司观察

EngelskaarabiskaFörenklad kinesiska)DutchfranskatyskahindiitalienskajapanskakoreanskaportugisiskaryskaspanskasvenskaHebreiskaindonesiskavietnamesiskathailändskaturkiskaMalay

Hur kommer kinesiska domstolar att granska investeringsavtal efter lag för utländska investeringar 2019

Sun, 31 maj 2020
Kategorier: Insikter

Hur kommer kinesiska domstolar att granska investeringsavtal efter lag för utländska investeringar 2019

I mars 2019 utfärdade Kina lagen om utländska investeringar ("lagen"), som omstrukturerade regleringssystemet för utländska investeringar i Kina. Efter att lagen trädde i kraft kommer de flesta utländska investeringar inte längre att vara föremål för godkännande av eller ansökan till den kinesiska regeringen.

För att anpassa sig till denna förändring utfärdade Kinas högsta folkdomstol (SPC) tolkningen i flera frågor rörande tillämpningen av Folkrepubliken Kinas utländska investeringslag (关于 适用 〈中华人民共和国 外商 投资 法〉 若干 问题 的 解释) på 16 december 2019. SPC försöker klargöra i denna rättsliga tolkning hur kinesiska domstolar kommer att granska utländska investeringskontrakt därefter.

Domare Wang Shumei (王淑梅), chef för SPC: s fjärde civila avdelning, domare Gao Xiaoli (高晓 力), biträdande direktör för SPC: s fjärde civila avdelning, publicerade en artikel med titeln ”Förståelse och tillämpning av tolkningen i flera frågor rörande tillämpningen av Foreign Investment Law ”(<关于 适用 外商 投资 法 若干 的 的 解释> 的 理解 与 适用), som gav förklaringar till den rättsliga tolkningen och publicerades i” Folkets domstol ”(人民 司法) (nr 4, 2020). Detta inlägg kommer att presentera synpunkterna i nämnda artikel.

1. Hur fastställer domstolen giltigheten för investeringsavtalet?

Sedan reformen och öppnandet måste utländska investeringskontrakt godkännas av den kinesiska regeringen innan de träder i kraft. Utan sådant godkännande kan domstolen finna att kontraktet är ogiltigt.

År 2016 ändrade Kina relevanta lagar om utländska investeringar, som föreskrev att de utländska investeringsavtalen bara behövde lämnas in till den kinesiska regeringen så länge de inte faller under negativlistan. Även om det inte lämnas in kan domstolen ändå finna kontraktet giltigt.

År 2019 upphävde lagen ytterligare ansökningsskyldigheten. Utländska investerare är underkastade samma tillsyn som inhemska investerare, så länge deras investering inte faller under negativlistan. Detta innebär att investeringskontrakten i de flesta fall inte behöver godkännas eller lämnas in och därför kommer domstolen inte att finna dessa kontrakt ogiltiga.

På specifika områden, där de inhemska investeringsavtalen kräver godkännande eller arkivering, ska dock utländska investerare också vara bundna av liknande regler. I det här fallet kommer domstolen att finna avtalen ogiltiga om de inte uppfyller sådana villkor.

2. Hur är kontraktets giltighet om den utländska investeringen faller under negativlistan?

Den negativa listan inkluderar förbjudna områden och begränsade områden.

Utländska investerare får inte investera i de förbjudna områdena i negativlistan. För de begränsade områdena ska de utländska investeringarna uppfylla specifika villkor, såsom att följa de särskilda administrativa åtgärderna för begränsad åtkomst ("åtgärderna") som krävs enligt listan.

Därför, om en utländsk investerare investerar i ett förbjudet område och den berörda parten hävdar att investeringsavtalet ska vara ogiltigt, ska domstolen godkänna fordran.

Om en utländsk investerare investerar i ett begränsat område, men inte följer åtgärderna, och den berörda parten hävdar att investeringsavtalet bör vara ogiltigt på grund av att investeringen bryter mot åtgärderna, ska domstolen godkänna fordran.

Domstolen ska dock finna avtalet giltigt om den utländska investeringen, som ursprungligen tillhör förbjudna områden eller bryter mot åtgärderna, men sedan faller ut ur den justerade negativa listan innan domen fattas.

3. Problem som ska lösas

Enligt författarna finns det fortfarande många problem som ska studeras och lösas av SPC, även om vissa av dem för närvarande inte är så viktiga, och vissa av dem har ännu inte en ordentlig lösning. Därför täcks inte dessa problem av den rättsliga tolkningen. I framtiden kan SPC formulera nya rättsliga tolkningar för dessa olösta problem.

Till exempel bör tvister relaterade till utländska investeringsavtal uteslutande omfattas av kinesiska domstolar och bör regleras av kinesisk lag. Efter att lagen trädde i kraft har SPC ännu inte gjort det klart om sådana tvister kommer att hanteras enligt tidigare praxis. Det är säkert att SPC kommer att följa den tidigare praxis för nu.


Foto av Markus Winkler (https://unsplash.com/@markuswinkler) på Unsplash

 

Medverkande: Teamet för kinesiska lagar

Spara som PDF

Du kanske också gillar

Domare Shen Hongyu leder SPC:s internationella avdelning för lösning av kommersiella tvister

I oktober 2023 utsågs domare Shen Hongyu till chefsdomare för den fjärde civila avdelningen av Högsta folkdomstolen. Denna avdelning är en avdelning för internationell affärstvist, som hanterar ärenden som rör utrikesrelaterade civila och kommersiella ärenden, erkännande och verkställighet av utländska skiljedomar och domar i Kina, och formulerar rättspolicy och rättsliga tolkningar som är tillämpliga i hela landet på dessa områden.