Kina följer doktrinen om absolut immunitet.
Den 21 mars 2020 spreds ett klagomål över Kinas sociala medier, som visade att en Wuhan-advokat vid namn Liang Xuguang (梁旭光) lämnade in en stämningsansökan till Wuhan Intermediate People's Court mot den amerikanska regeringen, Centers for Disease Control and Prevention (CDC), US Department of Defense of Defense (DosSCNY) och USDs Armed Forces (DosSCNY) hävdar skada. 200,000 19 (inklusive förlorade löner och ersättning för känslomässig skada) till följd av coronaviruset (COVID-XNUMX) orsakat av de tilltalade, och en formell ursäkt.
I. Klagomålet från Wuhan-advokaten
Enligt klagomålet
i. Från september 2019 till mars 2020 avslöjade den amerikanska regeringen och CDC medvetet fel folkhälsoinformation i namnet "influensa" när några av influensapatienterna faktiskt var infekterade med någon obestämd typ av virus (som senare visade sig vara covid-19), vilket resulterade i att det spreds runt om i världen, därför har Wuhan blivit en av världens mest skadade regioner.
ii. Av ovanstående anledning, i oktober 2019, under de militära världsspelen i Wuhan, kunde den lokala regeringen inte genomföra någon speciell fysisk undersökning av den amerikanska idrottsdelegationen (inklusive tjänstemän, tekniska tjänstemän, idrottare) från det amerikanska epidemiområdet. DoD och AFSC ska därför vara ansvariga för den nämnda delegationens handling.
iii. Den 19 mars 2020 EST kallade president Donald Trump offentligt COVID-19 för "det kinesiska viruset" när han deltog i Vita husets epidemiska presskonferens i Washington, DC, oavsett det officiella namnbeslutet som tillkännagavs av Världshälsoorganisationen (WHO). En sådan handling har kränkt kärandens rätt till rykte som kinesisk medborgare.
Enligt artikeln på sociala medier har käranden lämnat in klagomålet till USA:s generalkonsulat i Wuhan. Vi har dock inte kunnat verifiera om klagomålet har lämnats in till domstolen eller skickats till det amerikanska konsulatet.
II. Hur kommer den kinesiska domstolen att reagera på stämningen
Om vi antar att klagomålet har lämnats in till den kinesiska domstolen tror vi att det kan stöta på två problem:
i. Med tanke på Kinas anslutning till absolut immunitet är suveräna stater immuna mot stämningar.
Kina har alltid insisterat på doktrinen om absolut immunitet, nämligen att förfaranden mot främmande stater var otillåtliga utan deras samtycke. Enligt denna ståndpunkt åtnjuter USA, precis som alla andra nationalstater, suverän immunitet i Kina. Detta innebär att i detta fall ska USA och dess egendom, i kinesiska domstolar, åtnjuta absolut immunitet, inklusive absolut immunitet från jurisdiktion.
Som prof. Zheng Sophia Tang (汤铮) och prof. Zhengxin Huo(霍政欣) påpekar i artikeln "State immunity in global COVID-19 pandemic: Alters, et. al. v. Folkrepubliken Kina, et. al.”[1], ”detta har tydligt bekräftats av det kontinuerliga hävdandet av absolut immunitet av dess centralregering vid olika tillfällen. (Russell Jackson et al. v People's Republic of China, 794 F.2d 1490, 1494 (11th Cir. 1986); Memorandum skickat av den kinesiska ambassaden i Washington, DC, i Morris v. People's Republic of China, 478 F. Supp. 2d 561 (SDNY) 2007 (SDNY)”.
ii. Den nämnda Wuhan-domstolen kan inte acceptera fallet efter eget gottfinnande, men bör be om instruktioner från Högsta folkdomstolen (SPC).
Enligt en rättslig tolkning som utfärdades av SPC 2007, nämligen "meddelandet om relevanta frågor angående folkdomstolarnas godkännande av civilrättsliga mål som involverar privilegier och immunitet"豁免的民事案件有关问题的通知), tvistemål som väckts till lokala domstolar där den tilltalade och/eller den inblandade tredje parten åtnjuter privilegier och immunitet, t.ex. en suverän stat, ska prövas av den behöriga högre folkdomstolen innan de godkänns; om den högre folkdomstolen samtycker till godkännandet, ska den rapportera sina granskningsutlåtanden till SPC. Sådana fall ska inte accepteras förrän SPC ger ett svar. [2]
Därför beror godkännandet av nämnda fall av den lokala domstolen på SPC:s inställning (eller attityden hos Kinas centrala myndighet).
III. Våra kommentarer
Faktum är att det finns två COVID-19-relaterade stämningar mot den kinesiska regeringen i USA, varav en är inlämnad av amerikanska lokala advokater. Som Prof. Zheng Sophia Tang och Prof. Zhengxin Huo sa i sin tidigare nämnda artikel, [3]Kina, som en suverän stat, kommer att hävda att det åtnjuter immunitet från inhemska amerikanska domstolars jurisdiktion och därför kanske inte är särskilt sannolikt att träda fram inför de amerikanska domstolarna.
Vi tror att sådana rättegångar som initierats eller främjas av amerikanska och kinesiska advokater inte kommer att göra någon nytta för att bekämpa covid-19.
Eftersom de har mycket liten faktisk rättslig effekt, är dessa rättegångar mer som en fars gjord av advokater från båda länderna.
Den snabba spridningen av coronaviruset över hela världen har bevisat sin urskillning mellan länder, raser och ideologier. Detta innebär också att kampen mot covid-19 kräver eliminering av skillnader och samarbete mellan olika länder, raser och ideologier.
Dessa rättegångar kommer dock bara att intensifiera fientlighet och misstro mellan de två länderna och kommer att försvaga grunden för samarbetet.
Såsom nämnts innan, en av våra bidragsgivare (Guodong DU) är infödd i Hubei, som gick på college i Wuhan och har de flesta av sina familjemedlemmar och vänner i Hubeiprovinsen. Precis som många andra kineser har vi blivit chockade och ledsna över tragedierna för många familjer som covid-19 förde med sig under de senaste två månaderna, och vi har därför empati med dem som nu är fångade i epidemiområdena runt om i världen.
Låt oss hålla ihop och fokusera på att kämpa mot coronaviruset, för en bättre morgondag, för oss själva och våra familjer.
[1] Zheng Sophia Tang & Zhengxin Huo, "Statsimmunitet i global covid-19-pandemi: Alters, et. al. v. Folkrepubliken Kina, et. al.”, 21 mars 2020, tillgänglig på http://conflictoflaws.net/2020/state-immunity-in-global-covid-19-pandemic/.
[2] 最高人民法院关于人民法院受理涉及特权与豁免的民事案件朷酳问题的。 )
[3] Tang & Huo, ovan.
Foto av Markus Spiske(https://unsplash.com/@markusspiske) på Unsplash
Medverkande: Guodong Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
