PRC-lagen om Markkontrakt i landsbygdsområden (农村 土地承包法, "lagen") är den perfekta utgångspunkten för att lära dig mer om den rättsliga ramen för landsbygdens mark i Kina.
Relaterade inlägg:
- Kinas juridiska ramverk för markförvaltning
- Kinas juridiska ramverk för stadsmark
- Kinas rättsliga ramverk på landsbygden
I Kina ägs landsbygden kollektivt av landsbygdssamhällen. Dock kan medlemmarna i landsbygdssamhället få markanvändningsrätten för en viss mark i landsbygdssamhället under en viss period och organisera jordbruksproduktion på marken. Sådan markanvändningsrätt är den så kallade ”rätten till avtalsförvaltning av mark” (土地 承包 经营 权).
Ett sådant system för landsanvändning uppträdde redan 1978 (slutet av kulturrevolutionen i Kina), men det var inte förrän 2002 som Kina antog lagen, som hade en omfattande beskrivning av ett sådant system. Sedan dess har lagen ändrats respektive 2009 och 2019.
De mest anmärkningsvärda delarna presenteras nedan:
1. Vem äger landsbygd?
Landsbygdens ägande tillhör det landsbygdssamhälle där landet ligger. Ovan nämnda landsbygdssamhälle hänvisar till den kollektiva ekonomiska organisationen på landsbygden.
2. Vem kan erhålla rätten till avtalsförvaltning?
Medlemmarna i landsbygdssamhället (dvs. ”medlemmar i den kollektiva ekonomiska organisationen på landsbygden” som nämns i lagen) kan få rätt till markavtalsförvaltning i form av hushållsavtal. (Artikel 5)
Rätten att landa avtalsenlig förvaltning på åkermarken, skogsmarken, gräsmarken etc. kan endast beviljas medlemmar på landsbygden. Andra människor utanför landsbygdssamhället kan få rätt att landa avtalsenlig förvaltning på de karga bergen, diken, kullarna, stränderna etc. (artikel 3)
3. Vad kan du göra på marken när du får rätten till markavtalsförvaltning?
Du kan organisera jordbruksproduktionen på marken och kassera jordbruksprodukter efter eget gottfinnande. Du får dock inte använda marken för något annat syfte än jordbruk eller orsaka permanenta skador på marken. (Artikel 18)
Du kan utbyta rätten till landkontraktsförvaltning med andra medlemmar på landsbygden eller tilldela din rätt till landkontraktsförvaltning till andra. Om marken rekvireras av regeringen kan du också få ersättning. (Artikel 17)
4. Hur lång är den effektiva löptiden för rätten till markavtalsförvaltning?
Den effektiva termen för åkermark är trettio (30) år, för gräsmark trettio (30) till femtio (50) år och för skogsmark trettio (30) till sjuttio (70) år. Rätten till landkontraktsförvaltning kan förlängas ytterligare en period efter utgången av den giltiga perioden. (Artikel 21)
Foto av Vidar Nordli-Mathisen (https://unsplash.com/@vidarnm) på Unsplash
Medverkande: Teamet för kinesiska lagar
