I Kina har domarkarriären alltid varit önskvärd. De senaste åren har dock kinesiska domare blivit alltmer missnöjda med sitt yrke, och vissa har valt att lämna. Varför är vissa domare missnöjda och varför lämnar de? Ett av målen med Kinas rättsliga reform är just att lösa detta problem.
Detta inlägg är en introduktion till artikeln "A Survey of Chinese Judges 'Job Nöjdhet: En analys av 2660 frågeformulär" (中国 法官 职业 满意 度 考察 ： 2660 4 份 问卷 为 样本 的 分析), som publicerades i “China Law Granska ”(中国 法律 评论) (nr 2015, XNUMX). Författaren är Hu Changming (胡昌明), en domare vid Beijing High People's Court och en postdoktor vid China Institute of Applied Jurisprudence of the Supreme People's Court (SPC).
Författarens projektgrupp genomförde en enkätundersökning om de kinesiska domarnas arbetstillfredsställelse från den 30 mars till den 10 april 2015. Totalt hämtades 2660 frågeformulär som svarade för 1.4% av 190,000 XNUMX domare över hela landet. Undersökningen bestod av domare från domstolar på olika nivåer, som täckte alla provinser i Kina, allt från lokala domstolar på tre nivåer till SPC. Dessa tillfrågade domare inkluderar presidenter för domstolar, avdelningsdirektörer och andra domare som inte innehar ledande befattningar. Frågeformulär läggs ut på Internet och fylls i frivilligt av domare.
1. Kinesiska domare är i allmänhet unga
Medelåldern för de tillfrågade domarna är 38. Bland dem är två tredjedelar av domarna under 40 år, domare under 35 år står för 46.99%, domare under 50 år 94.62% och 66.54% av domarna har tjänat i mindre än tio år.
2. Kinesiska domare tillhör den högutbildade gruppen i Kina
När det gäller utbildningsnivån för de tillfrågade domarna har 97.85% kandidatexamen eller högre, varav 33.05% har magisterexamen och 1.32% har doktorsexamen.
3. Kinesiska domare är mestadels gifta
I undersökningen är andelen gifta domare 86.39% och andelen domare med barn är 79.06%.
4. Mer än hälften av domarna är missnöjda med den nuvarande arbetsstatusen
Endast 12.37% av de tillfrågade domarna är mycket nöjda eller något nöjda med de nuvarande arbetsförhållandena. 30.53% säger att de känner sig OK, 34.89% säger att de känner sig något missnöjda och 22.22% säger att de är mycket missnöjda. Den totala andelen av dem som känner sig något nöjda och mycket missnöjda är så höga som 57.11%.
5. Domarnas avsikt att avgå är stark
Bland de tillfrågade domarna övervägde 94.47% att lämna domstolen, 57.37% allvarligt överväga att lämna domstolen och 9.81% förbereder sig för närvarande för att avgå. Endast 5.53% av domarna tänker aldrig på att lämna domstolen.
6. Domarnas arbetsnöjdhet är relaterad till deras avsikt att avgå
Bland domarna som är mycket nöjda med sitt nuvarande arbete tänker 38.2% aldrig på att lämna domstolen, 32.4% tänker bara ibland på att lämna domstolen och endast 29.4% överväger allvarligt att lämna domstolen.
Domarna som är något missnöjda med sitt nuvarande arbete har en starkare avsikt att lämna. Bland dessa domare har bara 1.9% aldrig tänkt på att lämna domstolen, 66.71% har allvarligt övervägt att lämna domstolen och 8.4% förbereder sig för närvarande för att lämna domstolen.
Domarna som är mycket missnöjda med sitt nuvarande arbete har den starkaste avsikten att lämna. Bland dessa domare tänker 1.5% aldrig att lämna domstolen, 14.9% tycker ibland att lämna domstolen, 83.59% övervägde allvarligt att lämna domstolen. Dessutom har 23.7% redan förberett sig på att lämna domstolen.
7. Anledningar till att domare är missnöjda med sitt arbete
(1) Hög arbetsintensitet
Bland de tillfrågade domarna anser 73.49% att arbetsintensiteten är för hög. Det intensiva arbetet hänvisar främst till den tunga fallbelastningen, särskilt ett betydande antal svåra fall.
(2) Långa arbetstider
Domare som regelbundet arbetar övertid har lägre nöjdhetsindex än de som arbetar övertid bara ibland. Det genomsnittliga domarnas nöjdhetsindex för domare med i genomsnitt 1 timme övertidsarbete per vecka är 48.56. Nöjdhetsindexet för dem med i genomsnitt 5-10 timmar övertidsarbete per vecka är 45.94. Nöjdhetsindexet för dem med i genomsnitt 15 timmar eller mer övertidsarbete per vecka är 42.75.
(3) Hög yrkesrisk
Bland de tillfrågade domarna anser 78.01% att yrkesrisken är för hög. Denna yrkesrisk manifesterar sig huvudsakligen i två kategorier:
Det första är att domare uppmanas att ta för mycket ansvar för felaktiga domar ("felaktiga domar"). 43.95% av domarna fruktar att fel fall kan uppstå, och 49.89% av domarna anser att det är orimligt att be dem att ta ansvar för felaktiga domar.
Det andra är externt tryck på domarna. 75.19% av domarna anser att de riskerar verbala övergrepp och fysiska attacker. 78.83% av domarna är oroade över framställningarna från de berörda parterna genom brev och besök (på kinesiska, Xinfang (信访) -systemet); 31.2% av domarna är besvärade av överordnade ledares ingripande när de avgör domar.
8. Lönerna är ganska låga
Andelen domare med en månadsinkomst på mindre än 5,000 80.53 RMB är 3,000%, medan andelen domare med en månadsinkomst på mindre än 27.41 4233 RMB är 623%. Den genomsnittliga månadsinkomsten för alla undersökta domare är 50,712 RMB (cirka 7469 USD) och årsinkomsten är XNUMX XNUMX RMB (cirka XNUMX USD).
Ju lägre domarnas inkomst är, desto lägre är deras nöjdhetsindex. Bland domarna som inte är mycket nöjda eller missnöjda med sitt arbete är andelen missnöje med inkomster så höga som 93.88%.
9. Domare med högre hushållskostnader har lägre nöjdhetsindex
För domare vars hushållsutgifter är mindre än 2,000 45.59 RMB är nöjdhetsindex 2,000. Däremot är nöjdhetsindexet för dem med över 42.85 XNUMX RMB månatliga hushållsutgifter endast XNUMX.
10. Bostäder påverkar domarnas tillfredsställelse
Nöjdhetsindexet för domare som hyr hus är 44.18; nöjdhetsindexet för domarna som bor hos sina föräldrar är bara 44.84. För domare som redan äger hus utan att betala något bostadslån är deras arbetsglädjeindex 48.63.
11. Kvinnliga domare är mer nöjda med arbete än manliga domare
De manliga domarnas jobbnöjdhetsindex är 46.13, medan indexet för deras kvinnliga motsvarigheter är 48.22.
Om du vill diskutera med oss om inlägget eller dela dina åsikter och förslag, vänligen kontakta Meng Meng Yu (meng.yu@chinajusticeobserver.com).
Om du vill få nyheter och få djup insikter om det kinesiska rättssystemet är du välkommen att prenumerera på våra nyhetsbrev (subscribe.chinajusticeobserver.com).
Medverkande: Guodong Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
