Den 27 november 2019 släppte Kinas högsta folkdomstol (SPC) sitt första parti med särskilda forskningsresultat om "Liknande fallhämtnings- och bedömningsregler för kinesiska domstolar" (中国 法院 类 案 检索 与 裁判 规则).
SPC främjar "liknande domar för liknande fall" för att förena domstolsreglerna i domstolar över hela landet. Detta forskningsprojekt genomförs av China Institute of Applied Jurisprudence (CIAJ), en institution ansluten till SPC, och är en del av SPC: s ansträngningar för att uppnå målet "liknande domar för liknande fall"(类 案 同 判).
I. Projektets resultat
Projektresultaten presenteras i en serie böcker. Den första satsen av dem består av sju böcker, som var och en omfattar en typ av fall. SPC kommer att fortsätta att släppa uppföljningsprojektresultaten.
Den första satsen resultat är som följer:
(1) Bedömningsregler för tvistemål på internet (I)
(2) Bedömningsregler för ärenden om immateriella rättigheter (I)
(3) Bedömningsregler för tvistemål i garanti (I)
(4) Bedömningsregler för försäkringstvister (I)
(5) Bedömningsregler för tvister om byggentreprenader (I)
(6) Bedömningsregler för industriella och kommersiella registreringsärenden (I)
(7) Bedömningsregler för brottmål på det finansiella området
Vid släppkonferensen demonstrerade SPC också hämtningssystemet för liknande fall som designats av CIAJ, dvs. "China Applied Jurisprudence Digital Service System" (中国 应用 法学 数字 化 服务 系统).
Jag är postdoktor vid CIAJ och deltar därför i projektet. För närvarande deltar jag i förberedelserna för en av de andra resultaten, dvs. bedömningsregler för kontraktstvister om godstransport till sjöss (I) (publiceras i början av 2020).
People's Court Newspaper (人民法院 报) som är ansluten till SPC publicerade en artikel av mig på förstasidan den 28 november och introducerade släppkonferensen för det första resultatresultatet. Jag kommer att fortsätta presentera projektet på China Justice Observer.
II. Projektets födelse
Under de senaste åren, rättvisa Zhou Qiang (周强), SPC: s ordförande, har vid olika tillfällen vid flera tillfällen betonat att "domare bör förbättra domarförmågan i" liknande domar för liknande ärenden "och" standardisering av dömande "" och har föreslagit att alla domare ska hämta liknande ärenden för referens i rättegång.
Den 27 februari 2019 släppte SPC sin senaste rättsliga reformplan, det vill säga den femte femårsreformen, som föreslår att det är nödvändigt att "förbättra mekanismen för rapportering av obligatorisk inhämtning för liknande ärenden och nya typer av ärenden."
Faktum är att CIAJ, med stöd av SPC, redan i augusti 2018 genomfört en speciell undersökning om "Liknande fallhämtnings- och bedömningsregler för kinesiska domstolar" och har samarbetat med IT-leverantörer för att utveckla system för återhämtning av ärenden.
III. Utvecklingen av projektet
1. Upprättande av forskargrupper: SPC utser chefsexpert från domare, forskare och branschledare som sedan kommer att inrätta forskargruppen.
2. Stora dataanalyser: forskargruppen använder plattformen för stor datainhämtning "ALPHA" för att generera big data-rapporter om liknande fall.
3. Innehållsutveckling: Forskargruppen väljer kvalitetsärenden som är tillgängliga för indexering från det stora antalet hämtade ärenden som referens för domstolen. chefsexperten extraherar domstolsreglerna från liknande fall och förbereder en sammanfattning av domstolsreglerna.
4. Liknande ärenden och tillämpningsregler: CIAJ kommer att tillhandahålla sina forskningsresultat till domstolen, och sedan kommer domstolens rättegångsavdelning att utse dedikerad personal för att göra återvinningsarbetet under rättegången, snarare än att lämna arbetet till domaren. för att säkerställa objektivitet och neutralitet i hämtningsresultaten.
IV. Presentationen av projektets resultat
Ovannämnda sju böcker antar alla samma stil och struktur, det vill säga varje bok innehåller 20 domstolsregler (med undantag för bedömningsreglerna för byggtvister (I)), och varje domstolsregel innehåller tre delar: regelnamn, regel beskrivning och brödtext.
Regelbeskrivningen är en kort förklaring av de specifika reglerna.
Brödtexten består av fyra delar: storstadsrapport om liknande ärenden, fallindex för referens, en sammanfattning av domstolsregler och kompletterande information, enligt följande:
1. Stora datarapport om liknande fallhämtning: detta inkluderar hämtningstid, databas, ärendemängd, nyckelord och big data-diagram. Det finns 3-4 stora datakartor som visar olika bedömningar av liknande fall och andelen av var och en och kvantitetsfördelningen i tid, region, åtgärdsorsak och industri.
2. Fallindex för referens: tre fall väljs för varje regel; ärenden är i sista instans gjorda av domstolar på olika nivåer och ordnas i fallande ordning från SPC till den primära folkdomstolen.
3. Sammanfattning av domstolsregler: den specifika tolkningen, med detaljerade rättsliga grunder som stödjer rationaliteten i reglerna, liksom hela demonstrationsprocessen.
4. Kompletterande information: de rättsliga bestämmelser som oftast hänvisas till i domar.
V. Värdet av projektets resultat
Vid släppkonferensen gör SPC det klart att projektresultaten är avsedda att ge referenser för domarnas rättegång, även om domstolsreglerna som sammanfattas i boken inte ska tillämpas obligatoriskt.
Rättspraxis tillämpas inte i Kina, vilket innebär att prejudikatet inte är rättsligt bindande, vare sig det är ett liknande fall eller ett SPC: s vägledande fall eller ett bulletinärende. Därför kommer domarna endast att använda dessa regler för referens.
Icke desto mindre kan dessa domstolsregler hjälpa domare att få en djupare inblick i lagbestämmelserna för att minska skillnaderna i lagens tillämpning, vilket också kan förbättra effektiviteten i juridisk forskning av domare, advokater och parter. På lång sikt bidrar projektet till att minska kostnaderna för att sträva efter rättvisa och rättvisa.
Omslagsfoto av Alexandre Chambon (https://unsplash.com/@goodspleen) på Unsplash
Medverkande: Liu Qiang 刘强