(Bild från Kinas statsråd)
En närmare titt på Degu-medling av det Yi-kinesiska folket avslöjar hur den traditionella medlingsmekanismen utvecklas från att fungera bortom det nationella ramverket till att införlivas i rättsväsendet.
I Kina, bortsett från folkets medling och domstolsbunden medling, som introduceras i vårt tidigare inlägg, det finns också en annan typ av medling som är fördelaktig för att förbättra Kinas medlingsmekanism.
En sådan typ av medling hänvisar främst till den traditionella medlingsmekanismen som vanligtvis används i Kinas etniska minoritetsregioner, såsom Degu-medling av Yi-kineserna. Liksom andra traditionella kulturer står den också inför effekterna av modernisering.
Zhang Bangpu (张 邦 铺), professor vid juridiska fakulteten vid Xihua University, har studerat Yi-folks medlingsmekanism i årtionden och har publicerat ett dussin akademiska artiklar. Professor Zhang ägnar sig åt att undersöka etniska minoriteters sedvanliga lagar och tvistlösning. Höjdpunkter i hans åsikter om Yi-medlingens förmedlingsmekanism sammanfattas nedan.
I. Allmän information om Yi-folket
Smakämnen Yi människor rankas som den sjätte största etniska minoriteten i Kina, som huvudsakligen bor i de bergiga områdena i sydvästra Kina, och ett litet antal av dem bor i Sydostasien som Vietnam och Laos. Från och med 2010 är dess totala befolkning cirka 9 miljoner, varav mer än 8.7 miljoner bor i Kina.
Yi-folket är en av de äldsta etniska grupperna i Kina, som har en lång historia som Han-folket, den största nationaliteten i Kina. Yi folket följer de gamla traditionerna att leva. Även om de påverkas och påverkas av modern kultur behåller de fortfarande ett stort antal lokala traditioner, vilket är anledningen till att den traditionella juridiska kulturen kan bevaras väl. [1]
II. Traditionella metoder för tvistlösning för Yi-folket
1. Yi-folket är vana vid att tillgripa "Degu" för att lösa sina tvister.
Degu är en grupp tvistlösare som naturligt har utvecklats bland Yi-folket i deras dagliga aktiviteter. Degu utses inte genom val eller beviljas inte med sådan titel, men är en identitet som erkänns av människor i regionen.
Enligt Yi-traditionen måste en kvalificerad Degu vara bekant med släktforskning, seder, ordspråk, myter och folksaga från etnisk grupp, liksom med vägledande fall från det förflutna, och måste vara lyhörd, vältalig, välsmådad och opartisk. [2]
Relevanta undersökningar visar att för fall av Degu-medling bland Yi-personer är framgångs- och genomförandegraden höga medan bara en liten andel avvisar medlingsresultatet och lämnar in stämningar efter medling. Därför har Degu-medling blivit det första valet för Yi-folket.
År 2003 genomförde den mellanstatliga folkdomstolen i Liangshan Yi autonoma prefektur en utredning i de områden som beboddes av Yi-folket i dess jurisdiktion och upptäckte att totalt 3,972 civila tvister hade inträffat under 2002, varav 149 ärenden avgjordes i rättegångar, står för 3.75% av de totala tvisterna; 78.2% av de totala tvisterna avgjordes av Degu enligt sedvanlig lag, och de återstående 708 fallen avgjordes genom township, by och administrativa organisationer.
Undersökningen visade också att rättssalen ibland var tyst, men basarer utanför rättssalen var trångt med dussintals eller till och med hundratals människor för att lösa civila tvister. [3]
Vissa forskare konstaterar att om vissa avgöranden om tvister meddelas helt enkelt av en domstol, kommer de eventuellt inte att erkännas av parterna. Tvisterna måste förmedlas av Degu innan domarna för tvistlösning kan accepteras av båda parter, vilket leder till en situation där Degu har hög anseende i de områden som bebos av Yi-folket medan domstolen inte kan utöva sin makt smidigt och domstolsmyndighet inte är fullt erkänd. [4]
2. Hur löser Degu tvister
Förmedlingsprocessen i ett ärende innefattar i allmänhet följande steg: inledande av medlingsförfarande, insamling av bevis av Degu, bestämning av tid och plats för medling, medling av Degu, kollegialt samråd och avslutningsceremonin, och så på.
Först och främst kan parterna eller deras familjeledare begära att medlingsförfaranden inleds, ibland kan Degu också ta initiativ till att ingripa i tvisten för att inleda medlingsförfarande.
Efter att ärendet har godkänts kommer Degu att identifiera och bekräfta bevisen från parterna. I mer komplicerade fall samlas bevis in genom en belöningsmodell som kallas ”Leizheza” (累 哲扎).
Senare bestämmer Degu tid och plats för medling.
Sedan kommer den största delen av medlingsförfarandet.
Degu förmedlar parterna i ärendet i enlighet med ”back-to-back” -principen. Med andra ord får parterna inte träffas och är separerade på ett visst avstånd, och de kommer att ange fallet för Degu respektive. Degu går emellertid fram och tillbaka mellan de två partierna och övertalar och utbildar partierna genom att använda sedlarna och föregångarna hos Yi-folket, och citerar också anspelningar, aforismer eller folkspråk.
Därefter genomför Degus kollegialt samråd, utvecklar en medlings- eller domstolsplan enligt sedvanliga lagar. När partierna och familjeledarna är överens om medlingsplanen går medlingen in i slutskedet, avslutningsceremonin.
Vid detta steg ber Degus de två parterna som tidigare satt på två separata platser att sitta tillsammans och meddela medlingsresultatet. Den mest prestigefyllda Degu uppmanas att predika för festerna och deras familjer om de relevanta frågorna och ansvaret för lydnad mot medlingen och att utbilda festerna om moral.
Slutligen kommer Degu att be båda parter och familjerna att genomföra banketter för att avsluta ärendet, namngivna "Mojiza" (莫吉 杂) och "Mojizhi" (莫吉 支), som är avsedda att indikera att Degus beslut är slutgiltigt och att parterna kommer att underkasta sig medlingsresultatet och aldrig gå tillbaka på sitt ord.
Under avslutningsceremonin för några stora ärenden kommer det att finnas en ”kycklingbitsceremoni”, dvs. att vrida en kyckling till döds offentligt och säga att de aldrig kommer att gå tillbaka på sitt ord eller annars kommer att dö precis som kycklingen. [5]
III. Traditionella metoder för tvistlösning införlivas i modern lag
1. Degu-medlingen av Yi-folket strider mot det moderna samhället
Traditionella sedvanliga lagar tillämpas främst i Degu-medling. Men många av dem är i konflikt med moderna idéer och principer. Till exempel förbjuder sedvanelagen äktenskap mellan män och kvinnor i olika klasser, och ersättning kan användas i stället för straffrättsligt straff i avsiktliga mordsärenden. Dessutom har några nya situationer uppstått i det sociala livet, som inte kan täckas av den gamla traditionella sedvanelagen.
Degu-medlingen förlitar sig huvudsakligen på familjens makt för att säkerställa att Dugus beslut ska verkställas. Men i det moderna samhället har familjens makt att hantera sina medlemmar gradvis försvagats, vilket leder till en försvagning av verkställigheten av Degu-medlingens beslut. Närmare bestämt kommer parterna i vissa fall förmedlat av Degu fortfarande att stämma till domstolen och äntligen lösa tvisten i enlighet med nationell lagstiftning.
Som prejudikat för Yis sedvanerätt har det ärende som Degu förmedlar inga skriftliga register, och insamling och spridning av prejudikat kan bara förlita sig på människors muntliga. Resultatet av medlingen är ett ”muntligt beslut” utan skriftliga handlingar eller skriftligt avtal. I det moderna samhället är ett sådant muntligt beslut för lätt att inte lyda. [6]
2. Det moderna samhället innefattar Degu-medling av Yi-folket
På vissa områden rekryteras Degu som en kvalificerad medlare som erkänns av staten. I Ebian Yi autonoma län i Xiaoliangshan, Sichuanprovinsen, har till exempel en relativt omfattande uppsättning förfaranden inrättats för utnämningen av "Degu" till stadsmäklare.
Dessutom, jämfört med den traditionella Degu-medlingen, finns det några förändringar när det gäller medlingsmetoder och innehåll för uppsättningen av förfaranden, inklusive: (1) att ändra den betalade medlingen till en gratis; (2) att ändra medlingsbasen från att endast följa Yi-folks sedvanliga lagar till att integrera nationella lagar och etniska sedvanliga lagar; (3) att ändra formen av medlingsavtal från "parolavtal" till "skriftligt medlingsinstrument".
Dessutom kommer Degu att delta i förmedling. Domstolen inrättade också en specialiserad Degu-medlingsworkshop för att tillhandahålla offentliga välfärdsmedlingstjänster för de inblandade parterna. Denna typ av förfarande gör att beslutet från Degu-medling erkänns av domstolen i den rättsliga bekräftelseprocessen, vilket kan vara verkställbart precis som domstolsbeslut. [7]
Ovanstående ändringar syftar till att säkerställa framgångsgraden och legitimiteten för Degu-medling för tvistlösning.
Referenser:
[1] 张 邦 铺. 实现 彝族 民间 纠纷 (tvist mellan folket) 解决 机制 与 国家 法 (statens lag) 律 制度 (institution) 的 良性 互动 —— 基于 四川 凉山 彝族 地区 的 实证 (demonstration) 分析 [ J]. 西 华 大学 学报 (哲学 社会 科学 版), 2012,31 (01): 80-84.
[2] 张邦铺.论彝族民间调解(make peace)制度(institution)的特点[J].贵州工程应用技术(technique)学院学报,2019,37(05):35-41.
[3] 张邦铺.论彝族民间调解制度的特点[J].贵州工程应用技术学院学报,2019,37(05):35-41.
[4] 张邦铺.实现彝族民间纠纷解决机制与国家法律制度(的良性互动——基于四川凉山彝族地区的实证分析[J].西华大学学报(哲学社会科学版),2012,31(01):80-84.
[5] [1]张邦铺.论彝族民间调解(make peace)制度(institution)的特点[J].贵州工程应用技术(technique)学院学报,2019,37(05):35-41.
[6] 张邦铺.彝族民间调解(make peace)制度(institution)的现代转型[J].西华大学学报(哲学社会科学版),2020,39(03):88-93+114.
[7] 张 邦 铺. 论 彝族 新型 “德 古” 调解 (skapa fred) —— 以 小 凉山 彝 区 “德 古” 调解 为例 [J]. 原 生态 民族 (etisk grupp) 文化 学 刊, 2013,5, 01 (70): 75-XNUMX.
Medverkande: Guodong Du 杜国栋