Redaktörens anmärkning:
PRC Civil Code (中华人民共和国 民法典) antogs den 28 maj 2020 och träder i kraft den 1 januari 2021. Denna artikel publicerades ursprungligen i CGTN den 23 maj 2020 och återges med författarens samtycke. Huo Zhengxin är professor i juridik vid China University of Political Science and Law. Artikeln återspeglar författarens åsikter och inte nödvändigtvis åsikterna från China Justice Observer.
Klicka på för relaterade inlägg om PRC: s civillagen här..
För civillagen i Kina (gratis engelsk version), klicka på varje del enligt följande:
Bok I allmänna principer (Engelska, Kinesiska)
Bok II verkliga rättigheter (Engelska, Kinesiska)
Bok III-kontrakt (Engelska, Kinesiska)
Bok IV personlighetsrättigheter (Engelska, Kinesiska)
Bok V Äktenskap och familj (Engelska, Kinesiska)
Bok VI Succession (Engelska, Kinesiska)
Bok VII Ansvar för tortyr (Engelska, Kinesiska)
Kinas nationella folkkongress (NPC) inledde sin årliga session fredagen (22 maj 2020) i Peking. Under dagordningen för sessionen kommer det långt förväntade utkastet till civillagen att läggas fram för slutlig överläggning. Således, om det antas som planerat, kommer Kina att gå in i en era med civillagen.
Kallad som "en uppslagsverk om det sociala livet" och en "civil konstitution för det moderna samhället", är en civil kod ett omfattande lagstiftningspaket som syftar till att tillhandahålla ett systematiskt rättsligt skydd av privata rättigheter inklusive bland annat de som rör egendom, kontrakt, personlighet, arv, äktenskap och familj.
Antagandet av Kinas civillagen utgör därför en milstolpe för både skyddet av de mänskliga rättigheterna och främjandet av rättsstatsprincipen i Kina.
Dessutom är en civil kod, i avsevärd grad, en återspegling av en nationell ande såväl som en symbol för en härlig tid för en nation.
Till exempel förkroppsligade den franska civillagen från 1804 ett arv från napoleontiden, den tyska civillagen från 1896 växte ut ur en önskan om en verkligt nationell lag som skulle åsidosätta de ofta motstridiga tullarna och koder i de olika tyska territorierna och Japanska civillagen från 1898 var resultatet av olika rörelser för modernisering efter Meiji-restaureringen.
Av denna anledning har antagandet av civillagen blivit en dröm för Kina sedan den sena Qing-dynastin (1644-1911), då landet hade drabbats av en serie förödmjukande nederlag orsakade av västmakter.
Före dess fall 1912 utarbetade Qing-dynastin en civil kod som styr egendom, civilförfarande och handel, och den efterföljande nationalistiska regeringen antog i slutändan den i någon form. Strävan efter en omfattande civillag i dagens folkrepublik går tillbaka till de tidigaste dagarna av dess grundande, men har under några decennier hindrats av några andra prioriteringar.
1978 genomförde Kina reform- och öppningspolitiken. För att bygga en marknadsorienterad ekonomi är ett modernt civilrättsligt system oumbärligt.
Med tanke på att Kina under den tiden saknade den politiska, sociala och ekonomiska berättelsen för att fostra en omfattande civillag, beslutade den kinesiska nationella lagstiftaren att anta en serie separata civilrättsliga stadgar.
Ett stort antal stadgar som faller inom ramen för civilrätten utfärdades sedan slutet av 1970-talet till slutet av 20-talet och lade en hörnsten för ett socialistiskt civilrättsligt system.
År 2001 formulerade NPC: s ständiga kommitté en plan för att utarbeta civillagen. Ett utkast till civillagen överlämnades till NPC: s ständiga kommitté för första behandlingen i december 2002, men lagrades sedan för dess komplexitet och olika åsikter om det.
Icke desto mindre antogs ett antal separata civila lagar antingen eller reviderades väsentligt under det senaste decenniet, vilket lade grunden för ett framtida civillag.
Efter den 18: e nationella kongressen för det kommunistiska partiet i Kina (CPC) var denna långvariga ansträngning tillbaka på rätt spår under det nya ledarskapets tryck för att upprätta rättsstat över hela landet.
I oktober 2014, vid den fjärde plenarsessionen i den 18: e CPC-centralkommittén, fattade partiet ett beslut att sammanställa en civil lag som en av de viktigaste åtgärderna för att främja rättsstatsprincipen.
Mot en sådan bakgrund inleder Kina ett ambitiöst försök att anta en ny, enhetlig civillagen, som är planerad att vara klar 2020.
I mars 2015 ratificerade NPC de allmänna bestämmelserna i civillagen, vilket gjorde det första viktiga steget mot att anta en enhetlig civillag. Från och med augusti 2018 granskades sex utkast till delar i olika NPC-ständiga kommittémöten.
I december 2019 presenterades ett fullständigt utkast till civillagen. Sedan publicerades utkastet online för att få offentliga åsikter. Efter att ha mottagit mer än 114,000 28 råd och förslag fortsatte lagstiftningsutskottet för NPC: s ständiga kommitté att utarbeta ett slutligt utkast till civillagen och beslutade att överlämna det till NPC för överläggning den XNUMX december.
Den 21 april höll NPC: s konstitution och lag en konferens för att slutföra utkastet, vilket föreslog att Kinas resa mot att anta en egen civil kod närmar sig sitt yttersta mål.
Det slutgiltiga utkastet till Kinas civillagen innehåller sju böcker med rubriker som indikerar deras respektive tillämpningsområde: "Allmänna bestämmelser" (Book One), "Property" (Book Two), "Contract" (Book Three), "Personality Rights" (Book Four), "Marriage and Family" (Book Five), "Succession" (Book Six), "Tort Liability" (Book Seven) och "Supplementary Provisions."
Innehållande 1,260 XNUMX artiklar är civillagen den mest omfattande lagstiftningen i Kina, liksom den enda lagstiftningen som officiellt kallas "kod".
Antagandet av civillagen av NPC är utan tvekan en historisk händelse. Som en förklaring om kinesiska medborgerliga rättigheter anger civillagen gränsen mellan regering och marknader och den mellan den offentliga makten och de privata rättigheterna, vilket kommer att skapa en stark rättslig grund för social stabilitet och ekonomiskt välstånd.
Vidare visar antagandet av civillagen som är märkt som "den grundläggande lagen i en marknadsekonomi" den kinesiska ledningens resolution att fördjupa reformen och öppna dörren bredare mot omvärlden.
I ett bredare sammanhang uppfyller födelsen av den länge förväntade civillagen drömmarna för generationer av kineser sedan andra hälften av 19-talet. I detta avseende representerar Kinas inträde i en era med civillagen den kinesiska nationens stora väckelse under 21-talet.
Omslagsfoto av Finley (https://pixabay.com/zh/users/finley-1256224/) i Pixabay
Medverkande: Huo Zhengxin 霍 政 欣
