Läser anteckningar från People's Court Daily är en serie artiklar skrivna av Dr. Liu Qiang (刘强) för att introducera vad han lär sig av Folkets domstol dagligen och att dela sina egna kommentarer. Dr Liu Qiang är för närvarande postdoktor vid China Institute of Applied Jurisprudence (应用 法学 研究所) under Kinas högsta folkdomstol (SPC).
People's Court Daily är en dagstidning som hanteras och utfärdas av SPC. Den publicerar främst artiklar skrivna av domare från olika domstolar i hela Kina och dess läsare är främst kinesiska domare och det offentliga samfundet som vill veta mer om kinesiska domstolar.
Skyddet av de kinesiska domarnas personliga rättigheter är en av de mest bekymrade frågorna för dem. Från en utredningsrapport från Longyan Intermediate People's Court i Fujian-provinsen kan vi lära oss att de kinesiska domarnas personliga rättigheter ofta kränks. Nu arbetar produktresumén hårt för att lösa detta problem.
"De senaste åren har upplevt ofta intrång i domarnas rättigheter och intressen." Huang Ermei (黄 尔梅), vice president för China Judges Association (中国 法官 协会) och tidigare vice president för SPC, sa vid National Forum on the Protection of Rights and Interests of Judges (全国 法院 法官 权益 保障 工作 座谈会) hölls den 20 december 2017.
Huang anser att domstolar bör undersöka för att förbättra status quo där domare bär alltför stor arbetsbelastning och drabbas av psykologiskt tryck och säkerhetstryck för att hjälpa domare att utföra en bättre tjänst.
Den 30 augusti 2018 rapporterade People's Court Daily en artikel med titeln "Stärka karriärskyddet och uppmärksamma fysiskt och mentalt skydd"(《加强 职业 保障 注重 身心 保护》). Den här artikeln är en undersökningsrapport om skyddet av domares rättigheter och intressen, som genomfördes av Longyan Intermediate People's Court. Denna domstol ligger i Longyan, Fujian-provinsen i östra Kina. Situationer som beskrivs i denna undersökningsrapport kan också hända andra domstolar i Kina.
Enligt artikeln inrättade Longyan Intermediate People's Court ett forskargrupp för att intervjua 40 domare vid denna domstol och 120 domare vid 7 primära folkdomstolar inom dess jurisdiktion och slutligen bildade en undersökningsrapport.
1. Brott mot domarnas rättigheter och intressen
(1) Personlig säkerhet
Sedan 2016 har det inträffat 10 förolämpande incidenter, 17 incidenter av ärekränkning, 9 incidenter av falsk anklagelse, 78 incidenter av hot och hot, 11 incidenter av förföljande domare och 268 incidenter av trakasserande domare och deras familjer via telefonsamtal och sms.
46.49% domare vid dessa domstolar har blivit föraktade och plågade av tvister; sedan 2018 har tre fall inträffat där tvister försökte gå in i domstolar med sax och dolk.
(2) Fysisk hälsa
Kinesiska domstolar står nu inför utmaningen med tvistexplosion, och domstolar i Longyan är inget undantag. Den explosiva tillväxten av tvister har lagt en extra börda på domarna, vilket förvärrar deras hälsotillstånd.
Sedan 2016, enligt statistiken över sjukskrivningar i dessa domstolar, är antalet domare som har sjukskrivit för en specifik sjukdom och dess andel följande: 23 personer tar sjukfrånvaro för problem med livmoderhalsen och står för 3%; 65 personer för ländryggsbråck, som står för 8.4%; 8 för diabetes, svarande för 1.03%; 2 för hjärtsjukdom, svarande för 0.26%; och 632 har drabbats av sömnlöshet på grund av arbetsstress och svarar för 82%.
(3) Mental hälsa
Vissa domare är under enormt psykologiskt tryck och har ingen tillgång till effektiv behandling.
Deras psykologiska tryck kommer huvudsakligen från tre aspekter: För det första har SPC utsett domare för fler skulder och högre risker för disciplinära straff i den senaste omgången av rättsreformer. För det andra har tvistexplosionen ökat domarnas arbete; För det tredje skadas eller hotas domare och deras familjer av tvister och annan personal, eller de hör av sådana erfarenheter från sina kamrater vid andra domstolar i Kina.
2. Anledningar till varför dessa överträdelser inträffar
(1) Underlåtenhet att vidta rimliga försiktighetsåtgärder
Bland de tillfrågade domarna sa 120 domare att de skulle välja att hålla tyst i de flesta fall när deras rättigheter kränks.
(2) Otillräckliga säkerhetsåtgärder vid domstolar
Bland dem anser 60 domare att säkerheten vid fristående domstolar är svag och säkerhetsåtgärderna är dåliga. Nästan ingen av de 17 fristående domstolarna i stadens primära folkdomstolar har rättslig politik för säkerhet.
(3) Ofullkomliga lättnader för domares rättigheter och intressen
Fyrtio av dessa domare menar att den nuvarande befrielsen och skyddsåtgärderna för domarnas rättigheter och intressen, liksom påföljder, inte har genomförts effektivt och därmed kränker domare rättigheter utan att få straff, avskräckande eller varna för att de förtjänar. Detta leder till ett upprepat brott mot domarnas personliga rättigheter.
3. Möjliga lösningar föreslagna av forskargruppen
(1) Stärka säkerhetsåtgärderna
Å ena sidan bör det kinesiska rättsväsendet stärka bestraffningen av varje intrång i domarnas rättigheter. Å andra sidan bör varje domstol säkerställa adekvat säkerhetsarrangemang och genomföra strikta säkerhetskontroller.
(2) Förbättra mental hälsa
Å ena sidan bör psykisk hälsoutbildning inkluderas som en del av domarnas fortsatta professionella utveckling. Å andra sidan bör Judges Association och Judges 'Rights Protection Committee (法官 权益 保障 委员会) ge domare hjälp med att förbättra deras mentala hälsa.
(3) Hantera stress
Domare bör lära sig att hantera stress. Till exempel kan domare koppla av genom att anta en hälsosam livsstil och en hälsosam kost.
Om du vill diskutera med oss om inlägget eller dela dina åsikter och förslag, vänligen kontakta Meng Meng Yu (meng.yu@chinajusticeobserver.com).
Om du vill få nyheter och få djup insikter om det kinesiska rättssystemet är du välkommen att prenumerera på våra nyhetsbrev (subscribe.chinajusticeobserver.com).
Medverkande: Liu Qiang 刘强