China Justice Observer

中司观察

EngelskaarabiskaFörenklad kinesiska)DutchfranskatyskahindiitalienskajapanskakoreanskaportugisiskaryskaspanskasvenskaHebreiskaindonesiskavietnamesiskathailändskaturkiskaMalay

Ett decennium av uppgång: Hur kommersiell medling i Kina utvecklades på 2010-talet

Sön, 19 februari 2023
Kategorier: Insikter

Avatar

Viktiga takeaways:

  • Sedan 2014 har den kinesiska centralregeringen satt mer fokus på kommersiell medling, vilket gör det möjligt för den att spela en mer framträdande roll i Kina.
  • Från och med 2021 finns över 231,000 XNUMX medlare tillgängliga på medlingsplattformar för domstolar i hela landet. För ett decennium sedan fanns inte desto mindre plattformarna tillsammans med medlare som arbetade på sådana plattformar att hitta.
  • Förfarandet med rättslig bekräftelse gör förlikningsavtal rättsligt verkställbara, vilket i huvudsak stärker kommersiella medlingsorganisationers roll när det gäller att lösa kommersiella tvister.
  • Att tackla rättstvistexplosionen är huvudorsaken bakom Kinas främjande av kommersiell medling.

Sedan 2014 har den kinesiska centralregeringen satt mer fokus på kommersiell medling, vilket gör det möjligt för den att spela en mer framträdande roll i Kina.

Wang Fang (王芳) från China Council for the Promotion of International Trade (CCPIT) Commercial Legal Service Center publicerade en artikel med titeln "The Ten-Year Development of Chinese Commercial Mediation" (中国商事调解这十年) i tidskriften "China's Foreign Trade" (中国对外贸易) (nr 10, 2022), som ger en inblick i de framsteg som Kina har gjort inom kommersiell medling. Vi sammanfattar dess höjdpunkter nedan.

I. Kommersiella medlingsärenden i Kina

1. Ökning av kommersiella förmedlingscentra

Från och med juni 2022 har CCPIT Mediation Center etablerat 62 regionala medlingscenter i olika provinser, städer och autonoma regioner, särskilt vissa större städer, över hela Kina. Alla dessa centra, vars verksamhet styrs av CCPIT Mediation Center, är föremål för enhetliga medlingsregler och bildar därmed ett gigantiskt medlingsservicenätverk.

Dessutom, från och med december 2021, är över 58,000 XNUMX medlingsorganisationer tillgängliga på medlingsplattformar för domstolar i hela landet. Det är dessa organisationer som accepterar de medlingsärenden som annars initialt skulle presenteras som stämningar.

2. En ökning av antalet medlare och kapacitetsuppbyggnaden 

Från och med december 2021 finns över 231,000 XNUMX medlare tillgängliga på medlingsplattformar för domstolar i hela landet. För ett decennium sedan fanns inte desto mindre plattformarna tillsammans med medlare som arbetade på sådana plattformar att hitta.

Som svar på den exponentiella ökningen av antalet medlare arbetar kinesiska kommersiella medlingsorganisationer för att öka medlares kapacitet genom att förbättra reglerna för tillträde till praktiken samt systemet för medlarutbildning och ledning. För att illustrera poängen ytterligare har CCPIT Mediation Center formulerat flera standarder för medlarledning såsom "Regler för medlarutbildning och ledning" (调解员培训管理规定), "Code of Conduct for Mediaators" (调解员守则), och "Regler för utvärdering av medlares uppförande" (调解员行为考察规定).

3. En ökning av medlingsärenden

Låt oss ta CCPIT Mediation Center som ett exempel. År 2021 accepterade den 3,675 75 medlingsärenden som annars från början skulle presenteras som stämningar, vilket motsvarar 1,012 % av de medlingsärenden som den accepterade. Bland dem inleds 20 XNUMX ärenden av frivilliga ansökningar, vilket utgör cirka XNUMX %, och andra ärenden förs främst av ambassader, handelskamrar, föreningar eller administrativa organ.

När det gäller den geografiska fördelningen av de ärenden som godkändes utgör inhemska fall en övervägande andel, som når 84 %, och utrikesrelaterade fall står för 16 %, som involverar länder och regioner som USA, Indien, Australien och Saudiarabien .

När det gäller orsaken till de fall som Centern accepterade, har IP-fallen ökat från år till år. Tidigare gällde ansökningarna till centret huvudsakligen varuhandelstvister, men nu ökar IP-tvister och varuhandelstvister samtidigt och står för 30 % respektive 24 % av alla ärenden som accepterades 2021.

II. Regler för kommersiell medling i Kina

Kina lyfte först fram den strategiska betydelsen av alternativ tvistlösning (ADR) 2014, i syfte att göra tvistlösningsmedel såsom medling, skiljeförfarande, administrativa avgöranden, administrativ omprövning och rättstvister till en organisk helhet, vilket ger parterna en mångfald av valmöjligheter för tvistlösning.

Under 2016 släppte Kinas högsta folkdomstol (SPC) en rättspolicy om ADR, och föreslog att införa plattformar som kopplar samman rättstvister och medling, vilket banar väg för valfri medling före rättstvister. Dessutom har SPC uppmuntrat kvalificerade handelskamrar, branschorganisationer, medlingsföreningar, privata icke-företagande enheter och kommersiella medlingsorganisationer att inrätta organisationer för kommersiell och branschförmedling. För mer information om policyn kan du hänvisa till vårt tidigare inlägg "Framtiden för medling i Kina: synergi mellan rättstvister och medling".

Under 2019 publicerade centralregeringen en policy för att konstruera det offentliga rättsväsendet, som föreslog att kommersiell medling och skiljedom skulle införlivas i offentliga juridiska tjänster, samt uppmuntra deras framsteg tillsammans med andra mekanismer för tvistlösning.

2020 släppte SPC ett program som skiljer komplicerade ärenden från enkla i civilprocessen. Enligt programmet kan domstolar för de förlikningsöverenskommelser som nåtts inom ramen för ansträngningar från lagligt etablerade medlingsorganisationer ge en rättslig bekräftelse på det. Denna praxis bekräftades senare av civilprocesslagen (reviderad 2022). En rättslig bekräftelse gör förlikningsavtal rättsligt verkställbara, vilket i huvudsak stärker kommersiella medlingsorganisationers roll när det gäller att lösa kommersiella tvister.

Sedan dess har många regioner i Kina försökt främja kommersiell medling. Shenzhen har till exempel formulerat "Shenzhen kommuns förordning om främjande av alternativ lösning av konflikter och tvister" (矛盾纠纷多元化解条例), som fastställer reglerna när det gäller etablering, avgifter och övervakning av kommersiella medlingsorganisationer samt bildandet av branschorganisationer etc. Det är Kinas första lagstiftning som gäller medlingsorganisationer, även om det bara är lokal lagstiftning.

III. Våra kommentarer: varför uppmuntrar Kina kommersiell medling?

Att tackla rättstvistexplosionen är huvudorsaken bakom Kinas främjande av kommersiell medling.

Relaterade inlägg:

Kinesiska domstolar har ställts inför en explosion av rättstvister, vilket har orsakat överbelastning för domare. 

För att möta utmaningen med en explosion av rättstvister lanserade Kina det tvååriga pilotprogrammet 2019, baserat på vilka lösningar som har testats och verifierats nu visas i tillägget till CPL.

Nyckelorden i pilotprogrammet är "förenkling" och "avledning".

(1) Förenkling: att minska de rättsliga resurser som används för varje ärende genom att förenkla förfarandet i varje ärende.

(2) Avledning: att minska belastningen på domstolar genom att avgöra fler mål i skiljeförfarande eller medling snarare än rättstvister.

Kommersiell förmedling har skickats till tillväxtbanan under sådana sammanhang.

 

Foto: 李大毛 没有猫 on Unsplash

 

Medverkande: Guodong Du 杜国栋

Spara som PDF

Du kanske också gillar

Vändpunkt: Kina erkänner först japanskt konkursbeslut

I en historisk utveckling erkände Shanghai-domstolen ett japanskt konkursbeslut 2023, vilket signalerade en potentiell förändring i det traditionellt ansträngda landskapet för ömsesidigt erkännande mellan Kina och Japan ((2021) Hu 03 Xie Wai Ren No.1).

Kinas Wenzhou-domstol erkänner en monetär dom i Singapore

År 2022 beslutade en lokal kinesisk domstol i Wenzhou, Zhejiang-provinsen, att erkänna och verkställa en monetär dom som gjorts av Singapore State Courts, vilket framhölls i ett av de typiska fallen relaterade till Belt and Road Initiative (BRI) som nyligen släpptes av Kinas Folkets högsta domstol (Shuang Lin Construction Pte. Ltd. v. Pan (2022) Zhe 03 Xie Wai Ren No.4).

Juridiska vägskäl: Kanadensisk domstol förnekar sammanfattande dom för erkännande av kinesiska domar när de står inför parallella förfaranden

År 2022 vägrade Ontario Superior Court of Justice i Kanada att bevilja summarisk dom för att verkställa en kinesisk monetär dom i samband med två parallella förfaranden i Kanada, vilket indikerade att de två förfarandena skulle fortsätta tillsammans eftersom det fanns saklig och rättslig överlappning och kan prövas. frågor rörde försvar av naturlig rättvisa och allmän ordning (Qingdao Top Steel Industrial Co. Ltd. v. Fasteners & Fittings Inc. 2022 ONSC 279).

Vad är nytt för Kinas regler om internationell civil jurisdiktion? (B) – Fickguide till 2023 års Kinas civilprocesslag (3)

Det femte tillägget (2023) till Kinas civilprocesslag har öppnat ett nytt kapitel om internationella civilrättsliga regler i Kina, som omfattar fyra typer av jurisdiktionsgrunder, parallella förfaranden, lis alibi pendens och forum non conveniens. Det här inlägget fokuserar på hur jurisdiktionskonflikter löses genom mekanismer som lis alibi pendens och forum non conveniens.

Vad är nytt för Kinas regler om internationell civil jurisdiktion? (A) - Fickguide till 2023 års Kinas civilprocesslag (2)

Det femte tillägget (2023) till Kinas civilprocesslag har öppnat ett nytt kapitel om internationella civilrättsliga regler i Kina, som omfattar fyra typer av jurisdiktionsgrunder, parallella förfaranden, lis alibi pendens och forum non conveniens. Det här inlägget fokuserar på de fyra typerna av jurisdiktionsgrunder, nämligen speciell jurisdiktion, jurisdiktion genom avtal, jurisdiktion genom inlämning och exklusiv jurisdiktion.