China Justice Observer

中司观察

EngelskaarabiskaFörenklad kinesiska)DutchfranskatyskahindiitalienskajapanskakoreanskaportugisiskaryskaspanskasvenskaHebreiskaindonesiskavietnamesiskathailändskaturkiskaMalay

Känner Kina igen ad hoc-skiljedom?

Sön 06 okt 2019
Kategorier: Insikter
Medverkande: Jian Zhang 张建

Före 2016 erkände Kina bara legitimiteten för utländska ad hoc skiljedom, samtidigt som förnekas kinesiska ad hoc skiljedom. Efter 2016 har Kina tillåtit "tre specifika skiljedomar" inom pilothandelszonen. I framtiden kommer Kina troligen att påskynda sin utforskningshastighet i ad hoc skiljedom.

I. Bakgrund

Skiljedom kan delas in i ad hoc skiljedom och institutionell skiljedom enligt existensen av en permanent specialiserad skiljedomsinstitution.

Den ursprungliga formen av skiljedom presenterades av ad hoc skiljedom. Institutionell skiljedom utvecklades först efter uppkomsten av specialiserade permanenta skiljedomsorganisationer, och skiljedomsinstitutionerna i sig skiljer inte fall. Även vid institutionell skiljedom är huvudorganet som är ansvarigt för förhandlingen och domstolen fortfarande en skiljedomstol som tillfälligt bildas för ett specifikt ärende, som kommer att upplösas direkt efter att ärendet avslutats.

Alan Redfern och Martin Hunter, framstående experter på internationell skiljedomsrätt, jämförde skillnaden mellan institutionell skiljedom och ad hoc skiljedom till skillnaden mellan ”kostym som köpts från pinnen” och ”skräddarsydd kostym”. Med tanke på den senare skräddarsydda karaktären, ad hoc skiljeförfarande är mer flexibelt och målinriktat, vilket föredras bland affärsmän. [1]

II. Fråga: JA till utländska ad hoc skiljedom, men NEJ till den kinesiska motsvarigheten?

Tyvärr erkände Kina under lång tid bara legitimiteten för institutionell skiljedom men förnekade den ad hoc skiljedom. I enlighet med artikel 16 i Folkrepubliken Kina (nedan kallad skiljelagen) måste ett effektivt skiljeavtal innehålla en vald skiljedomskommission, medan skiljeavtalet inte gör det kommer att anses ogiltigt. Detta leder oundvikligen till omöjligheten av ad hoc skiljeförfarande i Kina.

Däremot, även om Kinas lagstiftning förnekar ad hoc skiljeförfarande inom sitt eget territorium är kinesiska domstolar skyldiga att erkänna och verkställa utländska ad hoc skiljedom. Detta beror på att Kina anslutit sig till konventionen om erkännande och verkställighet av utländska skiljedomar (nedan kallad New York-konventionen) 1987. Enligt artikel I.2 i New York-konventionen, ”Uttrycket” skiljedomar ” ska inte bara omfatta skiljedomar som utfärdats av skiljemän som utsetts för varje fall utan även de som görs av permanenta skiljedomsorgan som parterna har underkastat sig. ”

Således när det gäller ömsesidigt erkännande och verkställighet av ad hoc skiljedomar mellan Kina och främmande länder har en de facto ojämlikhet uppstått, det vill säga Kina kommer att erkänna utländska ad hoc skiljedom, medan främmande länder inte kommer att erkänna kinesiska ad hoc skiljedom, med tanke på att Kina, som säte för skiljedom, har förnekat sig legitimiteten för dess ad hoc-skiljedom genom lagstiftning.

III. Förändring: framväxten av "tre-specifik-skiljedom"

För att lösa ovanstående problem utfärdade Högsta folkdomstolen (SPC) den 30 december 2016 Yttrande om tillhandahållande av rättsligt stöd för byggandet av pilotfrihandelszon (关于 为 自由 贸易 试验 区 建设 提供 司法 的 意见) (nedan kallat yttrandet 2016). Enligt artikel 3 i 9 års yttrande ska skiljedomsavtal som uppnåtts av företag som är registrerade i Pilot Free Trade Zone angående skiljeförfarandet på en specifik plats i Kina, i enlighet med specifika skiljedomsregler och av specifik personal vara anses giltig. Om en folkdomstol finner att skiljeavtalet är ogiltigt, ska den rapportera det till domstolen på en högre nivå för granskning.

Denna klausul har väckt stor uppmärksamhet från skiljepersonal både hemma och utomlands. Många experter påpekade att detta faktiskt har anpassat artikel 16 i skiljedomslagen och bekräftat legitimiteten att genomföra ad hoc skiljedom i Kina i begränsad omfattning. Mer exakt introducerar emellertid denna klausul "trespecifik skiljedom", det vill säga skiljedomens säte måste vara en specifik plats på Kina, skiljedomsreglerna måste vara specifika regler och skiljemännen måste vara specifik personal, som måste överenskommas tydligt i skiljeförfarandet.

Jämfört med det internationellt accepterade ad hoc skiljeförfarande finns det mer begränsade villkor att uppfylla i ”tre-specifika skiljedomar”. Dessutom är frågor som om den specifika platsen på Kina är begränsad till frihandelszonen (FTZ), vilka skiljedomsregler som är ad hoc-skiljedomsregler och om de specifika skiljemännen är föremål för en strängare screeningmekanism än de i institutionella skiljedomar. är ännu inte definierade exakt. För att förbättra genomförbarheten och ge vägledning för parterna att tillämpa ad hoc skiljedom, utfärdade Zhuhai skiljeförfarande kommissionen Ad hoc-skiljedomsregler för Hengqin Pilot Free Trade Zone (横琴 自由 贸易 试验 区 临时 仲裁 规则) 2017 och China Internet Arbitration Alliance utfärdade Ad hoc-skiljedomsregler och regler för dockningsdockning (临时 仲裁 与 机构 仲裁 对接 规则) i september 2017.

IV. Utsikt

1. ”Tre-specifika skiljedomar” speglar utvecklingsbehovet i Kinas frihandelszon.

Sedan etableringen av den första Pilot FTZ i Shanghai i september 2013, från och med september 2019, har Kina etablerat 18 FTZ i fem omgångar i olika provinser över hela landet. Dessa FTZ har i princip täckt de mest utvecklade områdena i Kinas utländska investeringar och handel. Införandet av ”tre-specifika skiljedomar” är en viktig framgång för innovationen av rättsstatsprincipen och ett stort tecken på att "våga testa" i FTZ. Det är också ett realistiskt behov av att optimera Kinas affärsmiljö och konstruera en diversifierad mekanism för internationell kommersiell tvistlösning.

2. Utforska ad hoc skiljedom är kravet på att utveckla Kinas skiljedom.

Den 31 december 2018 utfärdade generalkontoret för centralkommittén för Kinas kommunistiska parti och statsrådets generalkontor flera yttranden om förbättring av skiljeförfarandet och förbättring av pålitligheten för skiljedom (关于 完善 仲裁 制度 提高 仲裁 公信力 的若干 意见) (nedan kallad 2018 års yttranden), som föreslog 23 viktiga åtgärder för att förbättra skiljeförfarandet och öka tillförlitligheten i skiljeförfarande med tanke på de vanliga problemen som finns i Kinas nuvarande skiljeförfarande. Enligt artikel 15 i yttranden från 2018 bör utvecklingen av Kinas skiljedom tillgodose de realistiska behoven av den samordnade utvecklingen av Peking, Tianjin och Hebei, byggandet av Xiong'an New Area, utvecklingen av Yangtze River Delta Economic Zone, konstruktion av Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area, National Free Trade Pilot Zone och Hainan Free Trade Port.

As ad hoc skiljedom är en oumbärlig del av utvecklingen av Kinas skiljedom, utforskningen av ad hoc skiljedom i Kina blir en oåterkallelig viktig trend.

V. Slutsats

Det kan förutsägas att i framtiden, ad hoc skiljedom med kinesiska särdrag kommer att bilda ett rättssystem som kan replikeras och populariseras rikstäckande genom gradvis erfarenhetsackumulering, vilket bildar ett skiljedomsläge för inställning av institutionell skiljedom och ad hoc skiljeförfarande för att ge fler alternativ för relevanta parter att lösa transnationella kommersiella tvister.

 

[1] Nigel Blackaby et al., Redfern och Hunter om internationell skiljedom, Oxford University Press, 2009, s.53.

 

Medverkande: Jian Zhang 张建

Spara som PDF

Du kanske också gillar

2023 Asia-Pacific Regional Arbitration Group Conference öppnar i Peking

I november 2023 startade 2023 års Asia-Pacific Regional Arbitration Group Conference (APRAG) i Peking, med fokus på internationell skiljedom mitt i föränderliga tider, med Kinas justitieministerium som tillkännagav planerna för ett pilotprojekt för ett International Commercial Arbitration Center och Pekings åtagande att tillhandahålla omfattande juridiska tjänster.